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【摘 要】 随着经济的迅速发展以及科学技术水平的不断进步,我国的建筑行业,尤其是路桥工程取得了长足的进步。但是,在相应的工程实践中,仍出现一定的问题与事故,弊端日益显示出来。路桥工程的造价管理关系着路桥工程的施工建设过程能不能良好进行,因此,在实际的工作过程当中,必须要加强对路桥工程造价的有效管理。
【关键词】 路桥工程;造价管理;措施
一、前言
路桥工程的施工所涉及的范围较为广泛,其过程相对来说较为复杂,诸多因素会对其质量造成一定程度的影响,例如设计、人员、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施以及相应的管理制度等,这些因素都或多或少的直接影响着工程项目的施工质量。不仅如此,相应的工程项目存在着规模较大、施工班组多的情况,而且其各工序间具有较强的衔接性。外界条件的变化对其的影响较大,且进行相应的施工时没有固定的车间,生产环境在露天,不像一般的工业生产有着较为固定的流水线、规范化生产工艺以及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件。这样一来,就造成了影响施工项目质量的因素多的情况,其质量问题就会容易出现。因此,需要进一步加强路桥工程的有效管理。
二、目前路桥工程造价管理的现狀
20世纪90年代初至今,随着社会主义市场经济体制的发展与完善,投资主体向多元化发展,路桥工程造价管理正在从计划经济体制下的定额制,逐步向市场经济条件下的清单制过渡。项目前期的工程可行性研究报告、初步设计、施工图设计中,仍然按照国家和省定额编制相应的估算、概算和预算来确定工程造价。在工程实施过程中,采用工程量清单计价招标和严格控制工程变更费用等方式进行控制工程造价。这种造价管理模式的优点很多,在这里不再赘述,下面就存在的问题和一些应对措施,与大家探讨一下。
三、路桥工程造价管理的重要性
路桥工程作为交通工程的一个主要部分,更是受到了来自社会各界的广泛关注。因此,加强对路桥工程的管理就关系着国计民生。路桥工程一般是国家投资的工程,花的都是国家纳税人的钱财,所以,加强对路桥工程造价的有效管理,更是对国家纳税人钱财负责的表现。路桥工程的造价管理还关系着路桥工程的施工建设过程能不能良好进行,因此,在实际的工作过程当中,必须要加强对路桥工程造价的有效管理。对建筑项目的造价管理在一个建筑工程的管理工作中十分重要,对于每一个工程建设项目来说,好的建设目标就是在降低建筑成本的同时提高建筑的质量。所谓的工程造价管理就是利用有效的管理方法来控制工程建筑中的成本花费。所谓的工程造价,简单说就是工程的成本,一般是指彻底完成一个工程项目所要投入的所用的费用,其中包括工程所需的建筑原材料的费用,施工设备采购费用,施工人员的薪酬等其它工程建设过程中所需要的一切费用。在这样的情形下,只有做好路桥工程的造价管理工作,才能使得工程项目在社会主义市场经济的浪潮中平稳地进行,获得最大的经济效益。
四、路桥工程造价管理中的主要问题
1、全过程造价控制意识薄弱,前期阶段造价管理粗放。工程造价的控制是一个投资决策、勘察设计、项目招投标、项目实施及竣工决算等建设程序各个阶段全过程的控制,各阶段的造价控制环环相扣。多年来,对建设项目投资决策阶段的工程造价控制的意识不够到位,一提到工程造价,首先想到的是项目实施阶段的管理与控制,而忽略了最关键的前期控制,加上缺乏相应的、科学的、可靠的投资决策指标管理系统,决策咨询机构往往根据自身掌握的资料及经验进行分析研究,随意性很大,最终导致决策出现偏差。主要表现为:在项目决策阶段,重行政轻经济,可行性研究不真实,造价管理缺乏科学论证,有些项目为了满足相关财务评价数据,甚至压低工程造价,实际上把可行性研究变成了可批性研究;在勘察设计阶段,重工程轻经济,设计人员节约造价的设计成果得不到应有奖励反而要承担风险,大大挫伤了设计人员的积极性,在设计中形成了只求安全不问造价的现象。所以我们必须更新观念,重新认识,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但控制重点则应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制的重点应放在设计阶段。
2、工程造价管理人员的专业素质低。现在许多高校都设有工程造价专业,因此,每年都会有许多的专业人才流入社会当中。但是,并不是全部的人才都达到了进行实际工程造价的资格,也并不是所有的人都取得了工程造价师的资质。所以,从某一种程度上来说,真正可以满足社会需求的工程造价专业人才的数量还是很少的。因为工程造价师资质的取得不仅需要书本上的系统理论知识的掌握与记忆,还需要许多实践才能得到的经验的积累,所以能够去工程建筑场内进行一线工作的专业人员比较少。在现在的工作人员中,有许多没有工程造价师的资格,所以工程造价管理人员的水平整体低下成了工程造价管理的一大障碍。
