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【摘要】石油化工安装对于工程建设质量要求高，无论是设计阶段，还是施工阶段，乃至运营阶段，都有较严格的专业技术要求，加之石油化工安装的配套设备结构复杂、数目又多，工程造价控制过程中任何一个环节出现问题，都会对整个石油化工安装的经济效益和运营性能造成影响，由此决定了石油化工安装工程造价控制的重要性。鉴于此，本文主要分析石油化工安装工程造价管理。
【关键词】石油化工；安装工程；造价管理
【中图分类号】TU756
【文献标识码】A
工程造价管理对于施工单位而言具有重要作用，做好造价管理不但可以保证施工单位获得预期利润，同时也能够降低施工成本，使施工单位能够在整体利益上得到保障。基于造价管理的特殊性，造价管理需要施工单位的造价编制部门和其他部门的共同协作和配合，只有各部门之间能够相互合作、紧密联系、共同努力，才能实现利益的最大化。
1、石油化工安装的特点
1.1涉及因素复杂、配套协调单位多
石油化工安装通常都在远离市区的地区进行建设施工，同时，石油化工安装的施工作业点较多，施工现场比较分散，有时还需要跨越河流、各种设施、建筑物等，涉及到多个产权主体，必然需要与地方政府、电信、环保、铁路、消防、航运等部门进行沟通。
1.2建设过程周期长、投资额巨大
油化工建设项目施工投资在几千万或几亿人民币以上，投资额巨大、自动化程度高，涉及到若干个专业、若干个子项目，各专业、各项目之间存在制约，正因如此，石油化工安装务必要严格遵循基本建设程序运转，加之国家对石油化工安装的建设审批较为慎重，这在一定程度上对石油化工安装的建设周期产生了影响。
1.3技术密集、资金密集
从目前看，石油化工安装的施工呈现出较明显的“自动化程度高、机械化程度高”特点，无论是总体造价，还是单位生产能力造价，都远高于一般工程项目群。再加上在项目施工过程中，需要一次性投入大量的设施和设备，会出现大量的沉没成本，这些因素都决定了石油化工安装属于资金密集型的建设项目。
2、对工程造价实施管控的作用
在一个工程项目中，为让全部环节都朝着较佳的方向发展，需要利用科学手段对其的实施管控，让各种问题得到解决。否则施工中如有环节受到阻碍，整个工程就会受到较大的负面影响，导致施工工期延长工程造价增加。对此方面的资料进行查阅后可知，产生此种变化主要与设计和决策存在一定关联，这两者均与工程造价有着密切关联，其余层面虽然也会对此有一定的作用，但使其发生的改变远没有如此之大。为此，要想在此方面实施严密管控，就要对设计和决策两个实施重点分析。
3、石油化工安装工程造价管理措施
3.1安装全过程造价管理
（1）设计阶段工程造价控制
控制石油化工生产装置建设工程造价的关键在于设计阶段。由于施工阶段是“按图施工”，在施工阶段所进行的投资控制并不是控制工程成本，而是控制施工中可能增加的新的工程费用，实际决定工程项目投资多少，在设计阶段就已确定。所以无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用，投资控制方面看，设计阶段石油化工生产装置建设工程造价管理工作不但必要而且很重要。
（2）招投标阶段的工程造价控制
1）要对工程信息全面的了解，只有掌握了全面的工程信息，才能在竞标过程中掌握主动权，并保证标书的编制和标书的报价能够达到准确性标准。其中在工程信息的搜集过程中，应当拓展渠道，增加信息的搜集方式，可以通过新闻、网络等媒体来得到信息；通过招标代理单位收集信息。在获取信息的同时，施工企业也应当对所搜集的信息进行分析、筛选。因此，施工企业要建立专业性较强的工程技术人员队伍和造價管理人员队伍，保证造价管理工作得到有效开展。2）在投标的过程中，有一个前期的答疑，在招标前的答疑活动中，必须要对招标文件、招标相关的信息以及招标方提供的图纸和工程资料进行仔细的研读，并找出存在的疑问，及时向招标方提出。在编标的时候，施工企业应成立专业的标书编制部门，做好标书编制的分工，对标书的编制工作进行统筹管理，协调标书的编制达到预期的质量要求。同时也应对工程量进行全面的计算和核定，保证最终的工程报价能够具有良好的依据，在准确性和有效性上满足实际需要。应向施工经验丰富的人员征询意见，不可高估也不可低估，要结合施工企业自身的实际条件和能力进行编制。由于招投标是有时间限定的，就需要整个企业的各个部门协同作战。
