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近年来，沙洋县房地产管理局认真贯彻落实沙洋县委、县政府优化经济发展环境的有关要求，严格依法行政，规范管理行为，改进工作作风、改善服务质量、提高行政效率，为优化经济发展环境做出了自己应有的贡献，经过全局干部职工团结奋进、开拓创新，各项工作取得突破性进展。
坚持完善住房保障体系，部分城市低收入住房困难家庭梦圆安居。
1、保障房建设资金得到强有力的保证。2012年度，通过我们的努力，中央、省下达我县中央预算廉租房项目补助资金和廉租住房补贴资金达6000多万元。同时，县委、县政府领导高度重视保障性住房建设这一民生工程，在财政极其困难的情况下，为保障性住房建设配套资金3200万元，为我县保障性住房体系的建设提供了必要的资金保障。
2、房源建设已基本满足县城区低收入家庭需要。2012年，我县保障性安居工程开工任务1597套，实际开工2205套，占开工任务的138%。
为确保每个享受住房补贴的家庭都符合国家政策规定，把这一惠及老百姓的好事办好，实事办实。各镇、各监狱进行广泛宣传，认真审核登记把关，为保障对象符合政策要求奠定了坚实的基础，再次基础上，我们组织专班对申报家庭逐户逐人进行房产登记和车辆登记信息比对，使有房有车的人员不能进入住房保障行列。对调查、审核符合条件的申请人员，分别在其所在社区和沙洋住宅与房地产信息网、政府门户网站和《沙洋周刊》上进行公示，广泛接受社会的监督。2012年度，共有1700余户城市低收入家庭享受廉租住房租赁补贴。有199户城市低收入住房困难家庭在国庆前喜迁新居，圆了这些住房困难家庭的安居梦想。在实物配租摇号过程中，我们邀请县纪委、监察局、县公证处及部分县人大代表、县政协委员全程参与，做到了全过程的公开透明，被配租的家庭都清清楚楚，明明白白，非常满意。
3、对廉租住房配租家庭实行“五个一”的管理。为进一步完善管理制度，建立常态化的管理机制，我们对廉租住房入住家庭实行了五个一的管理。即一个配租家庭建立一份廉租房配租档案，制作一张家庭成员基本信息卡，与物业公司签订一份服务管理委托协议书，实行一季度一次上门询访，一年一次配租资格审核。通过巡访与抽查，未发现申请家庭将廉租住房转借他人入住等违规的情况，让配租家庭进入了一个比较规范的管理与服务轨道。
坚持强化监管职责，促进市场健康发展
1、贯彻执行国家调控政策，房地产市场平稳发展
一是房地产开发投资和销售增速有所减缓。2011年，沙洋县共完成房地产开发投资3.2亿元，开工建设商品房21.2万平方米；共销售商品房17.96万平方米。2012年，受国家房地产调控宏观政策的影响，我县的房地产投资和销售情况都呈现负增长的状态。2012年，全县共完成房地产开发投资2.03亿元，同比下降28%；新开工建设商品房项目2个，40多万平方米；续建项目5个，面积15万多平方米，已销售商品房7.9万平方米，与去年同期相比下降36%。投资和销售增幅下降，国家政策调控效果应得到充分体现。
二是商品房价格平稳上扬。2011年，我县城区商品房销售均价为2452元/平方米，实现交易契税500余万元；2012年，我县城区新建商品房住宅网上签约均价为2628元/平方米，上涨7.2%，低于我县同期国内生产总值的增长幅度。房价呈现一个平稳上扬的态势。在上涨的房屋均价当中，非住宅商品房的增幅较大，对房屋均价上涨起到了很大的拉动作用。
2、强化开发市场管理，规范市场秩序
房地产涉及到千家万户，直接关系到群众的根本利益，为此，我们把群众是否满意作为衡量工作水平的硬标准。
一是以开发市场清理整顿为抓手，规范房地产市场秩序。根据国家、省、市相关文件精神，去年8月，县政府组织相关单位联合对各镇房地产市场进行了清理整顿。从清查的情况来看，全县（除沙洋镇外）共清查出77个房地产开发项目，总面积为56万平方米，其中各项手续齐全的开发项目有22个，开发面积为25万平方米，开发手续不齐全的开发项目有55个，开发面积31万平方米。在县政府的领导下，在各镇和住建、国土等部门的支持配合下，我们对所有违法违规开发的房地产项目，联合土地、规划等部门均进行了从严查处，有效地规范了各镇房地产开发秩序。