五、路桥工程造价有效管理措施
1、前期设计。在路桥项目的建设初期(路桥设计阶段)一定要做好这个阶段的造价管理,这样对于整个路桥项目的造价控制会有非常大的作用,能够实现整体造价的合理控制。在路桥项目的建设初期,招标过程、方案的筛选对于造价会有很大的影响,要想保证设计对路桥整个项目的均衡影响,一定要多咨询一些造价专家,经过一些综合性的讨论,最终讨论出一个比较有效、比较合理的造价控制。
2、注重工程前期的造价管理。工程的造价管理涉及到工程的每一个阶段,而经常被人们忽略的就是工程的前期阶段。所以要加强路桥工程的造价管理工作,就必须要重视工程前期的造价管理工作。所谓的工程前期阶段就是工程设计阶段,这就要求工程的设计者在工程设计的时候要根据实际情况考虑到工程造价的问题。工程前期段对于工程造价有着重要的影响,主要体现在工程的招标投标和方案选举的过程中,为了确保工程设计对于工程造价的影响,就要在采取设计之前请专家人士对设计方案进行全方面的评估,以此来实现对路桥工程造价的有效管理。
3、建设完善的工程造价系统。信息技术在近些年来得到了快速的发展,在世界范围内也得到了广泛的应用,所以建立一个工程造价的信息化管理系统势在必行。工程管理者应当组织队伍内的技术人员开发信息技术,根据工程的造价数据,创建一个工程造价的信息化系统。在进行工程造价信息化系统建设的同时,还要改变管理的观念,勇于打破规定的管理思路,把工程造价的信息化管理系统运用到实际的工作当中,以此来提高工程造价管理工作的效率。
4、竣工结算。在路桥项目的竣工结算过程中,也要做好其造价的控制与管理。所谓的路桥工程结算主要是施工方完成质量合格的工程后,需要发包单位所付的资金。但是在实际的路桥竣工结算阶段,一些部门不能有效准确的处理一些事宜,导致体制不健全、执行力度也有所下降,最终使得路桥工程后期的竣工结算的难度加大。在竣工结算时出现的一些问题,往往是前期的各个阶段的工作没做好,像合同的签订、设计的变更都是其源头。这些问题的最根本的原因主要是因为一些政府审计机关的审计程序过于严格和拖欠工资的现象的发生,最终使得路桥工程的经济效益降低。
六、结束语
路桥造价管理是一个涉及面广,影响因素众多的动态管理系统。路桥工程造价管理的核心是在保质保量的完成工程的前提下,合理确定并有效控制工程造价,合理使用人力、物力、财力,从而取得提高工程效益的效果。
参考文献:
[1]徐伟.徐蓉.吴芸.工程造价管理(第2版)[M].同济大学出版社,2010.02
[2]刘凯.路桥工程造价有效管理措施分析[J].科技与企业,2012(9)
[3]虞晓芬.工程造价管理[M].冶金工业出版社,2011.05
【关键词】 路桥工程;造价管理;措施
一、前言
路桥工程的施工所涉及的范围较为广泛,其过程相对来说较为复杂,诸多因素会对其质量造成一定程度的影响,例如设计、人员、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施以及相应的管理制度等,这些因素都或多或少的直接影响着工程项目的施工质量。不仅如此,相应的工程项目存在着规模较大、施工班组多的情况,而且其各工序间具有较强的衔接性。外界条件的变化对其的影响较大,且进行相应的施工时没有固定的车间,生产环境在露天,不像一般的工业生产有着较为固定的流水线、规范化生产工艺以及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件。这样一来,就造成了影响施工项目质量的因素多的情况,其质量问题就会容易出现。因此,需要进一步加强路桥工程的有效管理。
二、目前路桥工程造价管理的现狀
20世纪90年代初至今,随着社会主义市场经济体制的发展与完善,投资主体向多元化发展,路桥工程造价管理正在从计划经济体制下的定额制,逐步向市场经济条件下的清单制过渡。项目前期的工程可行性研究报告、初步设计、施工图设计中,仍然按照国家和省定额编制相应的估算、概算和预算来确定工程造价。在工程实施过程中,采用工程量清单计价招标和严格控制工程变更费用等方式进行控制工程造价。这种造价管理模式的优点很多,在这里不再赘述,下面就存在的问题和一些应对措施,与大家探讨一下。
三、路桥工程造价管理的重要性
路桥工程作为交通工程的一个主要部分,更是受到了来自社会各界的广泛关注。因此,加强对路桥工程的管理就关系着国计民生。路桥工程一般是国家投资的工程,花的都是国家纳税人的钱财,所以,加强对路桥工程造价的有效管理,更是对国家纳税人钱财负责的表现。路桥工程的造价管理还关系着路桥工程的施工建设过程能不能良好进行,因此,在实际的工作过程当中,必须要加强对路桥工程造价的有效管理。对建筑项目的造价管理在一个建筑工程的管理工作中十分重要,对于每一个工程建设项目来说,好的建设目标就是在降低建筑成本的同时提高建筑的质量。所谓的工程造价管理就是利用有效的管理方法来控制工程建筑中的成本花费。所谓的工程造价,简单说就是工程的成本,一般是指彻底完成一个工程项目所要投入的所用的费用,其中包括工程所需的建筑原材料的费用,施工设备采购费用,施工人员的薪酬等其它工程建设过程中所需要的一切费用。在这样的情形下,只有做好路桥工程的造价管理工作,才能使得工程项目在社会主义市场经济的浪潮中平稳地进行,获得最大的经济效益。
