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1、领导的认识、重视程度不够法定计量检定机构管理体系的建立设计机构内的各个部门，主要领导对体系的建立、改进、资源的配置等方面发挥着决定性的作用。如果领导对考核工作不重视，机构内部不配合，管理体系就不能统一思想、统一认识、步调一致。一个管理体系建立和运行的好与坏与最高管理者有着密切的关系。要依据本机构的实际情况设计好体系，严格按照考核规范的要求完成质量手册的编制工作。