走联合之路 做强广电传媒业

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  随着我国社会主义市场经济体制的日益完善、我国加入世贸组织和广电进入市场,媒体综合实力的强弱越来越受到人们的重视,我国许多有识之士在深化广电业改革和探索媒体提高竞争力时,不约而同把思考定位在传媒业的发展上。于是近些年,不论是报业还是广电业,纷纷在如何运作方面进行了积极有效地探索。那么,人们为什么对传媒业情有独钟呢?我们不妨从现实环境和媒体本质属性的角度,对传媒业作一番探究,以期在探索广电传媒业发展的路子上提供一些借鉴和帮助。
  从现实环境看,随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,深化广电业改革,整合分散实体,解决重复建设与松散现状,打造广电业的“航空母舰”已成为必然。一方面,我国广电行业要适应加入世贸组织后的环境并能与国际上的媒体“巨无霸”抗衡,需要采取资本重组这种发展的运行方式,实现跨媒体、跨地区、跨行业,甚至跨国别的经营。另一方面,信息产业革命和高新技术的迅猛发展,网络、数码技术、直播卫星等手段的广泛应用,加剧了电子媒体间的竞争与较量,也引发和推动了行业内外的横向兼并。此外,作为广电行业的特殊资源,公共信息和频率、频道资源,在其开发和使用中实际存在着闲置和浪费现象,也需要实施行业资源优化配置和转移。因此,解决中国广电机构“井田”格局的最好办法是以市场为导向,建立市场化运作机制,通过共同生产、共同经营,实现传媒业有序发展。
  从媒体的本质属性看,不论中央台还是地方台,只要是做媒体的,都有“扩张”自己宣传效益的欲望与追求,都希望自己做的节目能在更大的范围内传播得更广,这是媒体的本性。毋庸置疑,这些年,各级广播电视台,虽使事业得到了发展,丰富了人民群众的文化生活,但发展不同步、人才分散、资金分散、制作能力弱、整体水平低等现状,导致我国现有多数广播电视机构难以做大做强,形不成规模,不论采编能力、影响力,还是经营创收,都显得弱小,这与媒体的本质属性和广电发展速度不相匹配。另一方面,在当今媒体竞争日益激烈的大势面前,任何只顾局部利益,不积极推进做大做强的行为和做法都是不适应时代要求的,也是不利于自身发展的。因为任何小的媒体在激烈的市场竞争中都必然处于劣势。有些地方台认为,只要他们的节目贴近地方百姓,有地方企业的广告支撑就可以高枕无忧。这样的想法低估了经济全球化的发展要求,近期尚可,中、长期肯定不行。因为企业的本质是最大限度的扩张,而媒体作为产业,面临竞争不可避免,因而做大做强的愿望也更加迫切。 实践证明,在市场经济体制下,靠自己积累式的发展是难以充分和迅速实现规模效益的,唯有联合生产,才是一条便捷的路。而越是开放的世界,才使媒体有了联合的可能,并为媒体的联合创造了条件。但是不可否认,媒体这一愿望的实现,受着经济发展水平的制约,受着我国市场经济体制尚不完善,原有体制性弊端仍有很强作用等因素的影响,我们探讨实现传媒联合经营的道路,就是为了面对现实,找出一条可行之路。
  那么,怎样联合或者说通过什么方式联合,才能促进广电传媒业实现又好又快发展呢?
  马克思主义认为:“一切社会变迁和政治变革的终极原因,……应当在生产方式和交换方式的变更中去寻找。”按照马克思主义的这一基本观点,在现有体制下,面对未来发展,思考广电传媒业走势时,我们可以沿着生产方式的变革是社会发展、人类进步的根本原因这一思路,打破现有的条块分割的生产方式,用“当我们共同生产的时候,一切问题都可以探讨”的方法,改革现有的广播电视节目的生产方式,为广播电视生产力的发展开辟道路。
  在人类历史的长河中,生产方式的变更是永恒的。生产方式包括生产力和生产关系,生产力发展到一定程度,生产关系必须根据生产力的发展要求进行调整,才能为生产力的进一步发展开辟道路。广播电视机构是生产节目的,随着信息化、经济全球化的发展,不论是作为贯彻意识形态的工具,作为传播思想道德的载体,还是作为弘扬文化艺术的产业,在其自身发展中,都是与全球经济的发展趋势相一致的。在市场中扩张自己的生产能力,通过扩大覆盖提高自己的影响力,这是任何媒体生存发展的需要,也是市场经济中任何社会生命的本质表现。那么如何适应广播电视生产力的发展要求呢?或者说当广播电视生产力发展到一定程度需要再进一步发展时,变更广电生产方式中的生产关系就成了推动广电生产力发展的关键。分析广电系统的实际情况,我们可以看到,广电系统经过多年的发展,四级办广播,频率、频道资源不断扩张。