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【摘 要】 为了适应我国建筑行业的快速发展，针对建筑工程预决算相关研究是非常必要的，本文对建筑工程预决算审核工作进行分析。
【关键词】 建筑工程；预决算审核；问题
前言：
建筑工程预算是指为了确保施工的需要，建造房屋以及其他附属工程的一项有效的管理活动。在进行建造房屋或其他附属工程之前，都要充分的对建筑施工将面临的工程造价、期间费用等进行预先计算。包括期间材料成本、人工费用、项目各个施工期间的结算等，目的是对成本、费用进行控制，从而对项目进行审核，预计自己所能投入的资金，并使工程及生产过程合理化。所以作为工程的领导要掌握工程建设的一切基本知识，明白即将面对的工程可能遇到的问题，拿到一个工程项目，首先要设计出这个工程的设计图纸、然后考虑其中工程的预算定额，又包括费用预算、材料预算、配套设施的预算、不可预见的费用、还要考虑工程的新建、改建和扩建等所需费用和建设条件，只有了解和掌握了这些才能科学的遇见问题提出合理的解决措施。
一、建筑工程预决算存在的普遍问题
1、虚增工程量
虚增工程量是建筑企业为了增加施工成本的一种常见方法。国内有的建筑企业在基建工程的一个分项工程中，往往会存在人为重复计算工程量的问题，这种情况在一些隐蔽的工程中经常会出现；另有一种重复计算工程量的办法就是施工单位在进行工程决算的时候，把一些在定额项目中已经列入决算的项目在其它定额项目中又列入其中，造成同样一项工程因为两次在定额在计算而被重复计费的问题。
2、建筑材料以次充好，虚报材料价格
建筑材料的好坏直接影响到建筑物的质量问题，施工企业在购买材料时，必须要严格把好质量关，同时要对材料用量做好精确的预测，避免因材料的浪费而引起的工程项目的总成本增加，这要求加强施工企业对工程项目的管理和监督力度，从而严格控制工程造价成本。
3、工程预算定额尚不健全
预算编制过程中，常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准，房屋建筑工程需参照工民建定额等。这类定额的借用，势必对不同地域、不同类型的工程、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响，因此应结合实际情况，制定出一套趋于完整定额体系。建议依据地域差异和工程实际施工水平的不同，按各地经济发展水平和特点，对定额进行调整，即在基础定额之上，增加相应的难易系数，以最大限度地提高基本建设的经济效益，创造更多的生产性和非生产性的固定资产；另外需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充，防止部分工程造价失控，以利于工程投资的控制和管理。
4、企业整体管理水平偏低
企业预决算审核工作标准进入我国不超过二十年时间，我国的经济体制改革也就经历了二十多年的时间，但是，预决算审核事务所里现存的质量管理水平却没有达到足够的高度。一方面，从企业的各项水平可以看出企业的管理水平已经有一定高度，但是可以改善的空间还很大；另一方面一部分企业的总体管理水平很低，预决算审核工作和企业内部环境问题无疑也带有现阶段我国大多数企业管理的鲜明特点，应该说，预决算审核工作和企业管理整体水平是互动的，有助于整体管理水平的提高，预决算审核工作的有效性也依赖于整体管理水平的提高。
二、提高工程预决算审核工作有效性的几点建议
1、技能培训，提高整体预决算审核管理水平
受工程企业经济因素限制，在许多工程企业，大多数预决算审核工作人员很难接触到更高层次的预决算审核技能培训，这就使得工程企业的预决算审核管理水平始终停在较低的管理水平上，这给新时期工程企业与时俱进的管理模式带来了诸多问题，因此工程企业预决算审核工作务必需要加强对预决算审核工作人员技能培训的投入量，保证能够在定期时间内给预决算审核工作者提供良好的专业技能学习，使他们可以在第一时间内掌握新时代的企业预决算审核水平。这样一来不但有助于提升预决算审核工作者人的专业水平，对加强工程企业的整体实力也有很大的帮助。
2、加强工程量的审核
工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣：钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于36m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
3、编制建筑工程预算定额体系