四、路桥工程造价管理中的主要问题
1、全过程造价控制意识薄弱,前期阶段造价管理粗放。工程造价的控制是一个投资决策、勘察设计、项目招投标、项目实施及竣工决算等建设程序各个阶段全过程的控制,各阶段的造价控制环环相扣。多年来,对建设项目投资决策阶段的工程造价控制的意识不够到位,一提到工程造价,首先想到的是项目实施阶段的管理与控制,而忽略了最关键的前期控制,加上缺乏相应的、科学的、可靠的投资决策指标管理系统,决策咨询机构往往根据自身掌握的资料及经验进行分析研究,随意性很大,最终导致决策出现偏差。主要表现为:在项目决策阶段,重行政轻经济,可行性研究不真实,造价管理缺乏科学论证,有些项目为了满足相关财务评价数据,甚至压低工程造价,实际上把可行性研究变成了可批性研究;在勘察设计阶段,重工程轻经济,设计人员节约造价的设计成果得不到应有奖励反而要承担风险,大大挫伤了设计人员的积极性,在设计中形成了只求安全不问造价的现象。所以我们必须更新观念,重新认识,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但控制重点则应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制的重点应放在设计阶段。
2、工程造价管理人员的专业素质低。现在许多高校都设有工程造价专业,因此,每年都会有许多的专业人才流入社会当中。但是,并不是全部的人才都达到了进行实际工程造价的资格,也并不是所有的人都取得了工程造价师的资质。所以,从某一种程度上来说,真正可以满足社会需求的工程造价专业人才的数量还是很少的。因为工程造价师资质的取得不仅需要书本上的系统理论知识的掌握与记忆,还需要许多实践才能得到的经验的积累,所以能够去工程建筑场内进行一线工作的专业人员比较少。在现在的工作人员中,有许多没有工程造价师的资格,所以工程造价管理人员的水平整体低下成了工程造价管理的一大障碍。
五、路桥工程造价有效管理措施
1、前期设计。在路桥项目的建设初期(路桥设计阶段)一定要做好这个阶段的造价管理,这样对于整个路桥项目的造价控制会有非常大的作用,能够实现整体造价的合理控制。在路桥项目的建设初期,招标过程、方案的筛选对于造价会有很大的影响,要想保证设计对路桥整个项目的均衡影响,一定要多咨询一些造价专家,经过一些综合性的讨论,最终讨论出一个比较有效、比较合理的造价控制。
2、注重工程前期的造价管理。工程的造价管理涉及到工程的每一个阶段,而经常被人们忽略的就是工程的前期阶段。所以要加强路桥工程的造价管理工作,就必须要重视工程前期的造价管理工作。所谓的工程前期阶段就是工程设计阶段,这就要求工程的设计者在工程设计的时候要根据实际情况考虑到工程造价的问题。工程前期段对于工程造价有着重要的影响,主要体现在工程的招标投标和方案选举的过程中,为了确保工程设计对于工程造价的影响,就要在采取设计之前请专家人士对设计方案进行全方面的评估,以此来实现对路桥工程造价的有效管理。
3、建设完善的工程造价系统。信息技术在近些年来得到了快速的发展,在世界范围内也得到了广泛的应用,所以建立一个工程造价的信息化管理系统势在必行。工程管理者应当组织队伍内的技术人员开发信息技术,根据工程的造价数据,创建一个工程造价的信息化系统。在进行工程造价信息化系统建设的同时,还要改变管理的观念,勇于打破规定的管理思路,把工程造价的信息化管理系统运用到实际的工作当中,以此来提高工程造价管理工作的效率。
4、竣工结算。在路桥项目的竣工结算过程中,也要做好其造价的控制与管理。所谓的路桥工程结算主要是施工方完成质量合格的工程后,需要发包单位所付的资金。但是在实际的路桥竣工结算阶段,一些部门不能有效准确的处理一些事宜,导致体制不健全、执行力度也有所下降,最终使得路桥工程后期的竣工结算的难度加大。在竣工结算时出现的一些问题,往往是前期的各个阶段的工作没做好,像合同的签订、设计的变更都是其源头。这些问题的最根本的原因主要是因为一些政府审计机关的审计程序过于严格和拖欠工资的现象的发生,最终使得路桥工程的经济效益降低。
六、结束语
路桥造价管理是一个涉及面广,影响因素众多的动态管理系统。路桥工程造价管理的核心是在保质保量的完成工程的前提下,合理确定并有效控制工程造价,合理使用人力、物力、财力,从而取得提高工程效益的效果。
参考文献:
[1]徐伟.徐蓉.吴芸.工程造价管理(第2版)[M].同济大学出版社,2010.02
[2]刘凯.路桥工程造价有效管理措施分析[J].科技与企业,2012(9)
[3]虞晓芬.工程造价管理[M].冶金工业出版社,2011.05