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【摘 要】随着社会经济的高速发展，城市化进程的加快，国有土地上征收房屋拆迁的规模不断扩大，国有土地上征收房屋拆迁不仅能够让城市规划更合理，更现代化，更重要的是可以节约土地，优化配置土地资源。大力稳步推进国有土地上征收房屋拆迁，加快城市化发展进程，促进社会经济发展，是改善民生，构建温馨、美好家园，让人民生活的更美好的重要途径，是实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。
【关键词】稳步推进 国有土地 征收房屋拆迁 城市化 发展进程
中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2019.11.209
目前许多市民越来越充分的认识到城市房屋征收拆迁对加快城市发展、改善城市环境、完善城市功能、整合城市资源，维护社会稳定、推动城市现代化建设的重要意义。国有土地上征收房屋拆迁是实现城市向现代化迈进、社会经济和谐稳定、百姓安居乐业可持续健康发展的重要环节。
一、国有土地上征收房屋拆迁是加快城市化发展进程的重要途径。
1.国有土地上征收房屋拆迁的必要性。
众所周知，城市建设必将随着时代的发展向前推进，不可能百世不易，在现代化城市进程中，城市的发展需要不断深化，在开拓中与时俱进。纵观全球发展史，可以说没有城市国有土地上大规模房屋征收拆迁，就不会有城市资源的优化配置，也就不会有经济的快速增长。当今，许多中小城市老旧房子中，平房及两层楼房居多，部分因年久失修已形成危房，无论从土地利用、居住环境还是从赋予时代气息、建设现代化城市标准上均不具备当代特色、达不到现代化、国际化城市的战略目标标准，重新规划开发新楼盘、建设新项目已成为大多数城市发展的首选。土地不是取之不尽，用之不竭的，土地是一种有限的、不可再生的、人类赖以生存的重要资源，土地资源的稀缺性决定国有土地上房屋征收拆迁不仅是让城市规划更合理，更现代化，更重要的是可以合理优化配置土地资源，为生活在城市中的人民谋幸福，为中华民族谋复兴，为早日实现把我国建成具有中国特色富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的奋斗目标，国有土地上房屋征收拆迁势在必行。
2.国有土地上征收房屋拆迁是加快城市化发展进程的必要途径。
随着经济的高速发展，城市化进程的加快，城市总体规划日新月异，为了社会的公共利益，为了国家专项、重点工程的需要，新增建设项目层出不穷。土地是人类安身立命之本，是社会经济发展的基础，具有不可替代性，充分挖掘土地潜能，持续高效利用土地、向科学合理的优化配置土地资源方向发展，是当代地球人的需求。改革开放四十多年社会生产力得到了空前发展，社会主义市场经济已逐步形成并日臻完善，随着时代的发展进步，过去老式的建筑、布局模式已经不能适应现代化城市的发展进程，有些甚至成为制约一座城市前进的瓶颈，通过国有土地上房屋征收拆迁，除旧推新，使国有土地资源得到充分高效利用，让城市功能更完善、更现代化、实现人民对美好生活的向往，是城市向现代化发展的目标和必要途径。
二、科学合理的征收房屋拆迁程序是征收房屋拆迁工作顺利进行的保障。
1.做好征收房屋拆迁前社会稳定风险评估工作。