为了能够更好地对建筑工程投资资金进行有效控制，建立健全的建筑工程预算额定体系，并将其进行不断完善是不容忽视的。由于建筑工程造价的确定与控制贯穿在整个工程的建设中，因此，在对其进行完善的时候必须要考虑其全面性。由于各个类型的工程建设存在一定的地域差异，并且施工条件、施工水平以及材料的选择均不相同，因此，在编制建筑工程预算定额体系的时候，应该根据工程的实际情况进行灵活的调整，同时还要结合技术发展和工艺进步的实际情况来考虑其对工程预算定额的影响，从而提高工程预算编制质量，尽可能使工程的最终决算数额控制在工程预算定额当中，达到工程造价控制的根本目的。
4、加强库存材料的管理
由于建筑材料具有庞大性、多样性、复杂性，管理起来有一定难度，对于有条件的单位应利用计算机网络管理建筑材料，便于设计部门和管理部门随时了解库存材料的信息，以减少库存，降低省耗。对施工单位必须执行事前管理、先定后供、强化监督的自购材料管理。即建设单位通过市场调查，确定建筑材料价格的一手信息，防止施工单位利用材料价差，同时要严格控制进场材料的质量。施工单位应该根据建设单位提供的材料合理采购材料，增强对工程质量负责的态度，合理获取利润，达到降低和控制工程造价的目的。
5、要严格把握工程费用使用的合理性
审计人员首先应该清楚各项工程项目可能会遇到的各种公式以及计算方法，这样在我们进行审计工作時就应该根据相关部门的规定，严格按照计算公式与计算方法进行计算建筑和安装产生的工程费用，在进行核对，确保项目计算的准确性，这样的做法，一方面是为了核对项目的预算是否正确，还有一个方面就是审查在项目预算中，是否出现了夸大项目规模，提高项目造价的行为。如一般的建筑工程预算中的各项费用大多按直接费或直接工程费的一定比例计算，而安装工程和装饰工程则以人工费为基础进行计算。但是，在具体计算要求与计算方法上，各地区都有着不同的情况，也有着不同的规定，这就要求审计人员一定要有相当强的灵活性，不要所有的事情都按照一个标准执行，要结合实际请款，对于工程类别，预算规则，预算中可能产生的错误，工程是否符合进度要求等等进行细致的分析，这样可以保证审计工作的高质量。
三、结束语
随着市场经济的快速发展，建筑企业面临的竞争形势十分严峻。针对这一现象，企业可以通过完善审核系统，提高专业人员的工作素质，规范审核程序，提高对工程预决算的质量。该方式不仅可以保证工程项目预决算审核结果的准确性，提高企业经营效益，还能通过加强对工程建设的管理，提高工程建设的质量，为社会提供更多更好的公共产品。
参考文献：
[1]孟丽娜.建筑工程预决算过程中常见问题及对策[J].科技风，2012.
[2]秦小霞.论如何做好建筑工程的预决算工作[J].现代经济信息，2010（01）.
[3]罗亚明.谈谈建筑工程的预决算问题[J].中国新技术新产品.2011（14）
【关键词】 建筑工程；预决算审核；问题
前言：
建筑工程预算是指为了确保施工的需要，建造房屋以及其他附属工程的一项有效的管理活动。在进行建造房屋或其他附属工程之前，都要充分的对建筑施工将面临的工程造价、期间费用等进行预先计算。包括期间材料成本、人工费用、项目各个施工期间的结算等，目的是对成本、费用进行控制，从而对项目进行审核，预计自己所能投入的资金，并使工程及生产过程合理化。所以作为工程的领导要掌握工程建设的一切基本知识，明白即将面对的工程可能遇到的问题，拿到一个工程项目，首先要设计出这个工程的设计图纸、然后考虑其中工程的预算定额，又包括费用预算、材料预算、配套设施的预算、不可预见的费用、还要考虑工程的新建、改建和扩建等所需费用和建设条件，只有了解和掌握了这些才能科学的遇见问题提出合理的解决措施。
一、建筑工程预决算存在的普遍问题
1、虚增工程量
虚增工程量是建筑企业为了增加施工成本的一种常见方法。国内有的建筑企业在基建工程的一个分项工程中，往往会存在人为重复计算工程量的问题，这种情况在一些隐蔽的工程中经常会出现；另有一种重复计算工程量的办法就是施工单位在进行工程决算的时候，把一些在定额项目中已经列入决算的项目在其它定额项目中又列入其中，造成同样一项工程因为两次在定额在计算而被重复计费的问题。
2、建筑材料以次充好，虚报材料价格
建筑材料的好坏直接影响到建筑物的质量问题，施工企业在购买材料时，必须要严格把好质量关，同时要对材料用量做好精确的预测，避免因材料的浪费而引起的工程项目的总成本增加，这要求加强施工企业对工程项目的管理和监督力度，从而严格控制工程造价成本。
3、工程预算定额尚不健全
预算编制过程中，常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准，房屋建筑工程需参照工民建定额等。这类定额的借用，势必对不同地域、不同类型的工程、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响，因此应结合实际情况，制定出一套趋于完整定额体系。建议依据地域差异和工程实际施工水平的不同，按各地经济发展水平和特点，对定额进行调整，即在基础定额之上，增加相应的难易系数，以最大限度地提高基本建设的经济效益，创造更多的生产性和非生产性的固定资产；另外需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充，防止部分工程造价失控，以利于工程投资的控制和管理。
