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西文首先指出风险导向审计的特殊功能,它能解决制度基础审计所不能解决的问题,接着又分析了我国社会经济的发展要求对目前采用的制度基础审计方法进行变革,在此基础上笔者明确提出在我国的审计执业中应该引入风险导向审计的方法,并提出了引入风险导向审计三步走战略的初步设想,最后指出了实际应用中我们不能将风险导向审计与财项基础审计和制度基础审计完全对立起来,而应注重他们之间的联系.