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摘要:本文就遵义县10年来松材线虫病发生、取得的成绩,防治措施、防治经验以及存在的困难与问题进行了详细的阐述。
关键词:遵义县 松材线虫病 防治 思考
松材线虫病是一种由松材线虫导致的松树萎焉病,是世界上最具危险的树林病害,松树感染该病40天后即死亡,3至5年就可能催毁成片松林。该病发生快、蔓延快、成灾快,目前仍无有效的防治办法,被称为松树“癌症”。近年来,该病扩散蔓延的速度快,对我国5亿多亩松林和一批自然文化遗产、风景名胜区以及重点生态区的安全构成威胁,已经引起各级政府的重视。因此,做好松材线虫病的防治工作,对促进林业可持续发展,巩固造林成果,保护森林资源具有十分主要的意义。
1 遵义县基本情况
地处黔中经济区核心区域,是遵义市中心城区副中心,位于娄山山脉南面和乌江中上游地段,210和326国道、渝黔电气化铁路、遵义至茅台高速公路、兰海国家高速公路、杭瑞高速公路穿境而过,生态区位和地位极端重要;是全省林业大县之一,辖30个镇乡,国土面积409780ha,总人口120万,森林面积191900万ha,其中有林地面积为159000 ha,松林面积为70000ha,森林覆盖率48.71%。2013年,我县按照省委“两加一推”主基调、市委“三大战略”的总要求,深入实施强县战略,全力推进小康行动,加快建设幸福工程,同步推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,着力打造遵义“三宜”城市示范区、贵州“三化”同步示范县。2013年,全县实现地区生产总值227.21亿元,工业总产值345亿元,财政总收入30.06亿元,农民人均纯收入9041元,全县经济社会发展保持良好的发展态势。
2 松材线虫病发生
2003年10月,遵义县在开展林业外来有害生物普查工作时,发现了枯死、萎蔫松树,后经国家林业局鉴定,确认为松材线虫病。当年发生松材线虫病的疫点镇有南白、龙坑、石板、鸭溪4个镇,面积579.9ha亩,枯死松树4518株。2005年又在马蹄镇永华村发生,面积为20ha。十年来共除治枯死、萎蔫松树达16万余株。2013年秋季普查松材线虫病发生面积为276.9ha,发生面积减少了303ha。
3 取得的成绩
遵义县松材线虫病防治与预防工作认真贯彻落实“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的方针,坚持预防和除治统筹兼顾,加强依法防治,合理除治,强化政府行为,实行联防联治,依靠科技进步,加大资金投入,实行分类指导、分区实施、重点突破、整体推进。最大限度地减少林农因松材线虫病导致的损失。充分利用先进加工设备及技术水平为遵义县松材线虫病除治的疫木安全利用摸索出有效合理的利用途径,达到国家、林农、企业“三赢”的目的。
3.1生态现状
通过十年的综合防治,疫情没有扩散,得到了有效的控制,松材线虫病发生面积由2003年的579.9ha下降到276.9ha、病死松树由2003年444株下降到2013年的72株,实现发生面积、病死松双下降目标,在2003年、2004年采伐的林窗现在已经恢复成林,郁闭度达0.8以上,保住了青山绿水。
3.2防控意识增强
松材线虫病的预控工作,是一个系统工程,通过宣传松材线虫病危害的严重性,普及松材线虫病的防治知识,增强林区广大林农的防范意识。同时宣传《植物检疫条例》、《贵州省植物检疫办法》等相关法律法规。建立奖惩制度,向社会公布举报电话,林农发现有枯死松树,都会自觉的达电话到林业部门,广大人民群众和社会各界参与松材线虫病的预控工作的意识得到进一步的提高。
3.3取得了一定的科研成果。
松材线虫病发生危害以来,在借鉴国外成果的基础上,根据本县的实际,遵义市林学所连续几年在本县龙坑镇松材线虫病发生小班开展花绒寄甲生物防治试验,为松松材线虫病综合防治探索了一条新路径。
4主要防治措施
4.1 监测措施
4.1.1组建专职疫情监测员,定期巡查监测
以“小班”为单位,专职疫情监测员(或者护林员)每月进行一次责任区松林面积疫情监测普查,主要任务是用目测方法查找和记录松树整株或枝条出现萎蔫、退绿、发红、枯死等情况的地点和数量,同时采取措施以防偷砍盗伐,并立即取样送检和报告。