4、企业整体管理水平偏低
企业预决算审核工作标准进入我国不超过二十年时间，我国的经济体制改革也就经历了二十多年的时间，但是，预决算审核事务所里现存的质量管理水平却没有达到足够的高度。一方面，从企业的各项水平可以看出企业的管理水平已经有一定高度，但是可以改善的空间还很大；另一方面一部分企业的总体管理水平很低，预决算审核工作和企业内部环境问题无疑也带有现阶段我国大多数企业管理的鲜明特点，应该说，预决算审核工作和企业管理整体水平是互动的，有助于整体管理水平的提高，预决算审核工作的有效性也依赖于整体管理水平的提高。
二、提高工程预决算审核工作有效性的几点建议
1、技能培训，提高整体预决算审核管理水平
受工程企业经济因素限制，在许多工程企业，大多数预决算审核工作人员很难接触到更高层次的预决算审核技能培训，这就使得工程企业的预决算审核管理水平始终停在较低的管理水平上，这给新时期工程企业与时俱进的管理模式带来了诸多问题，因此工程企业预决算审核工作务必需要加强对预决算审核工作人员技能培训的投入量，保证能够在定期时间内给预决算审核工作者提供良好的专业技能学习，使他们可以在第一时间内掌握新时代的企业预决算审核水平。这样一来不但有助于提升预决算审核工作者人的专业水平，对加强工程企业的整体实力也有很大的帮助。
2、加强工程量的审核
工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣：钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于36m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
3、编制建筑工程预算定额体系
为了能够更好地对建筑工程投资资金进行有效控制，建立健全的建筑工程预算额定体系，并将其进行不断完善是不容忽视的。由于建筑工程造价的确定与控制贯穿在整个工程的建设中，因此，在对其进行完善的时候必须要考虑其全面性。由于各个类型的工程建设存在一定的地域差异，并且施工条件、施工水平以及材料的选择均不相同，因此，在编制建筑工程预算定额体系的时候，应该根据工程的实际情况进行灵活的调整，同时还要结合技术发展和工艺进步的实际情况来考虑其对工程预算定额的影响，从而提高工程预算编制质量，尽可能使工程的最终决算数额控制在工程预算定额当中，达到工程造价控制的根本目的。
4、加强库存材料的管理
由于建筑材料具有庞大性、多样性、复杂性，管理起来有一定难度，对于有条件的单位应利用计算机网络管理建筑材料，便于设计部门和管理部门随时了解库存材料的信息，以减少库存，降低省耗。对施工单位必须执行事前管理、先定后供、强化监督的自购材料管理。即建设单位通过市场调查，确定建筑材料价格的一手信息，防止施工单位利用材料价差，同时要严格控制进场材料的质量。施工单位应该根据建设单位提供的材料合理采购材料，增强对工程质量负责的态度，合理获取利润，达到降低和控制工程造价的目的。
5、要严格把握工程费用使用的合理性
审计人员首先应该清楚各项工程项目可能会遇到的各种公式以及计算方法，这样在我们进行审计工作時就应该根据相关部门的规定，严格按照计算公式与计算方法进行计算建筑和安装产生的工程费用，在进行核对，确保项目计算的准确性，这样的做法，一方面是为了核对项目的预算是否正确，还有一个方面就是审查在项目预算中，是否出现了夸大项目规模，提高项目造价的行为。如一般的建筑工程预算中的各项费用大多按直接费或直接工程费的一定比例计算，而安装工程和装饰工程则以人工费为基础进行计算。但是，在具体计算要求与计算方法上，各地区都有着不同的情况，也有着不同的规定，这就要求审计人员一定要有相当强的灵活性，不要所有的事情都按照一个标准执行，要结合实际请款，对于工程类别，预算规则，预算中可能产生的错误，工程是否符合进度要求等等进行细致的分析，这样可以保证审计工作的高质量。
三、结束语
随着市场经济的快速发展，建筑企业面临的竞争形势十分严峻。针对这一现象，企业可以通过完善审核系统，提高专业人员的工作素质，规范审核程序，提高对工程预决算的质量。该方式不仅可以保证工程项目预决算审核结果的准确性，提高企业经营效益，还能通过加强对工程建设的管理，提高工程建设的质量，为社会提供更多更好的公共产品。
参考文献：
[1]孟丽娜.建筑工程预决算过程中常见问题及对策[J].科技风，2012.
[2]秦小霞.论如何做好建筑工程的预决算工作[J].现代经济信息，2010（01）.
[3]罗亚明.谈谈建筑工程的预决算问题[J].中国新技术新产品.2011（14）