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摘要:随着经济体制的改革和十九大的召开,一系列的经济发展原则和一些经济监管措施应运而生,国家越来越重视对于经济的监管,并且加大了监管力度,人们也对于相关的发展与进行给予了很高的期望。县乡政府作为我国基层政府部门也不能例外,必须要强化财政管理保持廉洁与公正。文章分析了现阶段县乡在财政管理方面所存在的问题,并为如何解决这一系列的问题提出了几点建议。
关键词:县乡;财政管理;问题;措施
引言
我国是社会主义社会,但是我们始终处于社会主义初级阶段,共产主义的经济发展方式并不适合我们的发展现状,因此我们从国情出发走中国色社会主义发展道路,实行社会主义市场经济制度。但是就目前的发展情况来看,社会主义市场经济的运行还存在着许多的问题,其中有许多的问题蔓延到了县乡的财政的财务管理之中,为了促进乡村经济的健康、有效发展,县乡部门就比讯采取相应的措施克服种种不足。
一、县乡财政财务管理现存的问题
(一)财务管理不够规范和严格
财政管理的不够严格与规范是存在财政管理问题的主要原因之一,在这一情况下滋生的不良情况主要由以下几种:一是大部分部门都存在用大额现金进行支付的现象,通常情况下支付的面额都会超过现金结算的起点;二是来往款项没有及时的进行结算与统计;三是有的部门固定资产管理不严,未按规定对办公用品进行采购,出现帐实不符的情况;四是公款私存;五是不按固定程序处置呆账。
(二)挤占挪用财政公款的现象屡现
通过近两年的县乡财政审计结果就可以看出,目前仍有部分甚至是大部分的单位会出现挤占挪用财政公款的现象,他们要么就是利用公款进行投资、应急等,要么就是小规模的逐渐私吞公款,其涉及的款项范围包括交通、水利、教育、扶贫、民生、扶贫等方面,严重影响了基础建设、民生建设的顺利进行。
(三)政府对于公干权利的约束力不够
对于公干费用、权利的约束力不够主要表现在两个方面:一是在项目招投标。政府几乎免年都会有工程去创建,会通过竞标的方式与企业联系起来,使互利互惠。但是有的部门为了自己的利益考虑可能会不进行公开的招标,是工程建设变得超工作量、超规模、超投资,导致政府不必要的损失。二是对于采购取法约束力。被政府相关部门所纳入目录的采购品有的是未经政府采购的。
(四)收入征收不够规范
一是有关部门的依法纳税意识不足;二是规费征收不力;三是个别单位的非税收入未按规定及时而有足额的上缴;四是先垫缴后征收。
二、有效解决县乡财政财务管理存在问题的措施
(一)完善县乡财政管理体制
“无规矩不成方圆”,要想有效的对县乡财政进行规范与管理,首先就是要建立完善、有效的县乡财政管理机制。为了保证财政管理的有效进行,各级各部门单位都应该切实根据自己的工作特点、性质与实际工作结合起来,进一步建立、健全内控制度,坚持用制度管人、管权、管事。例如,健全县乡财政的支出保障机制。
(二)加强县乡财政人员的队伍建设
在我看来,在县乡财政部门之所以会出现大量财政管理混乱,一个很大的原因就是相关人员的素质低下,守法意识不够,对自我的约束能力不够,因此为了有效的加强县乡的财政管理,应该加强县乡财政管理人员的队伍建设 ,应该对相关部门的人员进行定期的培训与授课。我们可以将这项任务交给纪检、审计等监察部门,采取以案说法、警示教育等方式,培养相关人员的守法、守则意识。
(三)加强审计监督规范经济行为
通过加强审计的方法对经济行为进行规范主要可以从以下几点出发。一是充分发挥审计的免疫防御功能,对较大的项目进行审计跟踪,在隐患刚现萌芽之时及时消灭。二是将政府投资项目的审计监督关口前移,对资金的运转与运用实行全方位的监督。如有发现工程建设中的违规行为,要及时的提出意见,追究权责。三是推动经济审计的步骤由事后监督转向事前、事中转变。
(四)推进“全民监督”,提高监管效率
社会人员对经济社会发展重点领域、社会保障、公务支出、公款消费等问题给予了极大的关注,人们的“主人”意识,使他们积极的参与进社会的发展与建设,因此为了有效地完善县乡政府的财政管理,我们不防借用群众的力量,在经政府的同意后,将财政建设的审计结果以一定形式依法向社会公开,实行“全民监督”,提高监管的效率,促进县乡财政管理工作的改进。
三、结语
总之县乡政府的财政管理状况是社会所关注的焦点问题之一,对财政管理进行改革符合社会的发展趋势,也顺应了国家重大会议的决策结果,县乡财政管理的有效改革有利于提高经济发展的效益和质量。
参考文献:
[1] 张惠玲.浅议乡镇财政财务管理工作的突出问题及完善对策[J].经贸实践.2017,(05).
[2] 王全侠.加强财政财务管理的思考[J].时代金融.2017,(29).
[3] 赵静.乡镇财政财务管理工作中存在问题与对策[J].财经界(学术版).2016,(23).
