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摘要：在现如今经济发展和科技进步迅速的环境下，要搞好军队基层农副業生产，就必须科学应对新形势下的机遇与挑战。本文从军队农副业生产的问题出发，提出了提高军队基层农副业经济效益的建议措施。
关键词：军队；农副业生产；经济效益
在“十一五”期间，我军各级部队狠抓“菜篮子”工程，使农副业生产获得显著成果，在改善官兵生活以及推进部队建设方面作出了重要贡献。从长远来看，满足军队自身需求之后的农副业生产，其发展的重点应该放在提高经济效益上。当前，军队基层的农副业生产整体发展并不完善，仍存在着认识上、管理上等问题，制约了农副业的发展。要想提高农副业经济效益就必须清醒的认识这些问题，并采取相应措施。
1、军队基层农副业生产中的问题
1.1思想观念片面
目前军队基层农副业生产中存在着这样的现象：某些基层部队的农副业生产仅关注于政治效益，而对经济效益不重视，导致生产中不计成本，脱离实际的现象发生。对经济效益的认识片面而落后，长时间内投入高产出低，生产成本比市场价格还高，这样的农副业生产就失去了意义。而且不少人员对农副业生产重要性的认识错误，不愿从事农副业生产，只能通过雇佣的方式来完成生产，增加了生产成本。
1.2 生产技术滞后
由于军队生产缺乏竞争压力，使得军队基层农副业生产无法引进和应用先进生产技术，这样的农副业产品成本高而技术含量低，经济效益也很低。此外，部分单位一味追求基础设施的建设，忽略了生产技术革新上的投入，这种不合理的投入阻碍了经济效益的提升。例如牲畜养殖场地建设和给水工程等方面投入过多，而忽略了对饲养技术的改进等。
1.3 技术人才匮乏
基层部队的农副业生产发展需要人才。而人才匮乏的问题成为农副业生产面临的困难，原因是多方面的。首先因为军队基层招兵对象以高中毕业生为主，他们入伍前都未从事过农副业生产，经验不足。其次部分领导对农副业生产不重视，常让炊事班人员兼职管理农副业生产；最后，培养出人才也留不到农副业生产中，目前士官选改都是按岗位按编制进行，农副业生产者到二期三期的选改就会出现无岗位、无编制的情况。
1.4管理手段落后
管理手段的落后体现在成本控制、效益核算等方面。生产基地采用的统一生产模式的落后产生的消极影响。有些基层农副业生产单位大肆投入不计产出，在生产建设上投入很多经费却无人监督。而且因为后勤管理处统一管理农副业生产基地，连队吃大锅饭，农副业生产的好坏无法在生活待遇上得到体现，导致生产的积极性降低。
2、军队基层提高农副业经济效益的措施
2.1端正思想观念
思想认识方面要重视教育宣传，通过中央军委抓好农副业生产的指示，纠正官兵的错误认识，要把农副业生产做为后勤建设的重要工作。尤其是军队各级领导要克服追求社会效益，忽略经济效益的错误认识，理解经济、军事以及社会效益上的一致性， 保证效益观念的科学性，深刻认识到部队要搞好训练增强战斗力就必须搞好农副业生产，认清目前形势放弃以往的消极观念、坚定搞好农副业生产的决心，克服困难，带领部队官兵进行艰苦创业，努力推动农副业发展。
2.2改进生产技术
要提高军队基层农副业生产的经济效益，就必须放弃传统粗放的生产方式，积极引入和应用先进技术。在选用农副产品种类方面，结合部队的具体情况，积极引进适用于当地生产的优良品种。在推广新工艺和新技术方面，要兼顾各个方面、狠抓落实工作，在农副业生产中大力引进和使用先进技术，使得生产过程更加安全高效。例如对先进农业生产机械的应用、低污染肥料在绿色农产品生产中的使用等。
2.3打造专业队伍