在广电事业发展的同时,现有管理体制造成的分割的、地域的各家广电媒体,自己关起门来生产节目的状况和频率、频道资源过于分散的配置方式,与传媒产业的要求和经济全球化趋势下广电事业的发展要求不相适应,这在一定程度上阻碍了我国广电生产力的发展。于是,通过变革现有的生产方式,走联合之路,“通过共同生产,实现共同覆盖,走向共同经营”的思路,改变一家一户生产节目为大家共同制作节目,共同拥有节目,同时保留各自特色节目的方式,使广电频率、频道资源这一生产资料变为如恩格斯所说的真正实现“生产资料的社会占有”,这样“不仅会消除生产的现存的人为障碍,而且还会消除生产力和产品的明显的浪费和破坏”,从而使广电资源的配置更加符合市场经济的需要,彰显新闻效益和经济效益,推动广电生产力的快速发展。
  那么,以共同生产、共同拥有节目为纽带组建的广电联合体,在现实情况下是否可行呢?笔者认为是完全可行的。理由是:
  1.共同的要求使共同生产成为可能。广播电视作为党和政府的“喉舌”,要宣传党的路线、方针、政策,要反映人民群众的心声,要服务大众生活,这一点是党和人民对各级广电系统提出的要求,也是广电从业人员必须遵守的原则,这一共同的要求是广电业走联合之路、共同生产的前提。
  2.共同的愿望使共同生产成为可能。不论是中央台还是地方台,凡从事广电传媒的人都有一个共同的愿望,就是希望自己的节目影响越大越好,个人的作品传播得越广越好,特别是在地方广电整体仍处于弱势的情况下,广电系统无论是纵向联合还是横向联合均有先例并逐渐形成共识,即联合做大、携手做强,这一共同的愿望是广电业走联合之路、共同生产的动力。   3.共同的利益使共同生产成为可能。广电作为产业已经进入市场,无论是广电的发展,广电的影响和地位,还是广电人自身的利益,都离不开广电媒体的经济实力。对相对处于弱势的地方广电而言,只有联合做大,扩大影响,才能保障利益的实现,这一共同的利益是广电媒体走联合之路、共同生产的机制。
  4.共同的技术使共同生产成为可能。从制作、播出到覆盖,全国广电系统的技术原理是一样的,有差距的是技术的现代化程度不一。但在共同生产、共同覆盖节目的实践中,从中央台到各级地方台,技术上的差距并没有实质性的障碍,消除这种差距也并非难事,这一共同的技术原理是广电传媒业走联合之路、共同生产的保障。
  近年来的实践已经证明,无论是本行政区域内广电媒体的联合(如宁夏广播电视总台),还是跨行政区域媒体的联合(如内蒙古自治区呼伦贝尔电台发起的、旨在同一时段60多家电台同时互动播出的“飞越城市”广播),还是地方台与中央台的联合,再到几十家媒体共同入股组建的传媒联合体(如牡丹江电台发起的“九州连横”广播),无不是通过节目的联合、市场化的运作,形成了独具特色且充满活力的传媒联合体,为我国广电传媒业的发展提供了有益的借鉴。这里值得例举的是,中央人民广播电台第二套“经济之声”广播,分别于2002年11月和2003年12月牵头推出的《全国交通联播》、《全国经济联播》,组合了全国50多家电台,共同组成一个“编辑部”,日常工作中大家分别收集信息,供“编辑部”选用,选题一经确认,全国几十家电台同步直播或转播。之后,由中央人民广播电台发起组织的“全球华语广播网”、“全国广播联盟”,以及由内蒙古人民广播电台发起组织的“内蒙古广播联盟”等一大批以节目为纽带的联合体,更是异彩纷呈,彰显了广播的活力。这种打破传统一家一户生产节目的方式,使各地宣传效果明显增强,影响明显扩大,效益明显提高,并在联合经营、联合管理开发市场等方面积累了成功的经验,成为广电传媒业发展中又一个可资借鉴的范例。
  诚然,在我国目前条件下,传媒业由于其特殊的功能,政府不仅是主办和主管媒体的主体,也是媒体资产重组过程中极为重要的主体。因此,媒体还要着力做好抓导向、抓整合、抓开发、抓改革、抓管理、抓数字化、抓创新等方面的工作。具体地说,媒体要在各级党委、政府的领导下,始终把坚持正确的舆论导向放在首位,大力提高舆论引导水平,不断改进宣传方式方法,精办节目栏目,精办频率频道,加强节目的生动性、新鲜性、贴近性、丰富性,增强说服力、渗透力和感染力,提高宣传效果,扩大宣传影响,同时,严格宣传纪律,任何时候任何情况下,都要保证导向正确。强化内部各种资源的优化组合,加强改革,注重市场开发和高新技术的推广应用,严格内部管理确保国有资产保值增值和传媒业高效运行与健康发展,以实现做大做强广电传媒业的目标。
  (作者单位:乌海广播电视台)
  责任编辑:邰山虎
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