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摘要:科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,同时也是新时期干部教育培训工作的重要内容。干部教育培训工作要围绕科学发展观,找准着眼点、着力点和着重点,切实解决领导干部如何对待群众问题、提高执政能力、看待政绩问题,按照"立党为公,执政为民"的要求,有针对性地做好干部教育培训工作。
关键词: 科学发展观; 干部培训
党的十六届五中全会提出要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,这是认真总结新中国成立55年来经济建设的经验、特别是改革开放26年来的经验所做出的重要决策。认真贯彻落实科学发展观,是实现"十一五"规划目标和全面建设小康社会的根本保证。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,同时也是新时期干部教育培训工作的重要内容。干部教育培训工作要围绕科学发展观,找准着眼点、着力点和着重点,切实解决领导干部如何对待群众问题、提高执政能力、看待政绩问题,按照"立党为公,执政为民"的要求,有针对性地做好干部教育培训工作。
一、树立"正确的群众观"是干部教育培训工作的着眼点
密切联系群众是我们党的优良传统和作风。胡锦涛同志反复强调"立党为公,执政为民",领导干部要"权为民所用,情为民所系,利为民所谋"。我们党是为人民谋利益的党,党员领导干部是人民的公仆,人民是社会的主人。邓小平明确指出,中国共产党员的含意或任务,如果用概括的语言来说,就只有两句话:一句是全心全意为人民服务,另一句是一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。然而在一些领导干部身上,却存在着思想作风不正和工作上的官僚主义、形式主义等问题。针对这些问题,我们必须重申党的群众路线和群众观点,必须大力弘扬密切联系群众的作风和求真务实的精神。领导就是服务,各级领导干部要践行"三个代表"重要思想,全面落实科学发展观,真正树立以人为本的科学理念,多为群众出主意、想办法、谋利益。新时期的群众观,就是要求党员干部要牢固树立"以人为本"的 理念。干部教育培训工作,应紧紧抓住对党员干部密切联系群众的再教育,尤其是要加强树立"以人为本"理念的教育。在当代中国发展是硬道理,为人民服务、为人民谋福利更是硬道理中的硬道理,是我们发展生产力的根本目的。把着眼点定位于强化党员干部"以人为本"的观念上,就是要加大对干部人本思想的教育,使他们牢固树立正确的群众观,充分调动人的积极性和发挥人的主观能动作用,充分的关心人、尊重人、发展人,进而实现人的自由、全面、健康、和谐和持久的发展目标。
二、提高执政能力是干部教育培训工作的着力点
科学发展观赋予了党的先进性建设以新的时代内涵和历史任务,只有科学发展观贯彻落实好了,党的先进性建设才能真正落到实处;而党的先进性建设成果如何,也直接影响到科学发展观贯彻落实的最终效果。党要管党,搞好自身的建设。没有党的执政能力作保证,没有党对科学发展观的强大的执行能力和实践能力,科学发展观只能成为空谈。
贯彻落实科学观,对党的执政能力建设提出了更高要求。尤其要提高广大领导干部的素质,端正领导干部作风。俗话说,风成于上,俗形于下;桃李不言,下自成蹊。抓党风、促政风、带民风,首先必须加强领导干部的作风建设。正所谓"上有所好,下必甚焉";领导干部的一言一行、一举一动,无形中在营造一种风气,提倡一种追求,引导一种方向。各级领导干部要切实从理念、德行、用权和自律等方面严格要求自己,以身作则、率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干,争做树立良好风气的带头人。
1、在实践中修身养性
古人讲的"修其心治其身,而后可以为政于天下"。广大领导干部要加强党性锻炼,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在实践中把学习与改造统一起来,把立言与立行统一起来,把做人与做官统一起来,真正做到为民、务实、清廉,把自己培养成"一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人"。
2、树立正确的权力观
各级领导干部应该牢固树立正确的权力观,要充分认识到,权力来自于人民服务于人民,掌权为公、用权为民,则群众喜、个人荣、事业兴;掌权为己、用权于私,则群众怨、声名败、事业损。
3、廉洁自律经受住各种诱惑和考验