（3）施工阶段的工程造价控制
施工阶段石油化工生产装置建設工程造价控制最理想的目标是：质量好、工期短、造价低。这三者的关系是互相影响、相互制约的，高质量和短工期都是要付出代价的。因此，施工阶段石油化工生产装置建设工程造价控制的目标是：在满足合理质量标准和保证计划工期的前提下尽可能降低石油化工生产装置建设工程造价。关键只要对工程变更的控制、正确处理和防范施工索赔，施工阶段的石油化工生产装置建设工程造价管理也是一项复杂而重要的工作，要做好它，我们从业人员必须有一定的专业理论知识和实践经验，同时还需要各方通力合作，诚实信用，共同努力，实现建设工程质量优良、造价合理。
（4）工程后期的竣工结算控制
后期控制主要内容包括竣工结算的编制和竣工后费用的控制。工程竣工结算是石油化工生产装置建设工程造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制，经业主委托有资格的造价中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。
3.2加强工程造价控制人员的培训及激励
（1）加强财务制度的学习。石油化工安装施工企业应组织工程造价控制人员深入学习有关法律法规，以学习促进制度的落实；注重财务理论的学习及技能的培养，针对会计等岗位进行专门培训，也可走出去向兄弟单位学习，提高工程造价控制人员的业务能力和水平；加强政治理论学习，抓好职业道德教育，提升工程造价控制人员的自律意识和责任心。（2）石油化工安装施工企业要以人为本，为广大工程造价控制人员提供适合其成长的环境，坚持领导带头和传帮带相结合的方式进行言传身教，做到身体力行，凝心聚力；带头开展调查研究，注意倾听群众的意见，关注工程造价控制人员的诉求，全力解决存在的问题，及时把工程造价控制人员的合理建议融入到项目建设的工作方案中去。 3.3加强资金监督工作
（1）强化内部监督
1）务必坚决执行成本控制民主监督机制，定期进行财务公开，由施工企业员工代表、工程造价控制人员、管理人员等联合审核项目部近期财务资金流动情况，这样既能提高石油化工安装工程造价控制水平、规范财务开支行为，又能增强项目部财务监督制度的透明度。2）建立以“防、堵、查”为主线的递进式监控措施，务必在项目部建立起互相制约、互相牵制的内部审计控制制度。“防”主要是指项目部重大的财务支出务必采取四签制，分别由经办人、科室负责人、财务负责人及分管领导联合签字；任何财务支出都要经过工程造价控制人员的审核，不可出现经办人员和审核人员为同一人的情况。“堵”主要是指工程造价控制人员务必要周期性或日常性核查各项业务、各个岗位。“查”主要是指工程造价控制人员利用专项审计、内部稽核、纪律检查、落实举报、离任审计等多种手段构建以“查”为主的监控防线。3）内部监督应逐步转变到事中审计和事前审计，有序推进“季季查、季季清”的财务监督汇报机制，工程造价控制人员定期对项目部资金开支情况进行通报，对于违规情况予以通报，并在年终绩效考核中相应扣分；做好总结整改，相关责任人须对违规情况进行检讨，在规定时间内上报整改情况。事中审计和事前审计有利于全方位、全过程地评价、监督项目部的费用预算、采购计划、资金计划、施工计划等环节。
（2）强化外部监督
借助于政府财政、物价、审计等部门定期开展项目部资金使用情况的专项检查，尤其是项目部主要领导离任时，务必严格执行离任经济责任审计。聘请会计师事务所或审计师事务所来共同审计检查项目部的财务收支情况。为了确保外部监督的有效性，项目部还可以與专业审计机构建立战略合作，可以付费聘请专业机构进行审计，增强会计师事务所的独立性，也能让项目部获得的会计信息更加真实、客观，便于项目部做出正确的决策。虽然这要支付一定的审计费用，但与发生财务漏洞相比，无疑是值得的，有利于工程造价的控制。
结语：
在工程建设领域，石油化工工程建设也占据著重要的地位，同时，石油化工也是中建安装的主营业务之一。在当前，许许多多的石油化工安装，特别是大型重点建设工程项目，工期要求十分紧迫，施工方的工程进度压力非常大。连续的不间断施工，三班倒施工，甚至24小时连续施工时有发生。不是正常有序地施工，而是盲目赶工，难免会导致施工质量问题和施工安全问题的出现，并且会引起施工成本的增加。因此，本文主要分析石油化工安装工程造价管理。
参考文献：
[1]张高婷.浅谈石油化工行业工程造价的控制与管理[J].化工管理，2016，（18）：12.