二是印制“五要”购房须知，公告于各售楼现场，充分保障各位购房者的合法权益。即告知消费者要认真选房看房，查看房屋建筑质量及结构；要查看开发企业是否“五证”齐全并上墙公示；要认真审核购房合同内容；要严格实行网上合同签约；要及时进行合同备案。
坚持拓展业务范围，进一步适应市场需求
一是大力拓展房地产评估业务。2012年，县地方税务局对城区二手房交易实行系统评税，导致房地产课税评估业务量急剧下降。市场管理所一班人不等不靠，不怨天尤人，千方百计与相关会计事务所联系，获得企业年审中房产价值评估资格，同时充分利用现有测绘资质这一有效资源，承接了司法部门的房产面积鉴定业务资格，从而进一步拓展了我们的业务服务范围。
二是大力拓展房屋安全鉴定业务。白蚁所在城区房屋安全鉴定业务量少的情况下，积极配合县规划部门对房屋结构陈旧、居住环境恶劣、存在安全隐患的房屋开展安全鉴定工作，不仅拓展了我们的发展空间，而且配合有关部门有效防止了乱搭乱建的情况，美化了城市环境。
坚持围绕大局，进一步支持重点工作
一是全力支持、服务县重点企业。我们把全力服务县域经济发展作为一项本职工作来抓。在工作中，我们按照特事先办、急事快办、易事即办、难事变通办的原则，建立了业务办理“绿色通道”。去年，县重点企业明达玻璃在办理房屋产权证过程中，我们全过程上门服务，在其申报资料齐全的情况下，我们仅用一个工作日的时间就为该公司办好了所有手续。该公司王明宏总经理说了一句话感动了我们房产人，他说如果沙洋所有单位都能像房管局这样为企业服务，我办企业就是亏了心里也高兴。 二是全力参与县维稳工作。2012年度，继荆河雅苑之后，相继有鑫海华庭、洪森还建小区等楼盘出现了不稳定因素。为确保县域经济发展有一个稳定的环境，我们指定一名班子成员全程参与者这些楼盘的维稳工作，同时，在重大节假日和敏感时期按照县委、县政府的统一部署派出专人到荆门、武汉和北京参与维稳。通过积极工作，我局负责维稳的对象全年未发生一起非访事件，为构建和谐沙洋贡献了力量。
坚持改进工作作风，进一步加强队伍建设
1、率先垂范树榜样。在作风建设上，局党组坚持把民主团结作为班子建设的“生命工程”来抓，把领导班子建设成为工作思路新、团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳的坚强领导集体。
一是突出领导核心作用，强化党组自身建设。我们以加强班子团结为基础，以维护政治纪律为重点，着力提高领导班子的凝聚力和向心力。每名班子成员均能注重团结的实效，树立大局意识，执行党组决议，服从统一指挥，自觉遵守机关作风建设的各项规定，在政风行风建设中发挥模范带头作用。
二是理顺领导工作机制，提高行政效率。我们建立了党组例会制度，使局党组会成为决策中心，局纪检监察室和办公室成为督办中心。重要工作明确牵头领导和责任人，并以月度工作计划的形式印发分管领导和责任人，作为工作督查的依据，切实增强了班子成员抓落实的责任感和紧迫感，有效地推动了各项工作的顺利开展。
三是健全领导班子民主集中制原则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的程序，坚持重大事项和热点、难点问题集体讨论、集中研究、集思广益，强化了民主集中制和集体领导的作用，落实了民主集中制。
2、持之以恒抓管理。作风教育不可能一蹴而就，而是贵在坚持。局党组把作风教育当作日常工作，坚持每年年初抓整训，平时抓管理，年底抓考评，使思想作风建设全年不挂空档，不张空弦。全局干部职工始终保持着一种团结协作，积极进取，严守规章，共谋发展的良好精神风貌。
一是严格上下班考勤管理制度。为切实加强全局干部职工的考勤管理，为年终考核提供真实的依据，全局干部职工实行电子指纹打卡，由局办公室每月进行一次统计，除统计迟到早退的情况外，还统计事假、病假等未出勤的情况，每月发出一期专门的考勤通报，让广大干部职工进行自我监督。
二是严格工作纪律。我们组织局纪检、工会等部门对干部职工的工作纪律进行不定期抽查，坚决杜绝“出工不出力”的现象。