4.1.2春、秋季普查
每年的3月至4月中旬开展春季普查;9月底至10月中旬进行秋季普查。但对疫点南白、龙坑、石板、鸭溪和马蹄镇采取常年普查的方法,普查人员每半月在责任小班内全面踏查一次,要特别对责任小班周边林分的踏查,避免出现调查死角。调查任务是:用目测方法查找和记录松树整株或枝条出现退绿、萎蔫、发红、枯死等情况的地点和数量,同时采取措施以防偷砍盗伐,并立即取样送检和报告。
4.1.3加强检疫执法 ,实施检疫封堵
针对疫情现状及全县交通道口情况,依托林业站、木材检查站、林业派出所进行检查,严查过往松科植物。对全县煤矿企业、木材加工以及使用电缆盘等单位和场所的松科植物来源,要进行定期或不定期检查。
4.1.4 加强疫木管理
除镇乡组织除治性采伐外,严禁其他任何方式和任何性质的采伐行为,否则视为偷砍盗伐。监测护林人员在巡山过程中发现偷砍盗伐现象时,要及时报告镇乡林业站,镇乡林业站要进行追踪调查,查清去向,收缴木材,处罚违法者。对被偷砍盗伐的林木也要按照疫区林地清理的技术要求进行伐桩处理和林地清理。
4.2防治技术措施
4.2.1枯死松树除治
松材线虫病除治质量的好坏取决于病枝材处理效果。携带松褐天牛的病枝材是疫病的主要传播原。切断病原传播链是减少病死树,巩固防治成效的根本措施。通过处理松树病枝材,杀灭天牛幼虫的办法简便易行,且工效高。在具体除治过程中要注意几方面:一是焚烧要彻底。对病枝材进行切片、烧毁处理是确保效果达100%。二是处理要彻底。对采伐的不能利用的疫木(包括小头直径10cm以下的枯死、萎蔫疫木及枝条树皮)和1厘米以上枝桠,由专业队就近集中焚烧。伐桩处理:疫木伐桩不能超过5厘米,对伐桩喷洒生石灰进行处理,并套以塑料薄膜,用土覆盖10厘米以上。三是疫木利用的加工企业在天牛羽化之前必须将疫木彻底利用,防止再次传播。 4 .2.2强化监管
为保证除治质量,对采伐的全工程实行旁站式全过程 督查组,林业局每年分四个督查组开展监理工作。监管人员的职责主要是监督检查除治质量、登记清伐数量和每木检尺及原木检尺、疫木押运等。每个采伐专业队必须明确一名督查员实行旁站式监督,对不符合质量要求的,要立即停工并限期整改,对转运的疫木要落实专门人员进行全程监管,详细记载疫木集运情况。
4.3疫木安全利用
为最大限度地减少林农因松材线虫病导致的损失,2006年从广西引进遵义县升文建筑模板厂作为唯一松材线虫病疫木指定厂家,利用先进加工设备及技术水平,为遵义县松材线虫病除治的疫木安全利用摸索出有效合理的利用途径,以达国家、林农、厂家“三赢”的目的。疫木安全利用要注意山上采伐、路上运输、加工企业使用三个关键环节,制定各项环节安全保障制度,确保疫木运输安全,确保疫木不流失,疫情不扩散。
5 主要工作措施以及创新
5.1加强组织领导、层层签定责任状
县委、政府高度重视松材线虫病防治工作,县人民政府分管县长亲自检查、督促防治工作,召开专题会、调度会安排部署此项工作,成立了松材线虫病除治工作领导小组。并层层签定责任状,县政府与镇乡人民政府签订责任书,林业局和镇乡林业站签定松材线虫病防治目标责任书。林业局局长亲自抓,分管局长具体抓,抽调相关技术人员分工作组到相关镇(乡)开展松材线虫病枯死松树除治质量、数量、伐桩清理状况等进行督促检查、检查验收。
5.2科学制定防治方案
严格按照国家林业局、省林业厅关于松材线虫病预防和除治的一系列文件精神,并结合县情,在省、市的指导下制定了《遵义县松材线虫病防治总体方案》、《遵义县松材线虫病除治与预防年度实施方案》,并认真按照方案要求扎扎实实开展监测、预防和除治工作。
5.3组建遵义县森泰林业病虫害防治专业合作社
为了搞好松材线虫病防治工作,成立了《遵义县森泰林业病虫害防治专业合作社》,由专业合作社开展松材线虫病枯死松树防治工作,从而提高了专业化、标准化水平,在除治进度、除治质量、疫木利用等方面都比以前有了大幅度提高,在整个除治工程中形成了山上、路上、定点加工场地三点一线的一体化模式。专业合作社要在县林业局、林业站的指导下开展防治工作。县林业局负责对疫木除治进行技术指导、检查督促、组织检查验收。镇乡林业站负责对本辖区内的枯死松树进行普查登记,并指派专人对专业合作社枯死松树采伐清理的全过程进行监督、技术指导;协调处理各种矛盾;负责林木采伐许可证的办理。专业合作社在运输疫木的时候必须派专人押运,专车运输,必须有县检疫站开据的调拨单,林业站经办人签字并加盖公章。