[2]路璐，艾小军.大型石油化工安装工程造价管理措施探究[J].化工管理，2016，（09）：22.
[3]荆红娟.石油化工安装工程造价与控制[J].化工管理，2014，（21）：195.
【关键词】石油化工；安装工程；造价管理
【中图分类号】TU756
【文献标识码】A
工程造价管理对于施工单位而言具有重要作用，做好造价管理不但可以保证施工单位获得预期利润，同时也能够降低施工成本，使施工单位能够在整体利益上得到保障。基于造价管理的特殊性，造价管理需要施工单位的造价编制部门和其他部门的共同协作和配合，只有各部门之间能够相互合作、紧密联系、共同努力，才能实现利益的最大化。
1、石油化工安装的特点
1.1涉及因素复杂、配套协调单位多
石油化工安装通常都在远离市区的地区进行建设施工，同时，石油化工安装的施工作业点较多，施工现场比较分散，有时还需要跨越河流、各种设施、建筑物等，涉及到多个产权主体，必然需要与地方政府、电信、环保、铁路、消防、航运等部门进行沟通。
1.2建设过程周期长、投资额巨大
油化工建设项目施工投资在几千万或几亿人民币以上，投资额巨大、自动化程度高，涉及到若干个专业、若干个子项目，各专业、各项目之间存在制约，正因如此，石油化工安装务必要严格遵循基本建设程序运转，加之国家对石油化工安装的建设审批较为慎重，这在一定程度上对石油化工安装的建设周期产生了影响。
1.3技术密集、资金密集
从目前看，石油化工安装的施工呈现出较明显的“自动化程度高、机械化程度高”特点，无论是总体造价，还是单位生产能力造价，都远高于一般工程项目群。再加上在项目施工过程中，需要一次性投入大量的设施和设备，会出现大量的沉没成本，这些因素都决定了石油化工安装属于资金密集型的建设项目。
2、对工程造价实施管控的作用
在一个工程项目中，为让全部环节都朝着较佳的方向发展，需要利用科学手段对其的实施管控，让各种问题得到解决。否则施工中如有环节受到阻碍，整个工程就会受到较大的负面影响，导致施工工期延长工程造价增加。对此方面的资料进行查阅后可知，产生此种变化主要与设计和决策存在一定关联，这两者均与工程造价有着密切关联，其余层面虽然也会对此有一定的作用，但使其发生的改变远没有如此之大。为此，要想在此方面实施严密管控，就要对设计和决策两个实施重点分析。
3、石油化工安装工程造价管理措施
3.1安装全过程造价管理
（1）设计阶段工程造价控制
控制石油化工生产装置建设工程造价的关键在于设计阶段。由于施工阶段是“按图施工”，在施工阶段所进行的投资控制并不是控制工程成本，而是控制施工中可能增加的新的工程费用，实际决定工程项目投资多少，在设计阶段就已确定。所以无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用，投资控制方面看，设计阶段石油化工生产装置建设工程造价管理工作不但必要而且很重要。
（2）招投标阶段的工程造价控制
1）要对工程信息全面的了解，只有掌握了全面的工程信息，才能在竞标过程中掌握主动权，并保证标书的编制和标书的报价能够达到准确性标准。其中在工程信息的搜集过程中，应当拓展渠道，增加信息的搜集方式，可以通过新闻、网络等媒体来得到信息；通过招标代理单位收集信息。在获取信息的同时，施工企业也应当对所搜集的信息进行分析、筛选。因此，施工企业要建立专业性较强的工程技术人员队伍和造價管理人员队伍，保证造价管理工作得到有效开展。2）在投标的过程中，有一个前期的答疑，在招标前的答疑活动中，必须要对招标文件、招标相关的信息以及招标方提供的图纸和工程资料进行仔细的研读，并找出存在的疑问，及时向招标方提出。在编标的时候，施工企业应成立专业的标书编制部门，做好标书编制的分工，对标书的编制工作进行统筹管理，协调标书的编制达到预期的质量要求。同时也应对工程量进行全面的计算和核定，保证最终的工程报价能够具有良好的依据，在准确性和有效性上满足实际需要。应向施工经验丰富的人员征询意见，不可高估也不可低估，要结合施工企业自身的实际条件和能力进行编制。由于招投标是有时间限定的，就需要整个企业的各个部门协同作战。
（3）施工阶段的工程造价控制
