素质教育就是要促进人的智力和体力的充分自由的、主动的发展，就是要促进人的各方面才能和兴趣、特长的和谐统一的发展，同时包括人的道德水平和审美情操的发展，因此素质教育应该是全面的教育。然而，素质教育在农村中小学的实施过程中却存在效果不佳的情况，结合自己的工作经验，我认为有以下几个方面的原因：
　　一、城乡差距
　　城乡差距的存在，使得农村家长熟悉到，只有好好学习，通过各种考试才能跻身城市人的行列。哪个学校升学率高，哪个学校就好；只要能使孩子考上大学的学校就是好学校；能让孩子考上大学的老师就是好老师。这是他们评价学校、评价老师的唯-标准，也是他们对教育的唯一追求。因此，越是貧穷的地方，“应试教育”越严重，素质教育的推进越困难。
　　二、教育资源配置失衡
　　1.师资力量薄弱
　　目前农村中小学教师队伍存在的主要问题是：（1）整体素质不高，结构不合理。教学科研水平偏低。对新课改感到“水土不服”。
　　（2）农村教师队伍不稳定。
　　2.课程资源单一
　　目前农村与城市一样执行国家统一的课程方案，使用单一的课程标准，出现“校校同课程，生生同课本”的局面。农村学校受条件的限制，很少开设综合实践活动课程和开发校本课程，很少使用乡土教材，致使农村课程设置单一，严重脱离农村生产生活的实际。课程与教学跟农村经济和社会发展存在着严重的不适应。
　　三、教育理念匮乏、落后
　　沿袭传统教学，教师处于至高无上的权威地位，学生无条件地接受教师的一切灌输，教学中注重死知识的传授，教师是课堂的中心，学生围绕教师转，学生的主体地位得不到实现，教师与学生之间是不平等的地位。素质教育实践过程中，部分中小学出现了这样的现象：教师像卸了包袱一样，不再像以前那样认真钻研教材，研究教法；学生像泄了气一样，学习放松了。学校和老师把发展学生的特长理解为素质教育的全部，但是在实施过程中演化成了形式主义，放手发展学生但却不给予指导和培养，课外活动和兴趣小组成了学生摆脱枯燥无味的课堂学习的“自由玩耍”的天地。
　　四、课程改革流于形式
　　学习应该使学生发展能力，善于解决问题，形成良好的思维方式。通过直接经验和间接经验的学习，旨在使学生形成对生活的适应力，培养解决各种问题的能力。目前我国农村教育沿袭传统教学，课程改革只是口头上的旗号，依然是重视应试，忽视学生的能力发展；重一刀切，忽视学生的个体差异；重视教师的教，忽视学生的学。好学生是学出来的而不是教出来的。通过给学生搭建平台，创设情境，使学生主动地学习。而在我国农村中小学教学中教师却不是按照这样的思路去让学生学习的，依旧把讲授作为重点和中心。