征收房屋拆迁的根本目的是改善和提高人民的居住、生活质量，是以人为本，为人民服务，是更好的为人民谋福祉。当前面临进行征收拆迁的房屋中大多属老旧小区，建筑年代久远，房屋基础条件差，居民住房普遍较小，居住拥挤，且低收入、弱势群体相对集中，生活困难户较多，有违章搭建现象存在，历史遗留问题较多。不仅如此，面对千载难逢的征收房屋拆迁，有些被征收房屋拆迁户千方百计想借征收房屋拆迁之机追求自身利益最大化，对征收房屋拆迁期望值过高，不惜一切提出无理要求，漫天要价，幻想着通过征收房屋拆迁达到一夜暴富，凸显贫富分化，企图获取不正当利益。面对这些情况，征收房屋拆迁工作的难度可想而知，至此在作出征收房屋拆迁之前，对征收房屋拆迁潜在风险进行预判、介入、化解，從根源上降低征收房屋拆迁过程中的社会风险，维护好社会稳定，确保征收房屋拆迁工作顺利进行是降低征收房屋拆迁工作难点的关键所在。
2.对征收房屋拆迁户进行征收房屋拆迁前的充分调查梳理是征收房屋拆迁工作顺利进行的关键。
“凡事预则立，不预则废”，注重征收房屋拆迁工作的前期介入、反复逐户核查实际情况，掌握一手资料，减少各种阻力，提前化解矛盾纠纷是征收房屋拆迁工作顺利进行的关键。面对一些被征收房屋拆迁户采取相互攀比或片面追求家庭内部利益最大化对征收房屋拆迁持观望等待态度，进而争取获取超额补偿款的行为，在拟征收房屋拆迁阶段应事先对这部分征收房屋拆迁户进行专门的调查分析研究，对出现的矛盾问题给予充分解释、说明和解决，做到早发现、早处理，拟定多个方案，将矛盾化解在征收房屋拆迁之前。
3.构建科学合理的房屋征收拆迁程序确保征收房屋拆迁工作如期完成。
房屋征收拆迁与城市建设息息相关，没有科学合理的房屋征收拆迁程序作保障，就会加剧和增添房屋征收拆迁中的矛盾，影响人民的生产和生活，阻碍房屋征收拆迁、城市化发展进程和国家建设的顺利进行，构建科学合理的房屋征收拆迁程序，处理好征收房屋拆迁中各方利益关系，使房屋征收拆迁的各个环节有法可依，有章可循，形成一个科学合理、平衡的征收房屋拆迁安置补偿机制，千方百计协调好国家、社会和个人在房屋征收拆迁中的各项利益博弈 ，促进经济繁荣和社会发展，实现小康社会的宏伟目标。
住房是民生之本，稳步推进国有土地上征收房屋拆迁，加快城市化发展进程是最大的政治行为，做好国有土地上征收房屋拆迁是构建社会主义和谐社会的关键环节，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的必经途径。
【关键词】稳步推进 国有土地 征收房屋拆迁 城市化 发展进程
中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2019.11.209
目前许多市民越来越充分的认识到城市房屋征收拆迁对加快城市发展、改善城市环境、完善城市功能、整合城市资源，维护社会稳定、推动城市现代化建设的重要意义。国有土地上征收房屋拆迁是实现城市向现代化迈进、社会经济和谐稳定、百姓安居乐业可持续健康发展的重要环节。
一、国有土地上征收房屋拆迁是加快城市化发展进程的重要途径。
1.国有土地上征收房屋拆迁的必要性。
众所周知，城市建设必将随着时代的发展向前推进，不可能百世不易，在现代化城市进程中，城市的发展需要不断深化，在开拓中与时俱进。纵观全球发展史，可以说没有城市国有土地上大规模房屋征收拆迁，就不会有城市资源的优化配置，也就不会有经济的快速增长。当今，许多中小城市老旧房子中，平房及两层楼房居多，部分因年久失修已形成危房，无论从土地利用、居住环境还是从赋予时代气息、建设现代化城市标准上均不具备当代特色、达不到现代化、国际化城市的战略目标标准，重新规划开发新楼盘、建设新项目已成为大多数城市发展的首选。土地不是取之不尽，用之不竭的，土地是一种有限的、不可再生的、人类赖以生存的重要资源，土地资源的稀缺性决定国有土地上房屋征收拆迁不仅是让城市规划更合理，更现代化，更重要的是可以合理优化配置土地资源，为生活在城市中的人民谋幸福，为中华民族谋复兴，为早日实现把我国建成具有中国特色富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的奋斗目标，国有土地上房屋征收拆迁势在必行。
