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摘要对江津区的畜禽养殖现状及污染物产生量进行了调查研究，对畜禽养殖污染防治问题进行了解析，江津区纳入“四清四治”系统的养殖场共有495个，养殖量14.80万猪当量。从种类看，主要是生猪和肉牛，其养殖比例分别达到70.44%和12.28%。从区域看，禁养区、限养区、适养区养殖比例分别为10.77%、15.31%和73.92%。从镇街看，养殖量超过万头猪当量的镇街依次为珞璜镇、夏坝镇、吴滩镇、白沙镇、德感街道等。江津区畜禽养殖粪便量为14.66万t，尿污产量为14.80万t，COD量为1.65万t，氨氮为0.28万t。粪便、尿污、COD、氨氮排放最多的主要为生猪，分别占57.12%、82.88%、68.57%和85.74%。最后提出了江津区控制畜禽养殖环境污染的防治对策与建议。
关键词畜禽养殖；污染分布；问题解析；江津区
中图分类号S181.3文献标识码A文章编号0517-6611（2015）06-240-04
近年来，畜禽养殖业迅猛发展对世界各国生态环境构成了严重威胁，国内外学者对畜禽养殖业引来的环境问题早有深刻认识[1-5]。加拿大高密度畜牧养殖业产生的畜禽粪便（养分和肥料）已超过作物的需求量，对环境造成负面影响[3]。畜禽养殖场排放的大量废弃物成为大多城市及农村主要污染源之一。据有关资料显示，1995年全国畜禽粪尿产生量约为17.3亿t，是工业废弃物的 2.7倍[6]。研究表明，农业是地下水和地表水质量下降的主要影响因素[5-8]，在美国大约60%的河流受到农业生产的污染[4]，而我国1 200条主要河流中，有850多条不同程度地受到农村面源污染的影响[5]。重庆市年畜禽粪便中的养分排放量及负荷量也在逐年增大，若不对畜禽养殖污染加以管理，势必会对环境造成严重威胁[9-10]。
1研究方法
1.1信息采集区域江津区地处重庆市西南部和三峡库区尾端，是重庆市城市发展新区和规划建设的区域性中心城市。地理位置105°49′～106°38′ E，28°28′～29°28′ N，东西宽80 km，南北长100 km。幅员面积3 219 km2，辖28个镇街，总人口150万人。境内地形南高北低，以丘陵兼低山地貌为主，分平阶地、丘陵地和山地，其中丘陵占78.2%，低中山占21.8%。
1.2信息采集方法根据重庆市以“清理‘三同时’、治理违法建设；清理排污权、治理违法排污；清理风险源、治理安全隐患；清理监管点、治理监管缺位”为主要内容的环境保护“四清四治”专项行动，以江津区境内存栏生猪当量100头的畜禽养殖场为对象，统计各类养殖污染源的存栏量、养殖方式、现有存栏量、现有污染治理设施及其运行状况、环境监管等状况。
1.3信息采集参数重庆地区畜禽养殖参数见表1。
2结果与分析
2.1江津区畜禽养殖现状
2.1.1畜禽养殖场数量。江津区畜禽养殖场（养殖规模20当量以上）为495个。其中生猪养殖313个，占养殖场总量63.23%；其次是养羊场104个、肉牛场35个和蛋鸡场25个，分别占21.01%、7.07%和5.05%；肉鸡、肉鸭、稀禽、兔很少，分别占1.41%、1.41%、0.61%、0.20%。
2.1.2畜禽养殖量。2013年江津区畜禽总养殖量为14.80万猪当量。从种类看，主要是生猪和肉牛，其养殖比例分别达到70.44%和12.28%（表2）。从区域看，禁养区、限养区、适养区养殖比例分别为10.77%、15.31%和73.92%（表3）。从镇街看，养殖量超过万头猪当量的镇街养殖量较多的镇街依次为珞璜镇、夏坝镇、吴滩镇、白沙镇、德感街道等。畜禽养殖种类和数量直接影响到畜禽粪便的产生量，各类畜禽养殖数量的差异会引起区域禽粪便产生总量，以及粪便养分总量的不同[11]。因此，江津应结合各镇的土地消纳能力适当调整养殖种类和数量。
2.1.3畜禽养殖密度。以国土幅员面积为基础，计算各镇街的畜禽养殖密度（图1），江津全区养殖场平均密度为0.20个/km2，密度较大的镇街为鼎山街道（0.79个/km2）、几江街道（0.59个/km2）、吴滩镇（0.49个/km2）、贾嗣镇（0.41个/km2）、杜市镇（0.40个/km2）。全区养殖量平均密度为66.68猪当量/km2，排在前列的镇街依次为夏坝镇、几江街道、吴滩镇、鼎山街道、珞璜镇等，其养殖量密度分别为41071、228.38、183.88、175.40、104.97猪当量/km2。
