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[摘 要]新形式下,生态环境日益恶化,人们对环境要求越来越高,这无形中对我国林业的发展提出了新的要求,也对林业经济的可持续发展带来了巨大的挑战。目前,我们要转变思路,深化林业体制改革,探讨走林业经济的可持续发展道路,多措并舉,科技兴林,不断推进林业经济的可持续化发展道路。
[关键词]林业;可持续发展;林业经济
中图分类号:TS161 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)32-0278-01
随着人口的不断增长、经济的快速增长和社会的发展,人类社会对森林资源的开发和利用剧增,森林资源受到严重的威胁。林业是经济发展的重要组成部分,建设林业经济可持续发展道路对经济发展具有重大影响。森林资源是我们人类社会赖以生存的物质基础,林业对我们人类社会具有举足轻重的作用,关系到国土生态安全、经济社会的可持续发展。
一、可持续发展思想的提出及其含义
1987年在挪威首相布伦特兰夫人的领导之下,世界环境与发展委员会向联合国提交一份题为《我们共同的未来》的报告,在报告里提出了我们应致力一条环境保护与经济发展相结合的发展模式,并且对可持续发展作了明确的定义:既满足人的需要,又不损害后代人满足需要能力的发展。可持续发展包括三个方面的内涵:生态的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展。所谓生态的可持续发展,是指社会赖以生存的自然条件的可持续发展。人类的生存离不开一定的自然条件,而自然条件的优劣往往又会给人类的生存和发展造成影响。
二、现代林业的含义
现代林业的可持续发展建设主要由生态可持续发展、社会可持续发展以及经济可持续发展三大要素共同组成。其中生态可持续发展主要是说要依靠当今自然生态及社会资源,在自然条件下实现可持续发展。因为只有生态、社会与经济三者之间达到协调发展、有机结合的效果,才能够促进现代林业实现真正的可持续发展。
三、实现现代林业可持续发展的措施
(一)增加林业的科技含量
可持续发展不仅要求要实现经济的可持续发展,同时也明确提出要对资源进行可持续发展与保护,因此就必须帮助现代林业增加科技含量,对此就必须对传统粗放型经济发展模式进行改变。在发展现代林业的过程中,应坚持科技兴林的战略,从而使林业的科技含量得到增加。所以,在此过程中,就必须完善现代林业生态系统的基础研究,强化对林业生态系统的管理与监测,做好林区树种的结构调整,通过使用先进的科学技术不断的改良育苗质量,提高育苗科技水平。另外,要进一步加强林业应用技术的研发,做好林业转化技术的开发,积极的改善传统林木加工技术,提高林木资源利用效率,进一步提升林木产品经济价值,让科研成果变成具有社会经济价值的实际成果。
(二)建立健全现代林业可持续发展保障体系
现代林业自身特点突出、社会性强,总体效益庞大,不过现实情况却现实我国林业经济效益持续低迷。鉴于我国人口基数大、教育水平低、整体素质低下的现状,即使我国林木资源庞大,但是人均所有却十分的少。据统计分析,我国人平均占有森林面积仅有世界的人均水平的1/5。虽然我国国土广阔,但是我国山地丘陵较多,很多地区土地贫瘠,不适合耕种,加上受到频繁自然灾害、工业污染等因素的袭扰,我国林业基础产业的发展并不是十分的乐观。因此,只有加快建立健全有效的林业可持续发展保障体系,才能够解燃眉之急,确保现代林业的可持续发展。现如今,林业可持续发展体系主要由中央政府政策、资金、技术、意识的支持及社会参与共同组成。
(三)林业经济体制要进行改革
为实现现代林业的可持续发展,就必须对林业经济体制进行改革,坚持以社会主义市场经济为主导,建立反应林业经济发展特点的新型现代林业经济体制。政府要加强和改善对林业发展的领导,逐步建立有利于林业可持续发展的综合决策体系,按照区域化和社会化的原则,对林业生产管理组织进行合理的设置,调整和优化林业生产布局,建立和完善森林资源产权制度,明确林业产权关系,逐步推行森林资源有偿使用、转让和资源资产化管理。同时可以借鉴现代企业制度发展纲领,对林业企业进行内部调整、优化,建立新的有助于现代林业发展的新型产业群体。
(四)对林业经济结构进行优化调整
为加快实现现代林业的可持续发展,就必须对林业经济结构进行优化调整。当前林业产业由三大产业结构组成,其第一产业应坚持市场需求做导向,大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林和名特优新经济林的建设。其第二产业应与时代发展接轨,吸收并利用现代社会的新兴科学技术,加速林产品的开发,实现从低端原料粗加工到高端产品精深加工的转变。其第三产业应完善森林旅游及花卉业的发展,要加大投入实现木材的精神加工,实现林产品用途的多样化,促进林产品产业链的增长,提升林产品自身的附属价值,实现对产品结构的优化调整,从而让林产品的经济效益得到提升。
