论文部分内容阅读
摘 要:会计职业道德建设,是社会主义思想道德体系建设的重要组成部分,加强会计职业道德建设,是对会计行业服务质量的保证。本文通过目前我国会计职业道德建设滑坡原因的分析,进而提出一些解决问题的措施。
关键词:加强;会计;职业道德;建设
近年来,我国在进行会计教育事业的过程中,由于忽视了会计职业道德教育,加之人们的价值观念发生偏差,原来的道德规范不能完全适应新的形势变化,导致会计造假、会计信息失真现象越来越严重,影响了我国法制建设和市场经济的发展,也使会计职业陷入了严重的社会信任危机。因此,实施依法治国,以德治国、大力加强会计职业道德建设势在必行。
一、会计职业道德建设严重滑坡的分析
(一)会计职业的内部环境对会计职业道德的影响。
会计职业的内部环境是指会计工作的环境领域。主要包括内部控制制度;单位的人事政策和内部组织机构;会计主体的性质;内部审计情况。是直接影响会计日常工作的企业(单位)内部环境。而内部道德环境的好坏直接影响会计信息的诚信度。目前,我国会计人员与单位领导者在地位上是从属关系,会计人员的个人利益受制于单位领导者。当二者发生道德冲突时,会计人员则面临两难选择,坚持职业道德、准则有可能被辞退下岗。当前突出存在的会计信息失真问题,大多是会计控制者授意、指使、强令会计操作者编制虚假会计信息造成的。这种不良的职业道德表现,正是个别单位领导者的意志体现。无法想象一个道德败坏的领导集团中会有一个出淤泥而不染的好会计。
(二)会计职业的外部环境对会计职业道德的影响。
会计职业的外部环境是指该会计主体所处的外部社会环境。能够对会计产生影响的外部环境因素很多,主要包括:经济体制环境;经济发展水平;资本市场;单位的外在利益关系的单位和部门,包括工商、税务、财政、经济及业务主管部门这些外在部门的利益;法律因素;政治因素;政策因素;社会文化因素;教育因素;历史传统因素;科技因素;自然环境因素;会计的相关职业因素;会计准则的完备程度和行业管理因素;社会审计和政府审计因素;会计职业特性决定因素。会计人员不仅工作在会计领域,更生活在社会大环境中,其职业道德不可避免地受到社会各种因素的影响。当然,这种影响有消极的,也有积极的。消极因素的影响和干扰,主要来自于法律的不健全,制度的不完善和与会计人员相关的其他人员的职业道德。
(三)部分会计人员职业道德水平低下。
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,人们的思想意识、价值观念随之发生了深刻变化。在一些地区和领域,人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义意识抬头,爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务思想受到削弱。少数素质较低的会计人员抵挡不住各种诱惑,不能坚持原则,谋取私利,贪赃枉法。部分会计人员对自己要求不严,责任心不强,业务知识贫乏,缺乏爱岗敬业精神,墨守成规,不思进取,加之不熟悉法规,遵纪守法意识淡薄,以至漠视职业道德。
二、加强会计职业道德建设的措施
(一)健全会计职业内部环境。
1、提高单位领导者的职业道德素质。
会计信息失真的原因主要来自于单位领导者,要解决这个问题,必须从单位领导者抓起。首先,要加强对单位领导者进行相关会计知识的培训,尤其是加强对其诚信意识、道德和法律意识的教育,以增强其遵守财经法规意识,争取其对会计工作的理解和支持,以此推动会计工作规范的开展。其次,按照《会计法》规定明确单位领导者是会计信息责任的承担者,强化单位领导者的会计责任和法律责任,督促其加强会计管理。再次,加大会计信息失真的处罚力度,重点追究造假单位领导者和直接责任人的责任,尤其是追究指使、胁迫、强令会计人员做假账的领导者的法律责任,从而增强单位领导者的责任意识。只有单位领导者的职业道德素质提高了,会计人员的职业道德才能得到真正的发挥。
2、强化财务会计控制制度的构建。
要按照财政部的相关规定建立健全本单位内部会计监督制度,规定会计工作流程和操作规程,防止和避免对会计工作的干扰,创造制度化的内部环境,既能够监督制度执行者的行为,也能约束增强会计人员的信用意识和职业道德,有利于会计人员的道德水平发挥,从而起到防止会计信息失真的作用。
3、完善内部组织机构和选人用人制度。
从内部层面上讲,内部组织机构决定了会计人员地位和独立程序,一般情况下,如果会计人员在单位的地位越高,他们的独立性就越强,越有利于展现会计人员自身的职业道德修养。另外会计人员的任用和选拔方式也影响着会计人员职业道德的状况,它的科学性和合理性越高,对会计人员信用意识和职业道德的正面影响就越大。
(二)关于会计职业外部环境的建设。
1、深化社会信用体系建设。
