随着信息产业的飞速发展，新技术和新需求层出不穷。同时技术、需求、业务和竞争推动通信网络不断向前发展。 当今时代，竞争已成为网络建设的主题之一，如何保持优势，扩大业务和用户覆盖的范围，在激烈的竞争中处于不败之地成为网络运营商必须考虑的主要问题。进入20世纪90年代，以互联网为代表的新技术革命在深刻改变传统的电信概念和体系。骨干网上业务量的激增表明传统电话网络将不可避免的过渡到以数据业务特别是IP业务为中心的融合的下一带电信网。宽带化与分组化成为通信网络发展的主流和趋势。
　　骨干网带宽的增加和用户侧需求的增加使接入网成为网络的瓶颈，接入网成为电信网必须尽快解决的问题，而且成为未来国家信息基础设施（NII）的发展重点和关键。其市场之大，吸引了所有制造商、运营商和业务提供者的关注，谁能妥善解决接入网的问题，谁就能在未来竞争中赢得主动，并能在下一代信息高速公路的竞赛中处于优胜者地位，这是接入网时代的基本含义。接入网作为直接面向用户的末端网络成为电信发展的焦点。
　　我国的电信网络在进行数字化进程中，一方面整个网络发生了革命性的变化，建立了良好的数字化传输基础平台，同时光纤物理网的建设保证了整个网络结构集中与分散并重，既要有集中的功能、先进的核心业务，也要有分散的接入，从而适应“普遍接入、普遍服务”的经营策略。另一方面，交换网络“七国八制”，多种交换机型并存，大量小容量端局严重影响了网络的发展。1997年电信总局发布的“494号”文件明确了我国电信网络整改的基本原则，“大容量、少局所”的目标网络促进了网络分层化结构的发展，简化交换网和发展接入网成为网络优化的主题。 利用接入网替代端局，减少转接次数，优化网络结构，实现用户业务全覆盖，快速放号，提供话音、数据、图象等一体化业务接入，把业务延伸到所有的用户群。
　　
　　一、接入网近几年在国内的发展回顾
　　
　　参照国际标准，我国于1996年制定了相应的V5接口规范并发布实施。同年，中国电信组织了20家中外厂商提供的8类V5接口交换机和25种接入网产品在全国开设了35个试验点。这标志着我国的接入网建设拉开了帷幕。
　　 接入网在中国经历了三个发展阶段：启动阶段（1996-1997）、成长阶段（1998-1999）和成熟阶段（2000- ）
　　启动阶段：1996年接入网相应规范与标准的出台是这一阶段的标志。1996年主要是进行接入网的试点；接入网的建设始于1997年，在电信总局交换处组织的V5接口测试结束之后，部分省市、地区开始了接入网的尝试性建设。在此阶段的接入网建设首先提出了“三网合一”的理念，以综合业务的接入能力和一体化的结构在城市的快速放号工程、发达地区的“村通”工程中发挥了重要作用。
　　成长阶段：1998年中国电信总局组织了接入网的入网测试，测试项目包括V5接口一致性、Q3接口、机电特性等各方面，接入网的应用特性更加明确化。“494号”文件确定的本地网改政策也带动了接入网的成长，接入网的建设逐渐开始了规模化，人们逐渐认识到业务层与接入层的分层建设模式对于网络发展的优势，1998年相比1997年的建设量增长了10倍多，1999年相比1998年又翻了一番。
　　成熟阶段：随着用户业务需求的增长，接入网在通信网络中的作用日益突出；同时接入网设备也从窄带向宽带发展，日趋成熟，接入网的建设进入了稳定增长阶段。预计2000年全国接入网建设量会达到1500万线。
　　我国接入网发展的这三个阶段是与电信网络的发展紧密相关的，伴随着我国电信网络打破原有“小模块、多局所”，分层结构混乱的格局，在完成整网数字化改造的基础上，向“494号”文件确定的目标网络跟进，形成具有竞争实力的通信网。
　　
　　二、接入网的发展趋势
　　
　　首先是宽带化和分组化。分组交换取代电路交换是未来网络的发展趋势，因为在分组交换中提出了统计复用的理念，提高了带宽资源利用率。通过骨干网络业务量增加可以看到IP业务的发展是最快的，互联网业务成为用户日益重要的接入业务，向IP快速汇聚，从电子邮件到WEB浏览乃至视频业务，带宽要求正以几倍几十倍的速度增长。所有这些说明IP协议会成为未来网络的主要联网协议，同时也要求在接入网的建设中尽快突破最后的瓶颈。
　　其次是接入技术的多样化。如xDSL、LAN、HFC、APON等，为什么有这么多的方式呢？主要有两个方面的原因：其一，面对宽带业务的需求，原有的接入方式要充分利用，得到保护，如话音、FR等。其二，这些接入的技术都有缺陷，必须互相配合互补。到目前为止，全世界的双绞线仍然占全部用户线的90%以上，如何充分利用这一资源，是中近期接入网发展的重要任务。采用基于ATM的ADSL接入，可以充分利用两者的长处，充分发挥现有电话线的潜能，迅速提供高速INTERNET接入、远程办公、远程LAN互联、视频点播等业务，向普通用户提供一种直接享受宽带业务的方式。
　　第三是光纤化的趋势。最理想的接入技术和目标是实现FTTH（光纤到户），这也是我们一直采用SDH、PON、APON等技术推进光纤化进程的原因。在接入网中应用SDH可以提供高可靠高质量业务、增加传输带宽以及满足灵活的组网需求。当然考虑到接入网对成本的高度敏感性和运行环境的恶劣性，适应于接入网的SDH设备必须是紧凑型、低功耗和低成本的新设备，如华为公司155/622H。无源光网络（PON）是一种很有吸引力的新技术，它是纯介质网络，便于维护和灵活扩容，但由于容量较小，适合在分散小容量用户使用，在配线层节约设备投资费用。面对日益丰富的多媒体业务和爆炸式增长的IP业务，ATM化的无源光网络（APON）是一种结合ATM多业务多比特支持能力和透明宽带传送能力的长远解决方案。
　　最后是网络平台化。将来的接入网应该是一个以FTTH方式实现的宽带接入网。但是目前建设这样一个宽带接入网，存在许多问题。如业务的不确定性、标准不成熟以及投资问题。应根据社会的发展，用户的需要，设备的成熟程度和经济实力建设多样化的、个人化的综合接入网络。由于对原有业务的保护和新业务的引进，平台化的建设方向是一个必然的发展趋势。