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随着我国高等教育事业的快速发展，不少高校为满足不断扩大的招生规模对基础设施和教学实验设施的需要，纷纷加大了基建的投入力度，在原有基础上改造扩建或征地新建校区。但在运作中，一些高校对基建项目投资的监管工作却重视不够，在重大投资决策前缺乏投资风险的科学分析、资金管理制度不健全、对现有的制度执行也不力，致使投资安全隐患不断出现，给高校造成了几亿甚至10多亿的经济损失和债务风险。这不仅会影响高校自身的发展，也会影响整个高等教育改革的整体部署，继而延缓我国教育财政制度的建设和国家公共财政制度的建设进程。