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摘要：随着近年来我国公共财政体制的不断改革与完善，以往的事业单位会计制度已经不太适用，因此2013年新的事业单位会计制度开始实施。新时期的制度主要对固定资产的核算工作做了较大的调整与改进，基于此，本文就新制度下固定资产核算的变化进行分析，并提出了制度在实施过程中存在的问题及解决对策。
关键词：新时期；事业单位会计制度；固定资产；核算；对策
一、新事业单位会计制度下固定资产核算的变化
新时期事业单位会计制度也根据社会的发展做了相应的调整，调整过后更加符合当前的发展情况。相较于以往额度会计制度来说，新事业单位会计制度主要有以下几个方面的变化：
（一）提升了固定資产的核算标准
新事业单位会计制度将原制度中“专用设备”的入账标准由800元调整为1500元以上，“一般设备”的入账标准由500元调整为1000元以上。调整过后提高了事业单位会计信息的可靠性、适用性，更加的切合实际的单位情况。
（二）调整了固定资产的分类
新事业单位会计制度将固定资产分类做了更加明确的调整，主要划分为房屋及构筑物、专用设备、通用设备等六大类，并将“房屋与建筑物”调整成“房屋及构筑物”，“一般设备”调整“通用设备”等。
（三）盘盈固定资产的计价方式有所改变
新制度清楚规定了盘盈固定资产的计价方式，利用两种价值进行计价，即“同类或类似资产市场价格确定的价值”以及“重置完全价值”。在以上两种方式都没有办法获得的情况下，事业单位可以采用名义金额进行财务上的入账，需注意的是入账过程中，要标注计量资产情况是采用哪种方式进行的，可以保障国有资产的完整性。
（四）引入新的固定资产的核算方法
新制度加入了固定资产折旧计提方法—“虚提”，不仅可以满足事业单位预算管理与财务管理的要求，也能动态的显示事业单位固定资产在使用的过程中发生的价值消耗。
二、当前固定资产核算管理中存在的问题分析
（一）对固定资产核算管理认识不到位
事业单位负责人要对固定资产日常使用情况给予一定重视，但不能过度的干预核算办法，固定资产的核算和管理由财政部门负责。就目前来说，部分事业单位财政部门没有根据固定资产的设计情况进行分类，在选择核算方法时也有偏差、方式单一，如部分单位在计提折旧时一律选择使用年限平均法。
（二）对固定资产的监管不够严格
由于目前大部分事业单位没有设置单独的、独立的固定资产监督管理部门，监管工作一般也是由财务部门负责，很难起到切实的监督作用。另外，国有资产监督管理机构在对事业单位固定资产核算管理监督上，只是根据单位所提供的信息数据进行监督，也很难对事业单位的财务报表、凭证、账簿等材料进行一一审核检查，导致监督过程中难以发现实质性问题。
（三）核算管理人员素质有待提高
有些单位的固定资产核算管理人员不愿主动的去掌握学习新的核算管理方法，在核算固定资产时依然是采用之前旧会计制度中的方法，致使获得的数据有一定的偏差。单位对固定资产核算管理人员的培训也不太重视，员工自身的知识结构以业务技能相对比较落后，导致核算结果不精确，工作效率也没有提高。
三、新时期制度下固定资产核算工作的改进建议与策略
（一）完善固定资产核算制度
单位要建立严格的固定资产核算责任制，建立独立的核算部门，将责任落实到个人。另外，建立严格的固定资产核算体系，安排专职人员对固定资产总账、明细账、台账等进行系统化管理，并制定购置、转让、出入库登记管理制度，按照内部控制规范制定固定资产管理中的岗位分离、相互制约制度等，确保固定资产从购置到报废整个过程中核算和管理的严谨性，确保本单位内的资产数据准确性。
（二）加强固定资产监管力度
事业单位应设立独立的固定资产监督部门，对固定资产管理的管过程进行严格的监督把控，及时的发现财政部门在进行核算时出现的问题与漏洞。
另外，国有资产监督管理机构应有专门的监督人员，负责各单位固定资产核算管理检查工作，定期或不定期的检查事业单位财务报表、凭证、账簿等相关材料，将监督作用真正的落实。
（三）提高核算管理人员的整体素质
单位要制定相应的奖惩措施，对于完成工作认真负责的员工要给与一定的物质或精神奖励，对于工作应付、经常出错的员工也要采取相应的处罚措施。其次，单位应当加大对相关人员的培训力度，鼓励员工积极学习新制度中固定资产核算处理办法，多组织相关业务知识讲座和研讨会，邀请专业人士就账务处理方面的问题做针对性的指导切实提高其固定资产核算管理质量。
四、结语
新事业单位会计制度改进了以往固定资产核算工作中存在的不足，更加符合新时期社会的发展。新制度的改革与应用是一个长期的过程，在当前的应用中不可避免会遇到困难与挑战，需要财政部门做好新旧制度的衔接，真正的发挥新时期事业单位会计制度的作用。
参考文献：
[1]熊超.我国政府会计存在的问题及改进措施[J].商业会计，2015（19）.
[2]符丹萍.浅析新旧制度下事业单位固定资产的核算[J].中国农业会计，2014（08）.
[3]任雪莲.新事业单位会计制度下固定资产核算管理新模式探析[J].行政事业资产与财务，2016（16）.