(五)加速发展生态林业
为了确保现代林业可持续发展的步伐不受影响,就必须坚持生态林业的发展建设,从而实现生态、经济、社会效益的协调整合。在这个过程中,一定要把握好生态环境与社会经济的关系,实现生态效益经济的协调、稳定、良性发展。在此过程中,首先可以推进林农结合式发展:大力吸收、运用国内外优秀林业研究科技成果,在林业的生产、管理过程中采用科学方法,实现林农经营的有机结合,建立生态-经济-社会效益协同的林业发展新模式。另外要加速推进生态与经济价值结合,积极实行林药间作、林果间作等混合种植模式,实现植树造林服务于农产品发展的林业结构的打造,从而增加基层林农收入。其次要大规模造林:通过大规模造林的推广将优化现代林业的景观效果与生态效应,同时也提高了现代林业的经济价值。具体的方法是积极推进苗木基地、速产丰收商品林等的建设。最后是实现造林多样化:采用多种多样的养林方式,有的以发展苗木养林,有的以发展林木加工养林,有的以发展经济林养林。农村林农还采取林苗结合、林禽结合、林菜结合、林果结合和林药结合等方式提高林业产出,增加经济收入。
(六)加快现代林业可持续发展法律机制的完善
现代林业的可持续发展必须具备法律保护机制,因此在进行林业的立法中就必须坚持可持续发展为导向,对生态规律原则进行尊重与实施,将人类的社会发展所需要的生态环境、生态环境与森林资源的保护工作纳入其中,充分的对生态及经济利益的协调原则进行凸显。另外,要不断完善管理机制的建设,强化现代林业的执法力度,做好森林林木资源的有限采伐管理与监督控制,从而保证我国有限的森林资源可以得到稳定的生产环境。除此之外,还要强化林地管理工作,推行并严格落实林地多用途管理控制及总量控制制度,避免人为进行林地转化,将经营多年的森林非法转化为耕地;若发现这种问题,要第一时间进行追查、问责,并对相关责任人进行严惩;只有坚持法治治林,才能够从源头上保护现代林业资源,实现现代林业的可持续发展。
结束语
综上所述,只有坚持科学发展观作为指导,坚持以市场经济为林业经济体制建设的导向,坚持积极的引进优秀的先进的发展理念及技术等,才能够实现现代林业的可持续发展目标。
参考文献
[1] 黄广法.现代林业营林管理存在的问题及对策[J].现代农业科技.2016(14)
[2] 刘淑波.建设现代林业的重要性及措施[J].吉林农业.2014(17)
[3] 孙成龙.论现代林业的发展中存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息.2015(10)
作者简介
赵丹(1980.01-),女,汉族,辽宁锦州人,本科,工程师,研究方向:林业经济可持续发展。
[关键词]林业;可持续发展;林业经济
中图分类号:TS161 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)32-0278-01
随着人口的不断增长、经济的快速增长和社会的发展,人类社会对森林资源的开发和利用剧增,森林资源受到严重的威胁。林业是经济发展的重要组成部分,建设林业经济可持续发展道路对经济发展具有重大影响。森林资源是我们人类社会赖以生存的物质基础,林业对我们人类社会具有举足轻重的作用,关系到国土生态安全、经济社会的可持续发展。
一、可持续发展思想的提出及其含义
1987年在挪威首相布伦特兰夫人的领导之下,世界环境与发展委员会向联合国提交一份题为《我们共同的未来》的报告,在报告里提出了我们应致力一条环境保护与经济发展相结合的发展模式,并且对可持续发展作了明确的定义:既满足人的需要,又不损害后代人满足需要能力的发展。可持续发展包括三个方面的内涵:生态的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展。所谓生态的可持续发展,是指社会赖以生存的自然条件的可持续发展。人类的生存离不开一定的自然条件,而自然条件的优劣往往又会给人类的生存和发展造成影响。
二、现代林业的含义
现代林业的可持续发展建设主要由生态可持续发展、社会可持续发展以及经济可持续发展三大要素共同组成。其中生态可持续发展主要是说要依靠当今自然生态及社会资源,在自然条件下实现可持续发展。因为只有生态、社会与经济三者之间达到协调发展、有机结合的效果,才能够促进现代林业实现真正的可持续发展。
三、实现现代林业可持续发展的措施
(一)增加林业的科技含量
可持续发展不仅要求要实现经济的可持续发展,同时也明确提出要对资源进行可持续发展与保护,因此就必须帮助现代林业增加科技含量,对此就必须对传统粗放型经济发展模式进行改变。在发展现代林业的过程中,应坚持科技兴林的战略,从而使林业的科技含量得到增加。所以,在此过程中,就必须完善现代林业生态系统的基础研究,强化对林业生态系统的管理与监测,做好林区树种的结构调整,通过使用先进的科学技术不断的改良育苗质量,提高育苗科技水平。另外,要进一步加强林业应用技术的研发,做好林业转化技术的开发,积极的改善传统林木加工技术,提高林木资源利用效率,进一步提升林木产品经济价值,让科研成果变成具有社会经济价值的实际成果。
