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城市定位是城市规划建设管理的基本依据,体现了城市发展的国家意志和长远目标。依据2015年发布的《京津冀协同发展规划纲要》,天津被赋予了新的定位,其积极意义和作用逐渐显现。随着京津冀协同发展的创新实践逐步深入,也有一些问题和矛盾逐步暴露。笔者紧扣京津冀协同发展的顶层设计,结合天津经济转型发展、城市建设和民生改善过程中存在的问题和挑战,对天津当前以及未来较长时期城市建设的总体思路、目标、布局和规模的整体思路提出对策建议。