安徽农业科学2015年2.2江津区畜禽养殖污染现状2013年江津区畜禽养殖粪便量为14.66万t，尿污产量为14.80万t，COD量为1.65万t，氨氮为0.28万t（表4）。粪便、尿污、COD、氨氮排放最多的主要为生猪，分别占57.12%、82.88%、68.57%和8574%。
2.3江津区畜禽养殖污染预防现状江津区办理畜禽养殖环评手续的有118个，执行率为23.84%。其中200头猪当量以上养殖场（230个）中，环评执行数为84个，环评执行率图1江津区畜禽养殖密度表4江津区不同种类的养殖产污量
2.4江津区畜禽养殖污染防治问题解析
2.4.1畜禽养殖布局、结构不合理。江津区畜禽养殖空间布局污染问题突出，主要表现在：①各镇街的养殖量分布不均匀。几江街道、鼎山街道、夏坝镇等养殖量与养殖负荷较高。②养殖结构不合理。养殖结构中，养猪量太大，排放粪便太多，超过当地负荷。全区养猪场313个，占63.23%；养猪存栏量为10.43万猪当量，占70.44%；养猪粪污排放量20.64万t，占70.06%。③禁养区内仍有63个养殖场，必须予以关闭或搬迁。
2.4.2污染防治设施建设滞后。污染防治措施落后，处理方式过于简单，有的养殖场未作沉淀、发酵处理，就直接将粪便、污水排入田间、鱼溏；有的养殖场未设置雨污分流，造成雨水和废水共排，增加了废水排放量；实行沼气发酵处理的养殖场，未对发酵后的沼渣、沼液全部作有机肥用，因为耕地面积较少，不能将全部沼液得以利用，剩余部分直排河流等，造成水质污染。 2.4.3畜禽养殖污染投诉频发。根据“四清四治”调查结果，江津区畜禽养殖目前暂无群众投诉热点问题。但近3年仍然有94起群众投诉问题，其中2011年29起、2012年35起，2013年30起。主要投诉种类为养猪场49起、养鸭场20起、养鸡场20起、养牛场5起；主要投诉的热点为养殖场气味难闻、粪便到处堆放、污水横溢直排入河、噪声、肥水养鱼等。
2.4.4畜禽养殖环境监管薄弱。环境监测与管理力度不够。目前环评执行率只有36.52%，环保“三同时”验收率只有64.65%。畜禽养殖场尚未对污水、粪便和恶臭进行定期监测，并定期向环境保护行政主管部门报告污水处理设施和粪便处理设施的运行情况。
2.4.5污染防治投入缺口较大。江津区畜禽养殖治污设施累计完成投资5 453.35万元。按平均每个猪当量600元计算，江津全区495个养殖场148 015猪当量需要投资11 841.20万元，意味着缺口6 387.85万元，资金缺口达到53.95%。
2.4.6畜禽养殖环境意识较低。养殖业污染的思想认识不到位。大多数养殖户和相关管理部门对畜禽养殖业污染问题的严重性和防治工作的紧迫性认识不足，尚未引起高度重视，普遍存在重养殖轻治理、重经济发展轻环境保护的思想。
3畜禽养殖污染防治对策与建议
3.1着力优化畜禽养殖空间布局江津区各镇街的畜禽养殖量分布不均匀，几江街道、鼎山街道、夏坝镇等养殖量密度较高，风险较大。养殖结构不合理，养殖结构中，养猪量太大，排放粪便太多。结合江津区“城市发展新区”定位、结合畜禽养殖区划管理目标、结合流域污染控制目标、结合“种养结合”与区域土地消纳能力，在江津区、主要流域、主要镇街3个层次上，优化畜禽养殖“三区”划分，适度控制养殖总量。
3.2加强环保设施运行管理新建养殖场必须按照标准化养殖场建设规范建设，原有养殖场逐步按照环保要求，进行达标升级改造。区环保局及各镇街环保办应加强监督力度，对全区未运行的环保设施应综合分析其事故原因，加快解决不同问题，提高全区已建畜禽养殖环保设施的运行率，同时养殖户应加强日常管理，确保畜禽养殖场环保设施的正常运行。此外，针对大型养殖场，区环保局及各乡镇环保机构应协同养殖场加快完善病死畜禽处置运行管理档案、台账管理制度。
3.3加大资金投入畜禽养殖业是微利产业，而进行畜禽养殖排泄物综合利用和环境治理需要较大的投入，畜禽规模养殖场的迁移和污染治理设施正常运行单靠企业自身投入难度较大。因而政府应加大对畜禽养殖环保治理设施的投入，消除畜禽养殖污染的潜在风险。
参考文献
[1] 张克强，高怀友.畜禽养殖业污染物处理与处置[M].北京：化学工业出版社，2004.