整个社会的信用体系的完善性和整体状况直接或间接地影响着会计人员的信用意识和职业道德,特别是政府、企业、社团等社会经济主体的信用意识和信用行为,与会计人员的信用意识和职业道德有着极大的关联与互动效应。党的十六大提出了整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系的战略任务。党的十六届三中全会决定指出,形成以道德为支撑,产权为基础,法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策,为推进我国的信用体系建设指明了方向。因此,会计信用建设必须与信用政府、信用企业等建设联动互促,形成良性循环。
2、改革现行会计人员管理体制。
根据《会计法》的立法宗旨,逐步建立有中国特色并与社会主义市场经济相适应的“立法主导型”会计人员管理体制。作为主管全国会计工作的财政部门应协同各地政府对会计体制的改革采用宏观调控、间接管理的方法,因地制宜地推进“立法主导型”会计人员管理体制的建立。实行统一的会计制度离不开相关法律法规的保障。完善成熟的会计法律不仅可以遏制和减少会计人员违法违纪行为的发生,而且可以防止会计人员信用意识沦丧和职业道德败坏。当然,也要通过立法制约会计人员的违规行为,保护会计人员履行职责,使会计人员从一定程度上摆脱单位领导者的非正常干预,必要时拿起法律武器保护自己。
3、改革现行会计在校教育是建设会计职业道德的基础。
在校会计教育是培养会计梯队的阵地,是会计人员最先接触的会计环境,为每个未来的会计人员带来未知的会计世界,是每个经济人建立诚信和良好会计职业道德的开始,基础教育环境的好坏对于建立其自身的道德观和诚信观尤为重要。学校应合理改善会计课程体系设置和会计课程教育方法,使会计职业道德课程一开始就走入学生的思想品德内,并作为一个考核的必备标准。在校教育要突出以诚信为本,提高公民的思想素质,提高公民对会计基本原则的理解,在思想上意识到它的重要性,创造一个良好的会计教育环境,使其自觉地形成以诚信为本的职业道德观念,为今后的执业奠定良好的基础。
(三)提高会计人员的职业道德水平。
加大会计职业道德宣传力度,制定切实可行的宣传方案,坚持不懈地广泛宣传会计诚信的重要性,教育会计人员以“不做假账”为道德准则,以《会计法》为行为准则,树立正确的人生观和职业观,自律、自重、自强,上顶住压力,下挡住诱惑,维护会计人员良好的社会形象。加强会计人员的法制教育,认真领会法治与德治相结合的重要思想,两个建设同时抓。进一步完善行业准入和禁入机制,为会计职业道德建设创造一个良好的环境,把会计法律制度和会计职业道德有机地结合起来。加强会计人员继续教育,将会计职业道德教育作为后续教育的重要内容,把会计人员职业道德的教育贯穿在整个会计工作职业生涯中。
关键词:加强;会计;职业道德;建设
近年来,我国在进行会计教育事业的过程中,由于忽视了会计职业道德教育,加之人们的价值观念发生偏差,原来的道德规范不能完全适应新的形势变化,导致会计造假、会计信息失真现象越来越严重,影响了我国法制建设和市场经济的发展,也使会计职业陷入了严重的社会信任危机。因此,实施依法治国,以德治国、大力加强会计职业道德建设势在必行。
一、会计职业道德建设严重滑坡的分析
(一)会计职业的内部环境对会计职业道德的影响。
会计职业的内部环境是指会计工作的环境领域。主要包括内部控制制度;单位的人事政策和内部组织机构;会计主体的性质;内部审计情况。是直接影响会计日常工作的企业(单位)内部环境。而内部道德环境的好坏直接影响会计信息的诚信度。目前,我国会计人员与单位领导者在地位上是从属关系,会计人员的个人利益受制于单位领导者。当二者发生道德冲突时,会计人员则面临两难选择,坚持职业道德、准则有可能被辞退下岗。当前突出存在的会计信息失真问题,大多是会计控制者授意、指使、强令会计操作者编制虚假会计信息造成的。这种不良的职业道德表现,正是个别单位领导者的意志体现。无法想象一个道德败坏的领导集团中会有一个出淤泥而不染的好会计。
(二)会计职业的外部环境对会计职业道德的影响。
会计职业的外部环境是指该会计主体所处的外部社会环境。能够对会计产生影响的外部环境因素很多,主要包括:经济体制环境;经济发展水平;资本市场;单位的外在利益关系的单位和部门,包括工商、税务、财政、经济及业务主管部门这些外在部门的利益;法律因素;政治因素;政策因素;社会文化因素;教育因素;历史传统因素;科技因素;自然环境因素;会计的相关职业因素;会计准则的完备程度和行业管理因素;社会审计和政府审计因素;会计职业特性决定因素。会计人员不仅工作在会计领域,更生活在社会大环境中,其职业道德不可避免地受到社会各种因素的影响。当然,这种影响有消极的,也有积极的。消极因素的影响和干扰,主要来自于法律的不健全,制度的不完善和与会计人员相关的其他人员的职业道德。
(三)部分会计人员职业道德水平低下。
