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文章论述了四个问题：（１）根据存在的诸多问题，强烈呼吁改造城网和进行体制改革；（２）我国城网改造应吸收国外的一些有益经验，应将１０ｋＶ升压至２０ｋＶ，且避免大拆大换，节约投资；（３）城网升压改造，必然随之要改变原配电网中性点的接地方式，对此文章作了论述；（４）呼吁我国电工制造企业积极研制开发２０ｋＶ产品，并迅速投放市场，以满足国内城网改造的需要。