[4] 何月江.论统筹团镇财政财务管理存在的问题及解决对策[J].财会学习.2017,(05).
作者簡介:
刘盛楠,山东省滨州市惠民县财政局。
关键词:县乡;财政管理;问题;措施
引言
我国是社会主义社会,但是我们始终处于社会主义初级阶段,共产主义的经济发展方式并不适合我们的发展现状,因此我们从国情出发走中国色社会主义发展道路,实行社会主义市场经济制度。但是就目前的发展情况来看,社会主义市场经济的运行还存在着许多的问题,其中有许多的问题蔓延到了县乡的财政的财务管理之中,为了促进乡村经济的健康、有效发展,县乡部门就比讯采取相应的措施克服种种不足。
一、县乡财政财务管理现存的问题
(一)财务管理不够规范和严格
财政管理的不够严格与规范是存在财政管理问题的主要原因之一,在这一情况下滋生的不良情况主要由以下几种:一是大部分部门都存在用大额现金进行支付的现象,通常情况下支付的面额都会超过现金结算的起点;二是来往款项没有及时的进行结算与统计;三是有的部门固定资产管理不严,未按规定对办公用品进行采购,出现帐实不符的情况;四是公款私存;五是不按固定程序处置呆账。
(二)挤占挪用财政公款的现象屡现
通过近两年的县乡财政审计结果就可以看出,目前仍有部分甚至是大部分的单位会出现挤占挪用财政公款的现象,他们要么就是利用公款进行投资、应急等,要么就是小规模的逐渐私吞公款,其涉及的款项范围包括交通、水利、教育、扶贫、民生、扶贫等方面,严重影响了基础建设、民生建设的顺利进行。
(三)政府对于公干权利的约束力不够
对于公干费用、权利的约束力不够主要表现在两个方面:一是在项目招投标。政府几乎免年都会有工程去创建,会通过竞标的方式与企业联系起来,使互利互惠。但是有的部门为了自己的利益考虑可能会不进行公开的招标,是工程建设变得超工作量、超规模、超投资,导致政府不必要的损失。二是对于采购取法约束力。被政府相关部门所纳入目录的采购品有的是未经政府采购的。
(四)收入征收不够规范
一是有关部门的依法纳税意识不足;二是规费征收不力;三是个别单位的非税收入未按规定及时而有足额的上缴;四是先垫缴后征收。
二、有效解决县乡财政财务管理存在问题的措施
(一)完善县乡财政管理体制
“无规矩不成方圆”,要想有效的对县乡财政进行规范与管理,首先就是要建立完善、有效的县乡财政管理机制。为了保证财政管理的有效进行,各级各部门单位都应该切实根据自己的工作特点、性质与实际工作结合起来,进一步建立、健全内控制度,坚持用制度管人、管权、管事。例如,健全县乡财政的支出保障机制。
(二)加强县乡财政人员的队伍建设
在我看来,在县乡财政部门之所以会出现大量财政管理混乱,一个很大的原因就是相关人员的素质低下,守法意识不够,对自我的约束能力不够,因此为了有效的加强县乡的财政管理,应该加强县乡财政管理人员的队伍建设 ,应该对相关部门的人员进行定期的培训与授课。我们可以将这项任务交给纪检、审计等监察部门,采取以案说法、警示教育等方式,培养相关人员的守法、守则意识。
(三)加强审计监督规范经济行为
通过加强审计的方法对经济行为进行规范主要可以从以下几点出发。一是充分发挥审计的免疫防御功能,对较大的项目进行审计跟踪,在隐患刚现萌芽之时及时消灭。二是将政府投资项目的审计监督关口前移,对资金的运转与运用实行全方位的监督。如有发现工程建设中的违规行为,要及时的提出意见,追究权责。三是推动经济审计的步骤由事后监督转向事前、事中转变。
(四)推进“全民监督”,提高监管效率
社会人员对经济社会发展重点领域、社会保障、公务支出、公款消费等问题给予了极大的关注,人们的“主人”意识,使他们积极的参与进社会的发展与建设,因此为了有效地完善县乡政府的财政管理,我们不防借用群众的力量,在经政府的同意后,将财政建设的审计结果以一定形式依法向社会公开,实行“全民监督”,提高监管的效率,促进县乡财政管理工作的改进。
三、结语
总之县乡政府的财政管理状况是社会所关注的焦点问题之一,对财政管理进行改革符合社会的发展趋势,也顺应了国家重大会议的决策结果,县乡财政管理的有效改革有利于提高经济发展的效益和质量。
参考文献:
[1] 张惠玲.浅议乡镇财政财务管理工作的突出问题及完善对策[J].经贸实践.2017,(05).
[2] 王全侠.加强财政财务管理的思考[J].时代金融.2017,(29).
[3] 赵静.乡镇财政财务管理工作中存在问题与对策[J].财经界(学术版).2016,(23).
[4] 何月江.论统筹团镇财政财务管理存在的问题及解决对策[J].财会学习.2017,(05).
作者簡介:
刘盛楠,山东省滨州市惠民县财政局。