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,人们的思想意识、价值观念随之发生了深刻变化。在一些地区和领域,人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义意识抬头,爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务思想受到削弱。少数素质较低的会计人员抵挡不住各种诱惑,不能坚持原则,谋取私利,贪赃枉法。部分会计人员对自己要求不严,责任心不强,业务知识贫乏,缺乏爱岗敬业精神,墨守成规,不思进取,加之不熟悉法规,遵纪守法意识淡薄,以至漠视职业道德。
二、加强会计职业道德建设的措施
(一)健全会计职业内部环境。
1、提高单位领导者的职业道德素质。
会计信息失真的原因主要来自于单位领导者,要解决这个问题,必须从单位领导者抓起。首先,要加强对单位领导者进行相关会计知识的培训,尤其是加强对其诚信意识、道德和法律意识的教育,以增强其遵守财经法规意识,争取其对会计工作的理解和支持,以此推动会计工作规范的开展。其次,按照《会计法》规定明确单位领导者是会计信息责任的承担者,强化单位领导者的会计责任和法律责任,督促其加强会计管理。再次,加大会计信息失真的处罚力度,重点追究造假单位领导者和直接责任人的责任,尤其是追究指使、胁迫、强令会计人员做假账的领导者的法律责任,从而增强单位领导者的责任意识。只有单位领导者的职业道德素质提高了,会计人员的职业道德才能得到真正的发挥。
2、强化财务会计控制制度的构建。
要按照财政部的相关规定建立健全本单位内部会计监督制度,规定会计工作流程和操作规程,防止和避免对会计工作的干扰,创造制度化的内部环境,既能够监督制度执行者的行为,也能约束增强会计人员的信用意识和职业道德,有利于会计人员的道德水平发挥,从而起到防止会计信息失真的作用。
3、完善内部组织机构和选人用人制度。
从内部层面上讲,内部组织机构决定了会计人员地位和独立程序,一般情况下,如果会计人员在单位的地位越高,他们的独立性就越强,越有利于展现会计人员自身的职业道德修养。另外会计人员的任用和选拔方式也影响着会计人员职业道德的状况,它的科学性和合理性越高,对会计人员信用意识和职业道德的正面影响就越大。
(二)关于会计职业外部环境的建设。
1、深化社会信用体系建设。
整个社会的信用体系的完善性和整体状况直接或间接地影响着会计人员的信用意识和职业道德,特别是政府、企业、社团等社会经济主体的信用意识和信用行为,与会计人员的信用意识和职业道德有着极大的关联与互动效应。党的十六大提出了整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系的战略任务。党的十六届三中全会决定指出,形成以道德为支撑,产权为基础,法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策,为推进我国的信用体系建设指明了方向。因此,会计信用建设必须与信用政府、信用企业等建设联动互促,形成良性循环。
2、改革现行会计人员管理体制。
根据《会计法》的立法宗旨,逐步建立有中国特色并与社会主义市场经济相适应的“立法主导型”会计人员管理体制。作为主管全国会计工作的财政部门应协同各地政府对会计体制的改革采用宏观调控、间接管理的方法,因地制宜地推进“立法主导型”会计人员管理体制的建立。实行统一的会计制度离不开相关法律法规的保障。完善成熟的会计法律不仅可以遏制和减少会计人员违法违纪行为的发生,而且可以防止会计人员信用意识沦丧和职业道德败坏。当然,也要通过立法制约会计人员的违规行为,保护会计人员履行职责,使会计人员从一定程度上摆脱单位领导者的非正常干预,必要时拿起法律武器保护自己。
3、改革现行会计在校教育是建设会计职业道德的基础。
在校会计教育是培养会计梯队的阵地,是会计人员最先接触的会计环境,为每个未来的会计人员带来未知的会计世界,是每个经济人建立诚信和良好会计职业道德的开始,基础教育环境的好坏对于建立其自身的道德观和诚信观尤为重要。学校应合理改善会计课程体系设置和会计课程教育方法,使会计职业道德课程一开始就走入学生的思想品德内,并作为一个考核的必备标准。在校教育要突出以诚信为本,提高公民的思想素质,提高公民对会计基本原则的理解,在思想上意识到它的重要性,创造一个良好的会计教育环境,使其自觉地形成以诚信为本的职业道德观念,为今后的执业奠定良好的基础。
(三)提高会计人员的职业道德水平。
加大会计职业道德宣传力度,制定切实可行的宣传方案,坚持不懈地广泛宣传会计诚信的重要性,教育会计人员以“不做假账”为道德准则,以《会计法》为行为准则,树立正确的人生观和职业观,自律、自重、自强,上顶住压力,下挡住诱惑,维护会计人员良好的社会形象。加强会计人员的法制教育,认真领会法治与德治相结合的重要思想,两个建设同时抓。进一步完善行业准入和禁入机制,为会计职业道德建设创造一个良好的环境,把会计法律制度和会计职业道德有机地结合起来。加强会计人员继续教育,将会计职业道德教育作为后续教育的重要内容,把会计人员职业道德的教育贯穿在整个会计工作职业生涯中。