三是安装视频监控。为随时了解广大干部职工的工作情况，局党组决定在房产登记中心安装视频监控系统，既增强了办证大厅的安全防范，又规范了工作人员的服务言行，为有效提高窗口服务质量提供了保障。
（作者系沙洋县房地产管理局局长）
坚持完善住房保障体系，部分城市低收入住房困难家庭梦圆安居。
1、保障房建设资金得到强有力的保证。2012年度，通过我们的努力，中央、省下达我县中央预算廉租房项目补助资金和廉租住房补贴资金达6000多万元。同时，县委、县政府领导高度重视保障性住房建设这一民生工程，在财政极其困难的情况下，为保障性住房建设配套资金3200万元，为我县保障性住房体系的建设提供了必要的资金保障。
2、房源建设已基本满足县城区低收入家庭需要。2012年，我县保障性安居工程开工任务1597套，实际开工2205套，占开工任务的138%。
为确保每个享受住房补贴的家庭都符合国家政策规定，把这一惠及老百姓的好事办好，实事办实。各镇、各监狱进行广泛宣传，认真审核登记把关，为保障对象符合政策要求奠定了坚实的基础，再次基础上，我们组织专班对申报家庭逐户逐人进行房产登记和车辆登记信息比对，使有房有车的人员不能进入住房保障行列。对调查、审核符合条件的申请人员，分别在其所在社区和沙洋住宅与房地产信息网、政府门户网站和《沙洋周刊》上进行公示，广泛接受社会的监督。2012年度，共有1700余户城市低收入家庭享受廉租住房租赁补贴。有199户城市低收入住房困难家庭在国庆前喜迁新居，圆了这些住房困难家庭的安居梦想。在实物配租摇号过程中，我们邀请县纪委、监察局、县公证处及部分县人大代表、县政协委员全程参与，做到了全过程的公开透明，被配租的家庭都清清楚楚，明明白白，非常满意。
3、对廉租住房配租家庭实行“五个一”的管理。为进一步完善管理制度，建立常态化的管理机制，我们对廉租住房入住家庭实行了五个一的管理。即一个配租家庭建立一份廉租房配租档案，制作一张家庭成员基本信息卡，与物业公司签订一份服务管理委托协议书，实行一季度一次上门询访，一年一次配租资格审核。通过巡访与抽查，未发现申请家庭将廉租住房转借他人入住等违规的情况，让配租家庭进入了一个比较规范的管理与服务轨道。
坚持强化监管职责，促进市场健康发展
1、贯彻执行国家调控政策，房地产市场平稳发展
一是房地产开发投资和销售增速有所减缓。2011年，沙洋县共完成房地产开发投资3.2亿元，开工建设商品房21.2万平方米；共销售商品房17.96万平方米。2012年，受国家房地产调控宏观政策的影响，我县的房地产投资和销售情况都呈现负增长的状态。2012年，全县共完成房地产开发投资2.03亿元，同比下降28%；新开工建设商品房项目2个，40多万平方米；续建项目5个，面积15万多平方米，已销售商品房7.9万平方米，与去年同期相比下降36%。投资和销售增幅下降，国家政策调控效果应得到充分体现。
二是商品房价格平稳上扬。2011年，我县城区商品房销售均价为2452元/平方米，实现交易契税500余万元；2012年，我县城区新建商品房住宅网上签约均价为2628元/平方米，上涨7.2%，低于我县同期国内生产总值的增长幅度。房价呈现一个平稳上扬的态势。在上涨的房屋均价当中，非住宅商品房的增幅较大，对房屋均价上涨起到了很大的拉动作用。
2、强化开发市场管理，规范市场秩序
房地产涉及到千家万户，直接关系到群众的根本利益，为此，我们把群众是否满意作为衡量工作水平的硬标准。
一是以开发市场清理整顿为抓手，规范房地产市场秩序。根据国家、省、市相关文件精神，去年8月，县政府组织相关单位联合对各镇房地产市场进行了清理整顿。从清查的情况来看，全县（除沙洋镇外）共清查出77个房地产开发项目，总面积为56万平方米，其中各项手续齐全的开发项目有22个，开发面积为25万平方米，开发手续不齐全的开发项目有55个，开发面积31万平方米。在县政府的领导下，在各镇和住建、国土等部门的支持配合下，我们对所有违法违规开发的房地产项目，联合土地、规划等部门均进行了从严查处，有效地规范了各镇房地产开发秩序。
二是印制“五要”购房须知，公告于各售楼现场，充分保障各位购房者的合法权益。即告知消费者要认真选房看房，查看房屋建筑质量及结构；要查看开发企业是否“五证”齐全并上墙公示；要认真审核购房合同内容；要严格实行网上合同签约；要及时进行合同备案。