5.4高标准、高质量开展松材线虫病枯死松树除治工作
松材线虫病防治工作会后,林业局与合作社签定松材线虫病疫木除治责任书,相关镇和遵义县森泰林业病虫害防治专业合作社签定除治合同和安全合同,由合作社开展专业化除治工作。
5.5提高疫木的综合利用率
由专业合作社开展枯死松树的除治工作,不但提高了除治的质量,还大大提高了疫木的利用率,能够利用的部分运到遵义县升文建筑模板厂进行利用。模板厂经过高温、高压加工成模板出售在本县的建筑工地使用。
5.6简化疫木材采伐许可证的办理程序
为了有利于及时对疫木进行采伐清理,出台了简化疫木采伐办证程序的文件,疫木采伐以“村”为单位,林木的权属由相关村(居)出具证明,不需要林农提供林权证、身份证,疫木以小班中所涉及到的农户进行一一造册登记汇总。这样就大大地缩短了办证时间,提高工作效率。
六、存在的困难与问题
(一)资金不足。为达到彻底清除病死树、彻底处理病枝材的松材线虫病防治基本要求,必须投入大量的人力、物力和财力。随着防治难度的加大,劳务费用的增加,防治成本逐年递增,而各级财政的防治经费投入数量明显滞后,在一定程度上影响了防治质量。
(二)管理难度大。县域交通发达,货物流通频繁,包装材料流通广,省外进入的包装材料很多未经检疫,相关单位和企业未及时报告,对管理带来很大的困难。
(三)管理机制不顺。镇乡林业站人、财、物由镇乡人民政府管理,存在镇乡人民政府监管力度和重视程度不够,从事防治工作的人少且不稳定,抽调做其他工作的时间多,增加防治工作的难度。
(四)专业合作社资金短缺。遵义县森泰林业病虫害防治专业合作是新发展起来的合作社,他在病虫害防治工作中起着非常大的作用,但基础设施非常薄弱。
(五)联防联治仍需加强。松材线虫病的发生危害特点决定了任何一个局部防治不好,都将影响全局的防治效果,因此实行联防联治显得非常重要。镇乡之间、县(区)与县(区)之间需要加强联防联治工作,但由于利益的关系,难度还是比较大。
(六)新科技新技术运用不足。松材线虫病防治在防治方法、防治措施等方面都是采用常规的方法,科技水平不高。遵义县可以依托遵义市林科所从事一些综合防治的研究,探索更好的防治方法,提高科学防治水平。
参考文献:
[1]中国林业检疫性有害生物及检疫技术操作办法[J],中国林业出版社,2005.6
[2]遵义县森林资源“二类调查”成果资料[Z].2006.
[3]遵义县2013年松材线虫病除治和防控实施方案[G],2013.12
关键词:遵义县 松材线虫病 防治 思考
松材线虫病是一种由松材线虫导致的松树萎焉病,是世界上最具危险的树林病害,松树感染该病40天后即死亡,3至5年就可能催毁成片松林。该病发生快、蔓延快、成灾快,目前仍无有效的防治办法,被称为松树“癌症”。近年来,该病扩散蔓延的速度快,对我国5亿多亩松林和一批自然文化遗产、风景名胜区以及重点生态区的安全构成威胁,已经引起各级政府的重视。因此,做好松材线虫病的防治工作,对促进林业可持续发展,巩固造林成果,保护森林资源具有十分主要的意义。
1 遵义县基本情况
地处黔中经济区核心区域,是遵义市中心城区副中心,位于娄山山脉南面和乌江中上游地段,210和326国道、渝黔电气化铁路、遵义至茅台高速公路、兰海国家高速公路、杭瑞高速公路穿境而过,生态区位和地位极端重要;是全省林业大县之一,辖30个镇乡,国土面积409780ha,总人口120万,森林面积191900万ha,其中有林地面积为159000 ha,松林面积为70000ha,森林覆盖率48.71%。2013年,我县按照省委“两加一推”主基调、市委“三大战略”的总要求,深入实施强县战略,全力推进小康行动,加快建设幸福工程,同步推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,着力打造遵义“三宜”城市示范区、贵州“三化”同步示范县。2013年,全县实现地区生产总值227.21亿元,工业总产值345亿元,财政总收入30.06亿元,农民人均纯收入9041元,全县经济社会发展保持良好的发展态势。
2 松材线虫病发生