弱水三千,取饮一瓢;广厦千间,夜卧六尺;良田万顷,日食三餐。古人云:"祸莫大于不知足,咎莫大于欲得";作为党员领导干部,不仅要按照党纪国法高标准要求自己,明确政治方向,坚持政治原则,遵守政治纪律,提高政治敏锐性和政治鉴别力,做到在大是大非面前能够把握住自己,而且也要在日常小事和生活细节上守住底线,防微杜渐,严于律己,抗拒诱惑。"珠莹则尘埃不能附,性明而情欲不能染"。领导干部的人生情趣、生活欲望,不仅是闲情逸致,更是一种文化品格;是一种政治风采。惟有如此,才能永葆"大道"不偏离、"小节"不丧失。
我们党提出要"科学执政、民主执政、依法执政",这既是从提高执政能力、巩固执政地位和永葆党的先进性方面对广大党员干部的明确要求,同时又是对我们党50多年执政经验的概括和总结。围绕这一执政理念,干部教育培训工作就要寻找新的突破口。一是要教育干部想问题、办事情、作决策要着眼于"全面"。就是要求我们把中国特色的社会主义伟大事业通盘考虑、整体推进、全面建设,二是要教育干部想问题、办事情、作决策着眼于"协调"。自然、社会和人类是这个世界的一个有机、有序、有缘的整体。科学发展观强调协调发展,就是要求自然系统、社会系统以及各自系统内部之间相互适应、共同发展,就是要求经济、政治、文化和社会建设等各个环节、各个方面要统筹兼顾、相互促进,从而形成结构合理、功能完备、速度适宜和又好又快的社会发展形态。通过"五个统筹",推动我国生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相适应。三是要教育干部想问题、办事情、作决策着眼于"可持续"。就是要求我们要注重经济与社会发展过程和进程的持久性、连续性,不能吃祖宗饭,更不能断子孙路。着眼于持续和可持续的发展理念,是一种现代文明的理念。这个理念要求我们要将观念从传统的"人是大自然的主人",转变为"人是大自然的成员",促进人和自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代万事万物的生生不息和永续发展。
三、树立正确的"政绩观"是干部教育培训工作的着重点
以科学发展观为中心内容,加强干部教育培训工作,着重点应放在对干部牢固树立"正确的政绩观"的教育上。以胡锦涛同志为总书记的党中央所强调的正确的政绩观,就是要求我们把"三个代表"重要思想作为政绩观的灵魂和指南;把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的;把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容;把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径;把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。各级干部必须树立正确的政绩观,正确看待政绩,科学衡量政绩。
1、树立正确的世界观
一些领导干部重"显绩",轻"潜绩",专干"显山露水"、"表面风光"的事,对百姓疾苦、群众困难漠不关心,对容易看得见的政绩"乐此不疲",对默默无闻的艰苦工作不愿投入精力。这些问题的出现,其主要原因就是干部的世界观出了偏差。因此,要树立正确的政绩观,必须不断改造主观世界。必须加强学习,加强教育。除了领导干部自己首先要加强自我学习和教育外,党委、政府要经常开展集体学习和教育活动。要根据胡锦涛总书记提出的为民、务实、清廉的要求,加强立党为公、执政为民的学习教育,加强马克思主义理论的基本素质教育。
2、大兴求真务实之风,实事求是对待政绩
实事求是是党的思想路线,是"三个代表"重要思想的精髓。领导干部想问题、干工作,一定要坚持从实际出发,实事求是,充分考虑本地、本单位实际,科学制定工作计划和目标,不能好大喜功,定过高的指标、提过头的口号;不搞形式主义、表面文章,不搞 "形象工程"、"政绩工程",、"半截子工程"。
3、必须按照客观规律办事
单纯以GDP论政绩,出现了"数字出官"、"官出数字"的政治游戏;甚至一些地方为图一时的经济增长,低价拍卖土地和其他资源,杀鸡取蛋,竭泽而渔,严重损害人民根本利益。为此,要树立正确的政绩观,必须按照"五个统筹"、"五个坚持"的要求,整体推进物质文明、政治文明、精神文明建设,促进经济社会全面进步和人与自然协调发展。
贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,关键在党。干部教育培训工作必须紧紧围绕党和国家工作大局,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的办学要求,进一步加大工作力度,切实提高培训实效,教育领导干部树立正确的群众观、提高执政能力、正确对待政绩。
参考文献:
[1] 冷溶:《科学发展观与构建社会主义和谐社会》社会科学文献出版社, 2007年3月出版。
[2] 王伟光:《科学发展观的研究与实践》,中共中央党校出版社,2006年6月版。
[3]《干部教育培训工作条例》(试行)《人民日报》 2006年3月30日 第八版.
