推进工资集体协商 构建和谐劳资关系

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  摘要:工资集体协商,是指职工方与企业或企业代表组织就工资分配制度、分配形式、工资水平及其调整幅度等事项进行集体协商,在协商一致的基础上签订工资集体合同的行为。在国有企业开展工资集体协商应当遵循公开、平等、合法、协商一致的原则,兼顾国有企业发展、职工利益,符合国有企业发展的实际情况。
  关键词:工资集体协商;和谐劳资关系
  中图分类号:D412.6;F249.26 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)015-0-01
  全国总工会于2011年就出台了《中华全国总工会2011—2013年深入推进工资集体协商工作规划》,随着经济社会的不断发展,做好新常态下的国有企业工资集体协商工作已成为工会工作的全新课题。笔者就职于省属国有独资大型企业,公司为国家设计施工总承包特级资质企业,主要从事路桥施工等业务。面对新的形势、新的任务,如何把工资集体协商工作作为维护职工合法权益、实现职工体面劳动的重要手段?如何作为深化收入分配制度改革、发展和谐劳动关系的重要抓手?如何积极主动作为,更加扎实地推动集体协商工作创新发展?在近年的工作实践中,笔者总结提炼了如何在国有企业推进集体协商工作的四大做法。
  一、积极组织调研
  企业工会主席带队组织工会办、党委办、办公室、人力资源等部门参加,可以通过调查问卷、走访、座谈、网络或电话问询等方式,对企业职工进行深入调查了解,并听取职工群众的意见与建议,形成基于企业现状的调研报告,为制定协商方案奠定扎实基础。
  二、制定协商方案
  依据《工会法》、《劳动合同法》、《劳动法》、《四川省集体合同条列》、《四川省企业工资集体协商办法》等法律法规,根据企业现行的薪酬发放文件,拟定符合企业实际的工资集体协商办法(草案)及配套资料,召开公司工会委员会,讨论并通过协商办法。同时,还应及时召开职工代表大会,听取群众意见,提交职工代表大会审议协商办法。
  三、选定协商试点
  为了使协商内容具有可操作性和实用性,通过调研、对比,选择了一个项目进行工资集体协商工作試点。
  (一)全员宣贯,依法推动。作为公司开展工资集体协商试点项目,项目部组织全体职工,一是学习文件。为了学懂开展工资集体协商相关文件精神,项目经理、党支部书记、工会小组长分别对相关法律法规、文件精神进行学习、解读和宣贯。二是正确理解协商的义意。开展工资集体协商,是为了落实全总关于“依法推动企业普遍建立工会组织,普遍开展工资集体协商”的规定,维护职工和企业的合法权益,积极推进协商民主管理,规范企业工资集体协商行为,促进劳资关系和谐稳定。三是明确协商的目的。开展工资集体协商,是为了实现劳资关系双方的互利共赢,不是让双方对抗起来。只有企業和职工实现了“双赢”,才能解决职工最核心的经济利益问题。
  (二)民主选举,建立队伍。在职工充分了解了开展工资集体协商办法的流程、目的和意义之后。通过民主选举,由在场的职工公开投票选出他们心目中的职工代表,经过公平、公正地投票、唱票、监票、计票程序,最终以得票多的前四名职工为职工代表,并推选得票最多的职工代表为首席职工代表。项目方代表由公司任命的项目领导班子成员组成担任。开展工资集体协商工作的项目双方协商的代表人数一般应当对等,推选前应进行沟通,每方一般为3至5人,不得相互兼任,实现形式上的公平。在民主选举产生了职工方代表后,应当向全体职工公告。职工代表方先经过内部协商,将协商内容向企业方发出要约。
  (三)开诚布公,平等协商。十五日内项目代表方回复了工资集体协商要约书复函,则可以召开工资集体协商会议。工资集体协商会议应由双方首席代表轮流主持,第一次的会议由提出要约方来主持。项目的职工代表方和项目代表方都本着开诚布公、平等对话的初衷,按照合法、规范、有序、合理地完成了工资集体协商工作。同时,项目的职工首席代表把职工最关心、最切身、最直接的利益问题作为了本次协商试点的重点,认真研究项目的经营状况,结合企业的实际,把握原则,尽力找准协商试点双方的一个利益平衡点。在促进项目效益增长的基础上,推动企业逐步建立起更适合于每一个项目的工资分配共决机制、调整机制和增长机制,确保工资集体协商为项目和职工带来实实在在的利益。通过这次协商试点,劳资双方的谈判协商达成一致协议,工资集体合同由双方首席代表签字并加盖公章。相关材料提交公司人力资源部报批。会议形成了协商会议纪要。
  四、大力宣传,奠定基础
  通过协商的试点工作,不但让企业工会了解了项目遇到了需要解决的真实问题,在工作推广过程中加以指导和宣贯,更加有利于维护职工、项目的合法权益、协调职工和项目的劳动关系,调动职工的积极性主动性。为此,企业将加大宣传力度,积极宣传该项目工资集体协商签订集体合同工作中的先进典型经验,宣传普及推进工资集体协商的相关知识,在公司营造良好的舆论氛围,为公司全面开展与整体推进工资集体协商做好了准备。在国有企业通过通过推进工资集体协商工作,能够减少因工资分配问题引发的劳动纠纷和利益矛盾,把职工的利益诉求纳入理性合法的轨道。有利于提高工会工作的效率,有利于完善企业工资分配制度,从而能够形成工资正常合理合法的增长机制,有利于促进劳资关系、双方理解沟通、真诚合作,是建立公正合理、互利共赢、规范有序、和谐稳定的劳动关系,构建和谐社会的重要基础。
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