2.国有土地上征收房屋拆迁是加快城市化发展进程的必要途径。
随着经济的高速发展，城市化进程的加快，城市总体规划日新月异，为了社会的公共利益，为了国家专项、重点工程的需要，新增建设项目层出不穷。土地是人类安身立命之本，是社会经济发展的基础，具有不可替代性，充分挖掘土地潜能，持续高效利用土地、向科学合理的优化配置土地资源方向发展，是当代地球人的需求。改革开放四十多年社会生产力得到了空前发展，社会主义市场经济已逐步形成并日臻完善，随着时代的发展进步，过去老式的建筑、布局模式已经不能适应现代化城市的发展进程，有些甚至成为制约一座城市前进的瓶颈，通过国有土地上房屋征收拆迁，除旧推新，使国有土地资源得到充分高效利用，让城市功能更完善、更现代化、实现人民对美好生活的向往，是城市向现代化发展的目标和必要途径。
二、科学合理的征收房屋拆迁程序是征收房屋拆迁工作顺利进行的保障。
1.做好征收房屋拆迁前社会稳定风险评估工作。
征收房屋拆迁的根本目的是改善和提高人民的居住、生活质量，是以人为本，为人民服务，是更好的为人民谋福祉。当前面临进行征收拆迁的房屋中大多属老旧小区，建筑年代久远，房屋基础条件差，居民住房普遍较小，居住拥挤，且低收入、弱势群体相对集中，生活困难户较多，有违章搭建现象存在，历史遗留问题较多。不仅如此，面对千载难逢的征收房屋拆迁，有些被征收房屋拆迁户千方百计想借征收房屋拆迁之机追求自身利益最大化，对征收房屋拆迁期望值过高，不惜一切提出无理要求，漫天要价，幻想着通过征收房屋拆迁达到一夜暴富，凸显贫富分化，企图获取不正当利益。面对这些情况，征收房屋拆迁工作的难度可想而知，至此在作出征收房屋拆迁之前，对征收房屋拆迁潜在风险进行预判、介入、化解，從根源上降低征收房屋拆迁过程中的社会风险，维护好社会稳定，确保征收房屋拆迁工作顺利进行是降低征收房屋拆迁工作难点的关键所在。
2.对征收房屋拆迁户进行征收房屋拆迁前的充分调查梳理是征收房屋拆迁工作顺利进行的关键。
“凡事预则立，不预则废”，注重征收房屋拆迁工作的前期介入、反复逐户核查实际情况，掌握一手资料，减少各种阻力，提前化解矛盾纠纷是征收房屋拆迁工作顺利进行的关键。面对一些被征收房屋拆迁户采取相互攀比或片面追求家庭内部利益最大化对征收房屋拆迁持观望等待态度，进而争取获取超额补偿款的行为，在拟征收房屋拆迁阶段应事先对这部分征收房屋拆迁户进行专门的调查分析研究，对出现的矛盾问题给予充分解释、说明和解决，做到早发现、早处理，拟定多个方案，将矛盾化解在征收房屋拆迁之前。
3.构建科学合理的房屋征收拆迁程序确保征收房屋拆迁工作如期完成。
房屋征收拆迁与城市建设息息相关，没有科学合理的房屋征收拆迁程序作保障，就会加剧和增添房屋征收拆迁中的矛盾，影响人民的生产和生活，阻碍房屋征收拆迁、城市化发展进程和国家建设的顺利进行，构建科学合理的房屋征收拆迁程序，处理好征收房屋拆迁中各方利益关系，使房屋征收拆迁的各个环节有法可依，有章可循，形成一个科学合理、平衡的征收房屋拆迁安置补偿机制，千方百计协调好国家、社会和个人在房屋征收拆迁中的各项利益博弈 ，促进经济繁荣和社会发展，实现小康社会的宏伟目标。
住房是民生之本，稳步推进国有土地上征收房屋拆迁，加快城市化发展进程是最大的政治行为，做好国有土地上征收房屋拆迁是构建社会主义和谐社会的关键环节，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的必经途径。