(二)建立健全现代林业可持续发展保障体系
现代林业自身特点突出、社会性强,总体效益庞大,不过现实情况却现实我国林业经济效益持续低迷。鉴于我国人口基数大、教育水平低、整体素质低下的现状,即使我国林木资源庞大,但是人均所有却十分的少。据统计分析,我国人平均占有森林面积仅有世界的人均水平的1/5。虽然我国国土广阔,但是我国山地丘陵较多,很多地区土地贫瘠,不适合耕种,加上受到频繁自然灾害、工业污染等因素的袭扰,我国林业基础产业的发展并不是十分的乐观。因此,只有加快建立健全有效的林业可持续发展保障体系,才能够解燃眉之急,确保现代林业的可持续发展。现如今,林业可持续发展体系主要由中央政府政策、资金、技术、意识的支持及社会参与共同组成。
(三)林业经济体制要进行改革
为实现现代林业的可持续发展,就必须对林业经济体制进行改革,坚持以社会主义市场经济为主导,建立反应林业经济发展特点的新型现代林业经济体制。政府要加强和改善对林业发展的领导,逐步建立有利于林业可持续发展的综合决策体系,按照区域化和社会化的原则,对林业生产管理组织进行合理的设置,调整和优化林业生产布局,建立和完善森林资源产权制度,明确林业产权关系,逐步推行森林资源有偿使用、转让和资源资产化管理。同时可以借鉴现代企业制度发展纲领,对林业企业进行内部调整、优化,建立新的有助于现代林业发展的新型产业群体。
(四)对林业经济结构进行优化调整
为加快实现现代林业的可持续发展,就必须对林业经济结构进行优化调整。当前林业产业由三大产业结构组成,其第一产业应坚持市场需求做导向,大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林和名特优新经济林的建设。其第二产业应与时代发展接轨,吸收并利用现代社会的新兴科学技术,加速林产品的开发,实现从低端原料粗加工到高端产品精深加工的转变。其第三产业应完善森林旅游及花卉业的发展,要加大投入实现木材的精神加工,实现林产品用途的多样化,促进林产品产业链的增长,提升林产品自身的附属价值,实现对产品结构的优化调整,从而让林产品的经济效益得到提升。
(五)加速发展生态林业
为了确保现代林业可持续发展的步伐不受影响,就必须坚持生态林业的发展建设,从而实现生态、经济、社会效益的协调整合。在这个过程中,一定要把握好生态环境与社会经济的关系,实现生态效益经济的协调、稳定、良性发展。在此过程中,首先可以推进林农结合式发展:大力吸收、运用国内外优秀林业研究科技成果,在林业的生产、管理过程中采用科学方法,实现林农经营的有机结合,建立生态-经济-社会效益协同的林业发展新模式。另外要加速推进生态与经济价值结合,积极实行林药间作、林果间作等混合种植模式,实现植树造林服务于农产品发展的林业结构的打造,从而增加基层林农收入。其次要大规模造林:通过大规模造林的推广将优化现代林业的景观效果与生态效应,同时也提高了现代林业的经济价值。具体的方法是积极推进苗木基地、速产丰收商品林等的建设。最后是实现造林多样化:采用多种多样的养林方式,有的以发展苗木养林,有的以发展林木加工养林,有的以发展经济林养林。农村林农还采取林苗结合、林禽结合、林菜结合、林果结合和林药结合等方式提高林业产出,增加经济收入。
(六)加快现代林业可持续发展法律机制的完善
现代林业的可持续发展必须具备法律保护机制,因此在进行林业的立法中就必须坚持可持续发展为导向,对生态规律原则进行尊重与实施,将人类的社会发展所需要的生态环境、生态环境与森林资源的保护工作纳入其中,充分的对生态及经济利益的协调原则进行凸显。另外,要不断完善管理机制的建设,强化现代林业的执法力度,做好森林林木资源的有限采伐管理与监督控制,从而保证我国有限的森林资源可以得到稳定的生产环境。除此之外,还要强化林地管理工作,推行并严格落实林地多用途管理控制及总量控制制度,避免人为进行林地转化,将经营多年的森林非法转化为耕地;若发现这种问题,要第一时间进行追查、问责,并对相关责任人进行严惩;只有坚持法治治林,才能够从源头上保护现代林业资源,实现现代林业的可持续发展。
结束语
综上所述,只有坚持科学发展观作为指导,坚持以市场经济为林业经济体制建设的导向,坚持积极的引进优秀的先进的发展理念及技术等,才能够实现现代林业的可持续发展目标。
参考文献
[1] 黄广法.现代林业营林管理存在的问题及对策[J].现代农业科技.2016(14)
[2] 刘淑波.建设现代林业的重要性及措施[J].吉林农业.2014(17)
[3] 孙成龙.论现代林业的发展中存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息.2015(10)
作者简介
赵丹(1980.01-),女,汉族,辽宁锦州人,本科,工程师,研究方向:林业经济可持续发展。