[2] 沈根祥，汪雅谷，袁大伟.上海市郊农田畜禽粪便负荷量及其警报与分级[J].上海农业学报，1994，10（S1）：6-11.
[3] SMITH E G，CARD G，YOUNG D L.Effects of market and regulatory changes on livestock manure management in southern Alberta[J].Canadian Journal of Agricultural Conomics，2006，54（2）：199-213.
[4] Environmental Protection Agency.National pollutant discharge elimination system permit regulation and efficient limitations guidelines and standards for concentrated animal feeding operations：proposed regulation [J].Federal Register，2001，66：2960-3145.
[5] 刘培芳，陈振楼，许世远，等.长江三角洲城郊畜禽粪便的污染负荷及其防治对策[J].长江流域资源与环境，2002，9（5）：456-460.
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[11] 李帷，李艳霞，张丰松，等.东北三省畜禽养殖时空分布特征及粪便养分环境影响研究[J].农业环境科学学报，2007，26（6）：2350-2357.
关键词畜禽养殖；污染分布；问题解析；江津区
中图分类号S181.3文献标识码A文章编号0517-6611（2015）06-240-04
近年来，畜禽养殖业迅猛发展对世界各国生态环境构成了严重威胁，国内外学者对畜禽养殖业引来的环境问题早有深刻认识[1-5]。加拿大高密度畜牧养殖业产生的畜禽粪便（养分和肥料）已超过作物的需求量，对环境造成负面影响[3]。畜禽养殖场排放的大量废弃物成为大多城市及农村主要污染源之一。据有关资料显示，1995年全国畜禽粪尿产生量约为17.3亿t，是工业废弃物的 2.7倍[6]。研究表明，农业是地下水和地表水质量下降的主要影响因素[5-8]，在美国大约60%的河流受到农业生产的污染[4]，而我国1 200条主要河流中，有850多条不同程度地受到农村面源污染的影响[5]。重庆市年畜禽粪便中的养分排放量及负荷量也在逐年增大，若不对畜禽养殖污染加以管理，势必会对环境造成严重威胁[9-10]。
1研究方法
1.1信息采集区域江津区地处重庆市西南部和三峡库区尾端，是重庆市城市发展新区和规划建设的区域性中心城市。地理位置105°49′～106°38′ E，28°28′～29°28′ N，东西宽80 km，南北长100 km。幅员面积3 219 km2，辖28个镇街，总人口150万人。境内地形南高北低，以丘陵兼低山地貌为主，分平阶地、丘陵地和山地，其中丘陵占78.2%，低中山占21.8%。
1.2信息采集方法根据重庆市以“清理‘三同时’、治理违法建设；清理排污权、治理违法排污；清理风险源、治理安全隐患；清理监管点、治理监管缺位”为主要内容的环境保护“四清四治”专项行动，以江津区境内存栏生猪当量100头的畜禽养殖场为对象，统计各类养殖污染源的存栏量、养殖方式、现有存栏量、现有污染治理设施及其运行状况、环境监管等状况。
1.3信息采集参数重庆地区畜禽养殖参数见表1。
2结果与分析
2.1江津区畜禽养殖现状
2.1.1畜禽养殖场数量。江津区畜禽养殖场（养殖规模20当量以上）为495个。其中生猪养殖313个，占养殖场总量63.23%；其次是养羊场104个、肉牛场35个和蛋鸡场25个，分别占21.01%、7.07%和5.05%；肉鸡、肉鸭、稀禽、兔很少，分别占1.41%、1.41%、0.61%、0.20%。
2.1.2畜禽养殖量。2013年江津区畜禽总养殖量为14.80万猪当量。从种类看，主要是生猪和肉牛，其养殖比例分别达到70.44%和12.28%（表2）。从区域看，禁养区、限养区、适养区养殖比例分别为10.77%、15.31%和73.92%（表3）。从镇街看，养殖量超过万头猪当量的镇街养殖量较多的镇街依次为珞璜镇、夏坝镇、吴滩镇、白沙镇、德感街道等。畜禽养殖种类和数量直接影响到畜禽粪便的产生量，各类畜禽养殖数量的差异会引起区域禽粪便产生总量，以及粪便养分总量的不同[11]。因此，江津应结合各镇的土地消纳能力适当调整养殖种类和数量。
