政府与广告公司联手讲述成都故事

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  2008年5月12日汶川特大地震的发生,让成都这座城市迎来史上最大的挑战。在第一时间里,成都一家专业广告公司配合成都市委宣传部开展了中国城市史上最大的危机公关——成都震后城市形象提升。他们不但进入了成都城市形象提升协调小组,公司负责人樊剑修先生还担任了策划组组长。可以说,这是外宣工作一次理念与实践的创新。
  与樊见面是2009年末,记者以开门见山的方式向他提问:
  市委宣传部的任务是研究向世界如何说明中国并搭建对话和沟通的桥梁。那么在和市委宣传部合作的时候,广告公司的目标是什么?
  樊剑修回答:过去中国城市在介绍自己的时候,往往是条块状,旅游部门会讲这是一个旅游之都,科技部门会大力推介高新区。2007年我们公司开始与WPP集团合作,这是世界上最大的传播集团之一。与WPP集团合作就是为了我们能够用第三只跟,更加客观地看待世界和事物。
  说到这里,樊举例说:比如,印度是一个古老而充满魅力的国家,但是印巴之间有“克什米尔”冲突,于是,有人喜欢这个佛教之国的同时,耳边也常听到另一种声音:“那里的水不干净”,等等。
  于是,WPP集团策划顾问就去问印度政府:“你到底想要什么?”
  印度政府回答:我想要欧美的旅游市场。
  于是,WPP集团就在欧美做了一个调查问:“你为什么不去印度?”
  在广泛调查的基础上,他们决定要把印度的神秘找出来一这就是佛教、草本、瑜伽……结论,那是一个与欧美完全不同的国度,是一个不可思议的国度。在这样的主题推介下,一年内,欧美高端游客抵达印度的人次提高了37.4%。
  在樊看来,这种策划最重要的是一种改变,原来是政府想策划、想点子,广告公司是它的手和脚。现在变了,政府说出它要达到的目的,让专业公司去干活,专业的广告公司成为政府的外脑。
  广告宣传的目就是让对方体验没有想到的那部分。樊强调说。
  2008年,四川一场大地震后,又发生了数不胜数的大小余震,让成都令人恐慌。一般来说,大灾之后都有大疫。那时,一出成都机场的人都要带上口罩,外来的恐慌情绪刺激着成都人的同时,更吓住了来客。震后一个月,樊的广告公司就接到任务,于是赶到地震棚参加了政府召开的工作会议。那时,政府的工作重心是如何告诉外界——离震中90公里的成都并没有毁于一旦。
  国家投资了1600多亿元,灾民该如何安置?国际社会有了很多的援助,爱心反馈的声音是什么?经过调查研究,很快提炼出成都人面对困难的坚定、从容、仁爱、感恩,最终确定了一种思路,分阶段做好成都震后城市形象提升策略:第一阶段:安全、感恩的成都;第二阶段:机遇的成都;第三阶段:创造奇迹的成都。
  在这之中,他们特别意识到要向世界亮出成都的“平民的英雄情怀”。
  这情怀表现在,天府广场献血的队伍排出了s公里长,那场景令人震撼;那时,成都挤满了来自四面八方救援的车辆,成了一个交通物资站,严重堵车,樊从公司去接孩子原本20分钟的路程要走上3个小时,但没有人按喇叭,没有车祸发生,那些出租车,打开车门随便上,保证不收费。作为成都人真正感受到共产党组织基层力量的强大。在救灾现场,一般党员胸前挂着一个蓝色矿泉水瓶盖,党员干部则带着红色的水瓶盖,那时最不缺的就是来自四面八方支援的矿泉水。大灾中的大爱,深深地印在人们的记忆中。
  这些感受都给了樊的公司一个创意——这就是向世界讲述成都故事不是用宏大的叙事,而是用小角度切入。
