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对未成年犯罪人适用缓刑可以有效消除短期自由刑的弊端,但是目前人民法院对未成年犯罪人适用缓刑比例较低且地区差异较大。未成年人犯罪的自身特点、观念的缺失、社会考察制度不完善以及立法上的缺位、审判组织的非专业化是造成这种情况的重要原因。要解决上述问题,需从立法、审判制度、审判组织、判后执行方面进一步完善。