施工阶段石油化工生产装置建設工程造价控制最理想的目标是：质量好、工期短、造价低。这三者的关系是互相影响、相互制约的，高质量和短工期都是要付出代价的。因此，施工阶段石油化工生产装置建设工程造价控制的目标是：在满足合理质量标准和保证计划工期的前提下尽可能降低石油化工生产装置建设工程造价。关键只要对工程变更的控制、正确处理和防范施工索赔，施工阶段的石油化工生产装置建设工程造价管理也是一项复杂而重要的工作，要做好它，我们从业人员必须有一定的专业理论知识和实践经验，同时还需要各方通力合作，诚实信用，共同努力，实现建设工程质量优良、造价合理。
（4）工程后期的竣工结算控制
后期控制主要内容包括竣工结算的编制和竣工后费用的控制。工程竣工结算是石油化工生产装置建设工程造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制，经业主委托有资格的造价中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。
3.2加强工程造价控制人员的培训及激励
（1）加强财务制度的学习。石油化工安装施工企业应组织工程造价控制人员深入学习有关法律法规，以学习促进制度的落实；注重财务理论的学习及技能的培养，针对会计等岗位进行专门培训，也可走出去向兄弟单位学习，提高工程造价控制人员的业务能力和水平；加强政治理论学习，抓好职业道德教育，提升工程造价控制人员的自律意识和责任心。（2）石油化工安装施工企业要以人为本，为广大工程造价控制人员提供适合其成长的环境，坚持领导带头和传帮带相结合的方式进行言传身教，做到身体力行，凝心聚力；带头开展调查研究，注意倾听群众的意见，关注工程造价控制人员的诉求，全力解决存在的问题，及时把工程造价控制人员的合理建议融入到项目建设的工作方案中去。 3.3加强资金监督工作
（1）强化内部监督
1）务必坚决执行成本控制民主监督机制，定期进行财务公开，由施工企业员工代表、工程造价控制人员、管理人员等联合审核项目部近期财务资金流动情况，这样既能提高石油化工安装工程造价控制水平、规范财务开支行为，又能增强项目部财务监督制度的透明度。2）建立以“防、堵、查”为主线的递进式监控措施，务必在项目部建立起互相制约、互相牵制的内部审计控制制度。“防”主要是指项目部重大的财务支出务必采取四签制，分别由经办人、科室负责人、财务负责人及分管领导联合签字；任何财务支出都要经过工程造价控制人员的审核，不可出现经办人员和审核人员为同一人的情况。“堵”主要是指工程造价控制人员务必要周期性或日常性核查各项业务、各个岗位。“查”主要是指工程造价控制人员利用专项审计、内部稽核、纪律检查、落实举报、离任审计等多种手段构建以“查”为主的监控防线。3）内部监督应逐步转变到事中审计和事前审计，有序推进“季季查、季季清”的财务监督汇报机制，工程造价控制人员定期对项目部资金开支情况进行通报，对于违规情况予以通报，并在年终绩效考核中相应扣分；做好总结整改，相关责任人须对违规情况进行检讨，在规定时间内上报整改情况。事中审计和事前审计有利于全方位、全过程地评价、监督项目部的费用预算、采购计划、资金计划、施工计划等环节。
（2）强化外部监督
借助于政府财政、物价、审计等部门定期开展项目部资金使用情况的专项检查，尤其是项目部主要领导离任时，务必严格执行离任经济责任审计。聘请会计师事务所或审计师事务所来共同审计检查项目部的财务收支情况。为了确保外部监督的有效性，项目部还可以與专业审计机构建立战略合作，可以付费聘请专业机构进行审计，增强会计师事务所的独立性，也能让项目部获得的会计信息更加真实、客观，便于项目部做出正确的决策。虽然这要支付一定的审计费用，但与发生财务漏洞相比，无疑是值得的，有利于工程造价的控制。
结语：
在工程建设领域，石油化工工程建设也占据著重要的地位，同时，石油化工也是中建安装的主营业务之一。在当前，许许多多的石油化工安装，特别是大型重点建设工程项目，工期要求十分紧迫，施工方的工程进度压力非常大。连续的不间断施工，三班倒施工，甚至24小时连续施工时有发生。不是正常有序地施工，而是盲目赶工，难免会导致施工质量问题和施工安全问题的出现，并且会引起施工成本的增加。因此，本文主要分析石油化工安装工程造价管理。
参考文献：
[1]张高婷.浅谈石油化工行业工程造价的控制与管理[J].化工管理，2016，（18）：12.
[2]路璐，艾小军.大型石油化工安装工程造价管理措施探究[J].化工管理，2016，（09）：22.
[3]荆红娟.石油化工安装工程造价与控制[J].化工管理，2014，（21）：195.