[4]《理论动态》编辑部编:《树立和落实科学发展观》,中共中央党校出版社,2004年4月版。
关键词: 科学发展观; 干部培训
党的十六届五中全会提出要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,这是认真总结新中国成立55年来经济建设的经验、特别是改革开放26年来的经验所做出的重要决策。认真贯彻落实科学发展观,是实现"十一五"规划目标和全面建设小康社会的根本保证。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,同时也是新时期干部教育培训工作的重要内容。干部教育培训工作要围绕科学发展观,找准着眼点、着力点和着重点,切实解决领导干部如何对待群众问题、提高执政能力、看待政绩问题,按照"立党为公,执政为民"的要求,有针对性地做好干部教育培训工作。
一、树立"正确的群众观"是干部教育培训工作的着眼点
密切联系群众是我们党的优良传统和作风。胡锦涛同志反复强调"立党为公,执政为民",领导干部要"权为民所用,情为民所系,利为民所谋"。我们党是为人民谋利益的党,党员领导干部是人民的公仆,人民是社会的主人。邓小平明确指出,中国共产党员的含意或任务,如果用概括的语言来说,就只有两句话:一句是全心全意为人民服务,另一句是一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。然而在一些领导干部身上,却存在着思想作风不正和工作上的官僚主义、形式主义等问题。针对这些问题,我们必须重申党的群众路线和群众观点,必须大力弘扬密切联系群众的作风和求真务实的精神。领导就是服务,各级领导干部要践行"三个代表"重要思想,全面落实科学发展观,真正树立以人为本的科学理念,多为群众出主意、想办法、谋利益。新时期的群众观,就是要求党员干部要牢固树立"以人为本"的 理念。干部教育培训工作,应紧紧抓住对党员干部密切联系群众的再教育,尤其是要加强树立"以人为本"理念的教育。在当代中国发展是硬道理,为人民服务、为人民谋福利更是硬道理中的硬道理,是我们发展生产力的根本目的。把着眼点定位于强化党员干部"以人为本"的观念上,就是要加大对干部人本思想的教育,使他们牢固树立正确的群众观,充分调动人的积极性和发挥人的主观能动作用,充分的关心人、尊重人、发展人,进而实现人的自由、全面、健康、和谐和持久的发展目标。
二、提高执政能力是干部教育培训工作的着力点
科学发展观赋予了党的先进性建设以新的时代内涵和历史任务,只有科学发展观贯彻落实好了,党的先进性建设才能真正落到实处;而党的先进性建设成果如何,也直接影响到科学发展观贯彻落实的最终效果。党要管党,搞好自身的建设。没有党的执政能力作保证,没有党对科学发展观的强大的执行能力和实践能力,科学发展观只能成为空谈。
贯彻落实科学观,对党的执政能力建设提出了更高要求。尤其要提高广大领导干部的素质,端正领导干部作风。俗话说,风成于上,俗形于下;桃李不言,下自成蹊。抓党风、促政风、带民风,首先必须加强领导干部的作风建设。正所谓"上有所好,下必甚焉";领导干部的一言一行、一举一动,无形中在营造一种风气,提倡一种追求,引导一种方向。各级领导干部要切实从理念、德行、用权和自律等方面严格要求自己,以身作则、率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干,争做树立良好风气的带头人。
1、在实践中修身养性
古人讲的"修其心治其身,而后可以为政于天下"。广大领导干部要加强党性锻炼,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在实践中把学习与改造统一起来,把立言与立行统一起来,把做人与做官统一起来,真正做到为民、务实、清廉,把自己培养成"一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人"。
2、树立正确的权力观
各级领导干部应该牢固树立正确的权力观,要充分认识到,权力来自于人民服务于人民,掌权为公、用权为民,则群众喜、个人荣、事业兴;掌权为己、用权于私,则群众怨、声名败、事业损。
3、廉洁自律经受住各种诱惑和考验
弱水三千,取饮一瓢;广厦千间,夜卧六尺;良田万顷,日食三餐。古人云:"祸莫大于不知足,咎莫大于欲得";作为党员领导干部,不仅要按照党纪国法高标准要求自己,明确政治方向,坚持政治原则,遵守政治纪律,提高政治敏锐性和政治鉴别力,做到在大是大非面前能够把握住自己,而且也要在日常小事和生活细节上守住底线,防微杜渐,严于律己,抗拒诱惑。"珠莹则尘埃不能附,性明而情欲不能染"。领导干部的人生情趣、生活欲望,不仅是闲情逸致,更是一种文化品格;是一种政治风采。惟有如此,才能永葆"大道"不偏离、"小节"不丧失。