2.1.3畜禽养殖密度。以国土幅员面积为基础，计算各镇街的畜禽养殖密度（图1），江津全区养殖场平均密度为0.20个/km2，密度较大的镇街为鼎山街道（0.79个/km2）、几江街道（0.59个/km2）、吴滩镇（0.49个/km2）、贾嗣镇（0.41个/km2）、杜市镇（0.40个/km2）。全区养殖量平均密度为66.68猪当量/km2，排在前列的镇街依次为夏坝镇、几江街道、吴滩镇、鼎山街道、珞璜镇等，其养殖量密度分别为41071、228.38、183.88、175.40、104.97猪当量/km2。
安徽农业科学2015年2.2江津区畜禽养殖污染现状2013年江津区畜禽养殖粪便量为14.66万t，尿污产量为14.80万t，COD量为1.65万t，氨氮为0.28万t（表4）。粪便、尿污、COD、氨氮排放最多的主要为生猪，分别占57.12%、82.88%、68.57%和8574%。
2.3江津区畜禽养殖污染预防现状江津区办理畜禽养殖环评手续的有118个，执行率为23.84%。其中200头猪当量以上养殖场（230个）中，环评执行数为84个，环评执行率图1江津区畜禽养殖密度表4江津区不同种类的养殖产污量
2.4江津区畜禽养殖污染防治问题解析
2.4.1畜禽养殖布局、结构不合理。江津区畜禽养殖空间布局污染问题突出，主要表现在：①各镇街的养殖量分布不均匀。几江街道、鼎山街道、夏坝镇等养殖量与养殖负荷较高。②养殖结构不合理。养殖结构中，养猪量太大，排放粪便太多，超过当地负荷。全区养猪场313个，占63.23%；养猪存栏量为10.43万猪当量，占70.44%；养猪粪污排放量20.64万t，占70.06%。③禁养区内仍有63个养殖场，必须予以关闭或搬迁。
2.4.2污染防治设施建设滞后。污染防治措施落后，处理方式过于简单，有的养殖场未作沉淀、发酵处理，就直接将粪便、污水排入田间、鱼溏；有的养殖场未设置雨污分流，造成雨水和废水共排，增加了废水排放量；实行沼气发酵处理的养殖场，未对发酵后的沼渣、沼液全部作有机肥用，因为耕地面积较少，不能将全部沼液得以利用，剩余部分直排河流等，造成水质污染。 2.4.3畜禽养殖污染投诉频发。根据“四清四治”调查结果，江津区畜禽养殖目前暂无群众投诉热点问题。但近3年仍然有94起群众投诉问题，其中2011年29起、2012年35起，2013年30起。主要投诉种类为养猪场49起、养鸭场20起、养鸡场20起、养牛场5起；主要投诉的热点为养殖场气味难闻、粪便到处堆放、污水横溢直排入河、噪声、肥水养鱼等。
2.4.4畜禽养殖环境监管薄弱。环境监测与管理力度不够。目前环评执行率只有36.52%，环保“三同时”验收率只有64.65%。畜禽养殖场尚未对污水、粪便和恶臭进行定期监测，并定期向环境保护行政主管部门报告污水处理设施和粪便处理设施的运行情况。
2.4.5污染防治投入缺口较大。江津区畜禽养殖治污设施累计完成投资5 453.35万元。按平均每个猪当量600元计算，江津全区495个养殖场148 015猪当量需要投资11 841.20万元，意味着缺口6 387.85万元，资金缺口达到53.95%。
2.4.6畜禽养殖环境意识较低。养殖业污染的思想认识不到位。大多数养殖户和相关管理部门对畜禽养殖业污染问题的严重性和防治工作的紧迫性认识不足，尚未引起高度重视，普遍存在重养殖轻治理、重经济发展轻环境保护的思想。
3畜禽养殖污染防治对策与建议
3.1着力优化畜禽养殖空间布局江津区各镇街的畜禽养殖量分布不均匀，几江街道、鼎山街道、夏坝镇等养殖量密度较高，风险较大。养殖结构不合理，养殖结构中，养猪量太大，排放粪便太多。结合江津区“城市发展新区”定位、结合畜禽养殖区划管理目标、结合流域污染控制目标、结合“种养结合”与区域土地消纳能力，在江津区、主要流域、主要镇街3个层次上，优化畜禽养殖“三区”划分，适度控制养殖总量。
3.2加强环保设施运行管理新建养殖场必须按照标准化养殖场建设规范建设，原有养殖场逐步按照环保要求，进行达标升级改造。区环保局及各镇街环保办应加强监督力度，对全区未运行的环保设施应综合分析其事故原因，加快解决不同问题，提高全区已建畜禽养殖环保设施的运行率，同时养殖户应加强日常管理，确保畜禽养殖场环保设施的正常运行。此外，针对大型养殖场，区环保局及各乡镇环保机构应协同养殖场加快完善病死畜禽处置运行管理档案、台账管理制度。
3.3加大资金投入畜禽养殖业是微利产业，而进行畜禽养殖排泄物综合利用和环境治理需要较大的投入，畜禽规模养殖场的迁移和污染治理设施正常运行单靠企业自身投入难度较大。因而政府应加大对畜禽养殖环保治理设施的投入，消除畜禽养殖污染的潜在风险。
参考文献
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