  在营销成都的第一个阶段。打出了一个主题:“因为有你,成都更美好!”交警、歌唱家,在地震发生的第一时刻给成都上空带来第一道电波的播音员,还有女作家相继出场,每个人说一段话,这些活都提炼出成都的性格。
  樊认为,那次广告传播运动意义深远。首先,在体制上,政府方面率先实现跨部门作业,投资、旅游、房地产同步做形象提升。这就改变了政府惯常的条块分割、各自为政的外宣手法,而以品牌整合传播的做法来代替。相较于过去城市宣传的传统做法是一个很大的突破。
  其次,有效地整合了广告、新闻公关、互联网、促销等手段,改变了过去单一依靠传统媒体单方面宣传的形式。
  樊对市委宣传部的工作理念印象很深,叶浪曾说,外宣工作本身就带有主观性,而专业广告策划公司会根据客观情况在最需要的时间内,把最适合的表达方式选择出来,这个广告公司就像承担了一个翻译的角色,当政府把需要表达的告诉他们时,这个专业出色的“翻泽”一方面能很好地把政府的语言、政府的需求理解得明白。一方面,广告公司通过权威的独立性调查,发现目标消费者的潜在需求,并据此发展广告传播方案,而这种方案一出炉往往给人耳目一新的感觉。
  樊非常同意成都外宣办的思路,政府是广告客户,宣传部门是营销策划部,而广告公司则是一支实现这些营销传播的专业队伍,与此同时,这支专业队伍从上游业务开始就与宣传部门一起探讨如何营销。
  有了大的思路,还要有紧紧跟上的营销手段。
  首先,针对网民越来越多的事实,他们将政府网站的一些内容放在QQ上,只要一打开QQ,上面就蹦出政府想让市民了解的几件事。第二,针对日、韩、新加坡等国家想帮助灾区的意愿,将成都形象的广告打到这些国家的户外,没有花一分钱。第三,震区接受这么多援助,要让外界人知道,这里的人是最懂得感恩的。
  谈起感恩,樊认为这里有一个广告调性的问题,刚刚受过惊吓的人们,还没有擦干眼泪,你要让她大声地喊“谢谢”,情感上,会显得牵强。因而,在这种感恩的广告画面上,不是特别的阳光灿烂,不是特别的灰暗,那是一种婉约的坚韧。樊说,成都历来是一个婉约的城市,她不像北方人那样“兄弟,把酒干了”。她有点像徐志摩笔下的《再别康桥》,那是一种直抵人心的柔软。
  成功的广告营销就是要寻找差异点,而成都有这么多独特的地方,他建议笔者到成都春熙路上的“熊猫小屋”去看一看,那是成都人和动物世界文化层面的深层次融合。
  经过一系列广告策划,到了2008年8月份,他们做了一个调查。愿意到成都来的人由原来的30%上升到96%,这一系列行动为灾后成都市形象的恢复带来了良好社会效应,并最终实现了成都投资、房地产等快速恢复。2008年,直面困难,成都仍然获得了新浪年度城市、全国文明城市等殊荣。正因为如此艾菲奖才颁给了这座城市。
  目前中国本土唯一以广告效果为主要评审依据的全球性国际广告奖项——中国艾菲奖,2009年10月30日在广西南宁揭晓。成都以“2008成都震后城市形象提升整合推广案”,从69个入围广告创意案例中脱颖而出,荣获“2009年度中国艾菲奖”形象类金奖。据悉,这是该奖项第一次颁发给地方政府。荣获金奖的成都,还将代表中国角逐国际艾菲奖。
  本次获奖是艾菲奖2003年进入中国以来的政府类公共机构第一次获奖,也是公益形象类唯一的金奖。中国艾菲奖推广委员会主任、2009中国艾菲奖终审评委主席肖开宁在揭秘成都为何能获得金奖时表示,成都
  去年在惨痛的地震灾难后,快速行动,从容应对,从受众需求、心理等入手,整合多方资源,创新地进行了城市形象宣传,这不仅对于全国其他城市,乃至对整个广告界都是一个很好的启迪。
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