农副业生产的发展离不开人才队伍的建设。建设农副业生产的专业人才队伍，首先要对新知识、新技术有着足够的重视，并广泛普及到生产实践当中。其次要重视人才技术的培训，可以通过集中学习、邀请该领域专家授课等各种办法，促进生产人员对新技术的认识和技术水平的提高。三是为农副业生产人员解决后顾之忧，创造出良好的工作环境。严格执行相关的技术干部的管理规定，做好农副业生产技术骨干的留用工作，对研究成果突出的生产技术干部，不可随意安排转业或者是调离农副业生产基地，更要对农副业生产基地干部的工作和生活予以大力支持。
2.4 优化组织管理
结合不同的基层农副业生产条件，对资源配置进行优化，改进组织管理机制。首先应当尝试对基层连队中农副业生产的组织形式进行初步改革。其次，农副业生产基地的管理模式也应该改革。在农副业基地力量弱小的条件下，要积极改革探索新的出路、求取新的发展。结合基层部队的实际情况，以下三种模式是具有可行性的：一是自主生产。通过现有力量的充分运用，努力做到自种自管。二是大胆利用雇工生产。雇用外部技术人员和临时人员进行生产。三是尝试合作生产管理。可以采取从地方单位引进资金、人才和技术的方式解决生产中技术、人才以及资金缺乏的问题，实现联合组织的生产管理。
结语
改革才能促进发展，目前军队基层提高农副业经济效益的目标只有通过改革才能实现。本文对军队基层部队农副业生产中的问题做了简单分析，并提出相应的解决措施，以供参考。
参考文献：
【1】郑德祥， 丁帆. 浅谈军队基层农副业经济效益分析[J]. 中国乡镇企业会计， 2015（5）：169-170.
【2】胡汉武. 提高基层农副业生产经济效益浅谈[J]. 军事经济研究， 2001（2）.
【3】陈军，陈俊. 浅析部队农副业生产存在的问题及发展策略[J]. 法制与社会. 2011（20）
【4】龙思玄. 军队农场生产管理特点及发展对策[J]. 宁夏农林科技， 2014（10）：68-70.
【5】张杰， 王蓉. 关于部队农副业生产问题的解析及对策[J]. 管理观察， 2013（32）：163-164.
【6】朱明武， 孙鸿训， 杨国臣. 浅谈农副业基地自主生产之路——辽宁省军区某农副业基地自主生产的经验[J]. 管理观察， 2010（23）：348-348.
【7】周春政. 部队农副业生产效益障碍浅析[J]. 军事经济研究， 1994（8）：67-68.
关键词：军队；农副业生产；经济效益
在“十一五”期间，我军各级部队狠抓“菜篮子”工程，使农副业生产获得显著成果，在改善官兵生活以及推进部队建设方面作出了重要贡献。从长远来看，满足军队自身需求之后的农副业生产，其发展的重点应该放在提高经济效益上。当前，军队基层的农副业生产整体发展并不完善，仍存在着认识上、管理上等问题，制约了农副业的发展。要想提高农副业经济效益就必须清醒的认识这些问题，并采取相应措施。
1、军队基层农副业生产中的问题
1.1思想观念片面
目前军队基层农副业生产中存在着这样的现象：某些基层部队的农副业生产仅关注于政治效益，而对经济效益不重视，导致生产中不计成本，脱离实际的现象发生。对经济效益的认识片面而落后，长时间内投入高产出低，生产成本比市场价格还高，这样的农副业生产就失去了意义。而且不少人员对农副业生产重要性的认识错误，不愿从事农副业生产，只能通过雇佣的方式来完成生产，增加了生产成本。
1.2 生产技术滞后
由于军队生产缺乏竞争压力，使得军队基层农副业生产无法引进和应用先进生产技术，这样的农副业产品成本高而技术含量低，经济效益也很低。此外，部分单位一味追求基础设施的建设，忽略了生产技术革新上的投入，这种不合理的投入阻碍了经济效益的提升。例如牲畜养殖场地建设和给水工程等方面投入过多，而忽略了对饲养技术的改进等。
1.3 技术人才匮乏
基层部队的农副业生产发展需要人才。而人才匮乏的问题成为农副业生产面临的困难，原因是多方面的。首先因为军队基层招兵对象以高中毕业生为主，他们入伍前都未从事过农副业生产，经验不足。其次部分领导对农副业生产不重视，常让炊事班人员兼职管理农副业生产；最后，培养出人才也留不到农副业生产中，目前士官选改都是按岗位按编制进行，农副业生产者到二期三期的选改就会出现无岗位、无编制的情况。