坚持拓展业务范围，进一步适应市场需求
一是大力拓展房地产评估业务。2012年，县地方税务局对城区二手房交易实行系统评税，导致房地产课税评估业务量急剧下降。市场管理所一班人不等不靠，不怨天尤人，千方百计与相关会计事务所联系，获得企业年审中房产价值评估资格，同时充分利用现有测绘资质这一有效资源，承接了司法部门的房产面积鉴定业务资格，从而进一步拓展了我们的业务服务范围。
二是大力拓展房屋安全鉴定业务。白蚁所在城区房屋安全鉴定业务量少的情况下，积极配合县规划部门对房屋结构陈旧、居住环境恶劣、存在安全隐患的房屋开展安全鉴定工作，不仅拓展了我们的发展空间，而且配合有关部门有效防止了乱搭乱建的情况，美化了城市环境。
坚持围绕大局，进一步支持重点工作
一是全力支持、服务县重点企业。我们把全力服务县域经济发展作为一项本职工作来抓。在工作中，我们按照特事先办、急事快办、易事即办、难事变通办的原则，建立了业务办理“绿色通道”。去年，县重点企业明达玻璃在办理房屋产权证过程中，我们全过程上门服务，在其申报资料齐全的情况下，我们仅用一个工作日的时间就为该公司办好了所有手续。该公司王明宏总经理说了一句话感动了我们房产人，他说如果沙洋所有单位都能像房管局这样为企业服务，我办企业就是亏了心里也高兴。 二是全力参与县维稳工作。2012年度，继荆河雅苑之后，相继有鑫海华庭、洪森还建小区等楼盘出现了不稳定因素。为确保县域经济发展有一个稳定的环境，我们指定一名班子成员全程参与者这些楼盘的维稳工作，同时，在重大节假日和敏感时期按照县委、县政府的统一部署派出专人到荆门、武汉和北京参与维稳。通过积极工作，我局负责维稳的对象全年未发生一起非访事件，为构建和谐沙洋贡献了力量。
坚持改进工作作风，进一步加强队伍建设
1、率先垂范树榜样。在作风建设上，局党组坚持把民主团结作为班子建设的“生命工程”来抓，把领导班子建设成为工作思路新、团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳的坚强领导集体。
一是突出领导核心作用，强化党组自身建设。我们以加强班子团结为基础，以维护政治纪律为重点，着力提高领导班子的凝聚力和向心力。每名班子成员均能注重团结的实效，树立大局意识，执行党组决议，服从统一指挥，自觉遵守机关作风建设的各项规定，在政风行风建设中发挥模范带头作用。
二是理顺领导工作机制，提高行政效率。我们建立了党组例会制度，使局党组会成为决策中心，局纪检监察室和办公室成为督办中心。重要工作明确牵头领导和责任人，并以月度工作计划的形式印发分管领导和责任人，作为工作督查的依据，切实增强了班子成员抓落实的责任感和紧迫感，有效地推动了各项工作的顺利开展。
三是健全领导班子民主集中制原则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的程序，坚持重大事项和热点、难点问题集体讨论、集中研究、集思广益，强化了民主集中制和集体领导的作用，落实了民主集中制。
2、持之以恒抓管理。作风教育不可能一蹴而就，而是贵在坚持。局党组把作风教育当作日常工作，坚持每年年初抓整训，平时抓管理，年底抓考评，使思想作风建设全年不挂空档，不张空弦。全局干部职工始终保持着一种团结协作，积极进取，严守规章，共谋发展的良好精神风貌。
一是严格上下班考勤管理制度。为切实加强全局干部职工的考勤管理，为年终考核提供真实的依据，全局干部职工实行电子指纹打卡，由局办公室每月进行一次统计，除统计迟到早退的情况外，还统计事假、病假等未出勤的情况，每月发出一期专门的考勤通报，让广大干部职工进行自我监督。
二是严格工作纪律。我们组织局纪检、工会等部门对干部职工的工作纪律进行不定期抽查，坚决杜绝“出工不出力”的现象。
三是安装视频监控。为随时了解广大干部职工的工作情况，局党组决定在房产登记中心安装视频监控系统，既增强了办证大厅的安全防范，又规范了工作人员的服务言行，为有效提高窗口服务质量提供了保障。
（作者系沙洋县房地产管理局局长）