我们党提出要"科学执政、民主执政、依法执政",这既是从提高执政能力、巩固执政地位和永葆党的先进性方面对广大党员干部的明确要求,同时又是对我们党50多年执政经验的概括和总结。围绕这一执政理念,干部教育培训工作就要寻找新的突破口。一是要教育干部想问题、办事情、作决策要着眼于"全面"。就是要求我们把中国特色的社会主义伟大事业通盘考虑、整体推进、全面建设,二是要教育干部想问题、办事情、作决策着眼于"协调"。自然、社会和人类是这个世界的一个有机、有序、有缘的整体。科学发展观强调协调发展,就是要求自然系统、社会系统以及各自系统内部之间相互适应、共同发展,就是要求经济、政治、文化和社会建设等各个环节、各个方面要统筹兼顾、相互促进,从而形成结构合理、功能完备、速度适宜和又好又快的社会发展形态。通过"五个统筹",推动我国生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相适应。三是要教育干部想问题、办事情、作决策着眼于"可持续"。就是要求我们要注重经济与社会发展过程和进程的持久性、连续性,不能吃祖宗饭,更不能断子孙路。着眼于持续和可持续的发展理念,是一种现代文明的理念。这个理念要求我们要将观念从传统的"人是大自然的主人",转变为"人是大自然的成员",促进人和自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代万事万物的生生不息和永续发展。
三、树立正确的"政绩观"是干部教育培训工作的着重点
以科学发展观为中心内容,加强干部教育培训工作,着重点应放在对干部牢固树立"正确的政绩观"的教育上。以胡锦涛同志为总书记的党中央所强调的正确的政绩观,就是要求我们把"三个代表"重要思想作为政绩观的灵魂和指南;把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的;把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容;把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径;把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。各级干部必须树立正确的政绩观,正确看待政绩,科学衡量政绩。
1、树立正确的世界观
一些领导干部重"显绩",轻"潜绩",专干"显山露水"、"表面风光"的事,对百姓疾苦、群众困难漠不关心,对容易看得见的政绩"乐此不疲",对默默无闻的艰苦工作不愿投入精力。这些问题的出现,其主要原因就是干部的世界观出了偏差。因此,要树立正确的政绩观,必须不断改造主观世界。必须加强学习,加强教育。除了领导干部自己首先要加强自我学习和教育外,党委、政府要经常开展集体学习和教育活动。要根据胡锦涛总书记提出的为民、务实、清廉的要求,加强立党为公、执政为民的学习教育,加强马克思主义理论的基本素质教育。
2、大兴求真务实之风,实事求是对待政绩
实事求是是党的思想路线,是"三个代表"重要思想的精髓。领导干部想问题、干工作,一定要坚持从实际出发,实事求是,充分考虑本地、本单位实际,科学制定工作计划和目标,不能好大喜功,定过高的指标、提过头的口号;不搞形式主义、表面文章,不搞 "形象工程"、"政绩工程",、"半截子工程"。
3、必须按照客观规律办事
单纯以GDP论政绩,出现了"数字出官"、"官出数字"的政治游戏;甚至一些地方为图一时的经济增长,低价拍卖土地和其他资源,杀鸡取蛋,竭泽而渔,严重损害人民根本利益。为此,要树立正确的政绩观,必须按照"五个统筹"、"五个坚持"的要求,整体推进物质文明、政治文明、精神文明建设,促进经济社会全面进步和人与自然协调发展。
贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,关键在党。干部教育培训工作必须紧紧围绕党和国家工作大局,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的办学要求,进一步加大工作力度,切实提高培训实效,教育领导干部树立正确的群众观、提高执政能力、正确对待政绩。
参考文献:
[1] 冷溶:《科学发展观与构建社会主义和谐社会》社会科学文献出版社, 2007年3月出版。
[2] 王伟光:《科学发展观的研究与实践》,中共中央党校出版社,2006年6月版。
[3]《干部教育培训工作条例》(试行)《人民日报》 2006年3月30日 第八版.
[4]《理论动态》编辑部编:《树立和落实科学发展观》,中共中央党校出版社,2004年4月版。