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在高等教育管理体制改革过程中,政府的干预和社会的参与是不可避免的。然而政府角色的错位,给政府自身和高校的发展都带来了不利的影响,因此转变政府角色已成为许多国家高教管理改革的重要内容。政府角色转变趋势有以下几方面:由管制型向服务型,从政策治校到依法治校,从政府控制模式到政府监督模式,建立健全政府与高校间的教育中介机构。