[4]路建莉.论新事业单位会计制度对固定资产核算的改进意义[J].中国乡镇企业会计，2015（06）.
（作者单位：新疆地矿局第一区域地质调查大队）
关键词：新时期；事业单位会计制度；固定资产；核算；对策
一、新事业单位会计制度下固定资产核算的变化
新时期事业单位会计制度也根据社会的发展做了相应的调整，调整过后更加符合当前的发展情况。相较于以往额度会计制度来说，新事业单位会计制度主要有以下几个方面的变化：
（一）提升了固定資产的核算标准
新事业单位会计制度将原制度中“专用设备”的入账标准由800元调整为1500元以上，“一般设备”的入账标准由500元调整为1000元以上。调整过后提高了事业单位会计信息的可靠性、适用性，更加的切合实际的单位情况。
（二）调整了固定资产的分类
新事业单位会计制度将固定资产分类做了更加明确的调整，主要划分为房屋及构筑物、专用设备、通用设备等六大类，并将“房屋与建筑物”调整成“房屋及构筑物”，“一般设备”调整“通用设备”等。
（三）盘盈固定资产的计价方式有所改变
新制度清楚规定了盘盈固定资产的计价方式，利用两种价值进行计价，即“同类或类似资产市场价格确定的价值”以及“重置完全价值”。在以上两种方式都没有办法获得的情况下，事业单位可以采用名义金额进行财务上的入账，需注意的是入账过程中，要标注计量资产情况是采用哪种方式进行的，可以保障国有资产的完整性。
（四）引入新的固定资产的核算方法
新制度加入了固定资产折旧计提方法—“虚提”，不仅可以满足事业单位预算管理与财务管理的要求，也能动态的显示事业单位固定资产在使用的过程中发生的价值消耗。
二、当前固定资产核算管理中存在的问题分析
（一）对固定资产核算管理认识不到位
事业单位负责人要对固定资产日常使用情况给予一定重视，但不能过度的干预核算办法，固定资产的核算和管理由财政部门负责。就目前来说，部分事业单位财政部门没有根据固定资产的设计情况进行分类，在选择核算方法时也有偏差、方式单一，如部分单位在计提折旧时一律选择使用年限平均法。
（二）对固定资产的监管不够严格
由于目前大部分事业单位没有设置单独的、独立的固定资产监督管理部门，监管工作一般也是由财务部门负责，很难起到切实的监督作用。另外，国有资产监督管理机构在对事业单位固定资产核算管理监督上，只是根据单位所提供的信息数据进行监督，也很难对事业单位的财务报表、凭证、账簿等材料进行一一审核检查，导致监督过程中难以发现实质性问题。
（三）核算管理人员素质有待提高
有些单位的固定资产核算管理人员不愿主动的去掌握学习新的核算管理方法，在核算固定资产时依然是采用之前旧会计制度中的方法，致使获得的数据有一定的偏差。单位对固定资产核算管理人员的培训也不太重视，员工自身的知识结构以业务技能相对比较落后，导致核算结果不精确，工作效率也没有提高。
三、新时期制度下固定资产核算工作的改进建议与策略
（一）完善固定资产核算制度
单位要建立严格的固定资产核算责任制，建立独立的核算部门，将责任落实到个人。另外，建立严格的固定资产核算体系，安排专职人员对固定资产总账、明细账、台账等进行系统化管理，并制定购置、转让、出入库登记管理制度，按照内部控制规范制定固定资产管理中的岗位分离、相互制约制度等，确保固定资产从购置到报废整个过程中核算和管理的严谨性，确保本单位内的资产数据准确性。
（二）加强固定资产监管力度
事业单位应设立独立的固定资产监督部门，对固定资产管理的管过程进行严格的监督把控，及时的发现财政部门在进行核算时出现的问题与漏洞。
另外，国有资产监督管理机构应有专门的监督人员，负责各单位固定资产核算管理检查工作，定期或不定期的检查事业单位财务报表、凭证、账簿等相关材料，将监督作用真正的落实。
（三）提高核算管理人员的整体素质
单位要制定相应的奖惩措施，对于完成工作认真负责的员工要给与一定的物质或精神奖励，对于工作应付、经常出错的员工也要采取相应的处罚措施。其次，单位应当加大对相关人员的培训力度，鼓励员工积极学习新制度中固定资产核算处理办法，多组织相关业务知识讲座和研讨会，邀请专业人士就账务处理方面的问题做针对性的指导切实提高其固定资产核算管理质量。
四、结语
新事业单位会计制度改进了以往固定资产核算工作中存在的不足，更加符合新时期社会的发展。新制度的改革与应用是一个长期的过程，在当前的应用中不可避免会遇到困难与挑战，需要财政部门做好新旧制度的衔接，真正的发挥新时期事业单位会计制度的作用。
参考文献：
[1]熊超.我国政府会计存在的问题及改进措施[J].商业会计，2015（19）.
[2]符丹萍.浅析新旧制度下事业单位固定资产的核算[J].中国农业会计，2014（08）.
[3]任雪莲.新事业单位会计制度下固定资产核算管理新模式探析[J].行政事业资产与财务，2016（16）.
[4]路建莉.论新事业单位会计制度对固定资产核算的改进意义[J].中国乡镇企业会计，2015（06）.
（作者单位：新疆地矿局第一区域地质调查大队）