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1999年,我国高等学校开始实施大扩招,至今高等学校扩招的势头并未停止下来。规模迅速扩大成为目前我国高等教育发展的主要特征。据官方公布,2003年我国各类高等教育机构在学人数达到1900万人,高等教育毛入学率为17%;2004年在学人数为2000万人,高等教育毛入学率为19%。这些数据表明,我国高等教育已迈入大众化阶段。