1.4管理手段落后
管理手段的落后体现在成本控制、效益核算等方面。生产基地采用的统一生产模式的落后产生的消极影响。有些基层农副业生产单位大肆投入不计产出，在生产建设上投入很多经费却无人监督。而且因为后勤管理处统一管理农副业生产基地，连队吃大锅饭，农副业生产的好坏无法在生活待遇上得到体现，导致生产的积极性降低。
2、军队基层提高农副业经济效益的措施
2.1端正思想观念
思想认识方面要重视教育宣传，通过中央军委抓好农副业生产的指示，纠正官兵的错误认识，要把农副业生产做为后勤建设的重要工作。尤其是军队各级领导要克服追求社会效益，忽略经济效益的错误认识，理解经济、军事以及社会效益上的一致性， 保证效益观念的科学性，深刻认识到部队要搞好训练增强战斗力就必须搞好农副业生产，认清目前形势放弃以往的消极观念、坚定搞好农副业生产的决心，克服困难，带领部队官兵进行艰苦创业，努力推动农副业发展。
2.2改进生产技术
要提高军队基层农副业生产的经济效益，就必须放弃传统粗放的生产方式，积极引入和应用先进技术。在选用农副产品种类方面，结合部队的具体情况，积极引进适用于当地生产的优良品种。在推广新工艺和新技术方面，要兼顾各个方面、狠抓落实工作，在农副业生产中大力引进和使用先进技术，使得生产过程更加安全高效。例如对先进农业生产机械的应用、低污染肥料在绿色农产品生产中的使用等。
2.3打造专业队伍
农副业生产的发展离不开人才队伍的建设。建设农副业生产的专业人才队伍，首先要对新知识、新技术有着足够的重视，并广泛普及到生产实践当中。其次要重视人才技术的培训，可以通过集中学习、邀请该领域专家授课等各种办法，促进生产人员对新技术的认识和技术水平的提高。三是为农副业生产人员解决后顾之忧，创造出良好的工作环境。严格执行相关的技术干部的管理规定，做好农副业生产技术骨干的留用工作，对研究成果突出的生产技术干部，不可随意安排转业或者是调离农副业生产基地，更要对农副业生产基地干部的工作和生活予以大力支持。
2.4 优化组织管理
结合不同的基层农副业生产条件，对资源配置进行优化，改进组织管理机制。首先应当尝试对基层连队中农副业生产的组织形式进行初步改革。其次，农副业生产基地的管理模式也应该改革。在农副业基地力量弱小的条件下，要积极改革探索新的出路、求取新的发展。结合基层部队的实际情况，以下三种模式是具有可行性的：一是自主生产。通过现有力量的充分运用，努力做到自种自管。二是大胆利用雇工生产。雇用外部技术人员和临时人员进行生产。三是尝试合作生产管理。可以采取从地方单位引进资金、人才和技术的方式解决生产中技术、人才以及资金缺乏的问题，实现联合组织的生产管理。
结语
改革才能促进发展，目前军队基层提高农副业经济效益的目标只有通过改革才能实现。本文对军队基层部队农副业生产中的问题做了简单分析，并提出相应的解决措施，以供参考。
参考文献：
【1】郑德祥， 丁帆. 浅谈军队基层农副业经济效益分析[J]. 中国乡镇企业会计， 2015（5）：169-170.
【2】胡汉武. 提高基层农副业生产经济效益浅谈[J]. 军事经济研究， 2001（2）.
【3】陈军，陈俊. 浅析部队农副业生产存在的问题及发展策略[J]. 法制与社会. 2011（20）
【4】龙思玄. 军队农场生产管理特点及发展对策[J]. 宁夏农林科技， 2014（10）：68-70.
【5】张杰， 王蓉. 关于部队农副业生产问题的解析及对策[J]. 管理观察， 2013（32）：163-164.
【6】朱明武， 孙鸿训， 杨国臣. 浅谈农副业基地自主生产之路——辽宁省军区某农副业基地自主生产的经验[J]. 管理观察， 2010（23）：348-348.
【7】周春政. 部队农副业生产效益障碍浅析[J]. 军事经济研究， 1994（8）：67-68.