2003年10月,遵义县在开展林业外来有害生物普查工作时,发现了枯死、萎蔫松树,后经国家林业局鉴定,确认为松材线虫病。当年发生松材线虫病的疫点镇有南白、龙坑、石板、鸭溪4个镇,面积579.9ha亩,枯死松树4518株。2005年又在马蹄镇永华村发生,面积为20ha。十年来共除治枯死、萎蔫松树达16万余株。2013年秋季普查松材线虫病发生面积为276.9ha,发生面积减少了303ha。
3 取得的成绩
遵义县松材线虫病防治与预防工作认真贯彻落实“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的方针,坚持预防和除治统筹兼顾,加强依法防治,合理除治,强化政府行为,实行联防联治,依靠科技进步,加大资金投入,实行分类指导、分区实施、重点突破、整体推进。最大限度地减少林农因松材线虫病导致的损失。充分利用先进加工设备及技术水平为遵义县松材线虫病除治的疫木安全利用摸索出有效合理的利用途径,达到国家、林农、企业“三赢”的目的。
3.1生态现状
通过十年的综合防治,疫情没有扩散,得到了有效的控制,松材线虫病发生面积由2003年的579.9ha下降到276.9ha、病死松树由2003年444株下降到2013年的72株,实现发生面积、病死松双下降目标,在2003年、2004年采伐的林窗现在已经恢复成林,郁闭度达0.8以上,保住了青山绿水。
3.2防控意识增强
松材线虫病的预控工作,是一个系统工程,通过宣传松材线虫病危害的严重性,普及松材线虫病的防治知识,增强林区广大林农的防范意识。同时宣传《植物检疫条例》、《贵州省植物检疫办法》等相关法律法规。建立奖惩制度,向社会公布举报电话,林农发现有枯死松树,都会自觉的达电话到林业部门,广大人民群众和社会各界参与松材线虫病的预控工作的意识得到进一步的提高。
3.3取得了一定的科研成果。
松材线虫病发生危害以来,在借鉴国外成果的基础上,根据本县的实际,遵义市林学所连续几年在本县龙坑镇松材线虫病发生小班开展花绒寄甲生物防治试验,为松松材线虫病综合防治探索了一条新路径。
4主要防治措施
4.1 监测措施
4.1.1组建专职疫情监测员,定期巡查监测
以“小班”为单位,专职疫情监测员(或者护林员)每月进行一次责任区松林面积疫情监测普查,主要任务是用目测方法查找和记录松树整株或枝条出现萎蔫、退绿、发红、枯死等情况的地点和数量,同时采取措施以防偷砍盗伐,并立即取样送检和报告。
4.1.2春、秋季普查
每年的3月至4月中旬开展春季普查;9月底至10月中旬进行秋季普查。但对疫点南白、龙坑、石板、鸭溪和马蹄镇采取常年普查的方法,普查人员每半月在责任小班内全面踏查一次,要特别对责任小班周边林分的踏查,避免出现调查死角。调查任务是:用目测方法查找和记录松树整株或枝条出现退绿、萎蔫、发红、枯死等情况的地点和数量,同时采取措施以防偷砍盗伐,并立即取样送检和报告。
4.1.3加强检疫执法 ,实施检疫封堵
针对疫情现状及全县交通道口情况,依托林业站、木材检查站、林业派出所进行检查,严查过往松科植物。对全县煤矿企业、木材加工以及使用电缆盘等单位和场所的松科植物来源,要进行定期或不定期检查。
4.1.4 加强疫木管理
除镇乡组织除治性采伐外,严禁其他任何方式和任何性质的采伐行为,否则视为偷砍盗伐。监测护林人员在巡山过程中发现偷砍盗伐现象时,要及时报告镇乡林业站,镇乡林业站要进行追踪调查,查清去向,收缴木材,处罚违法者。对被偷砍盗伐的林木也要按照疫区林地清理的技术要求进行伐桩处理和林地清理。
4.2防治技术措施
4.2.1枯死松树除治
松材线虫病除治质量的好坏取决于病枝材处理效果。携带松褐天牛的病枝材是疫病的主要传播原。切断病原传播链是减少病死树,巩固防治成效的根本措施。通过处理松树病枝材,杀灭天牛幼虫的办法简便易行,且工效高。在具体除治过程中要注意几方面:一是焚烧要彻底。对病枝材进行切片、烧毁处理是确保效果达100%。二是处理要彻底。对采伐的不能利用的疫木(包括小头直径10cm以下的枯死、萎蔫疫木及枝条树皮)和1厘米以上枝桠,由专业队就近集中焚烧。伐桩处理:疫木伐桩不能超过5厘米,对伐桩喷洒生石灰进行处理,并套以塑料薄膜,用土覆盖10厘米以上。三是疫木利用的加工企业在天牛羽化之前必须将疫木彻底利用,防止再次传播。 4 .2.2强化监管
为保证除治质量,对采伐的全工程实行旁站式全过程 督查组,林业局每年分四个督查组开展监理工作。监管人员的职责主要是监督检查除治质量、登记清伐数量和每木检尺及原木检尺、疫木押运等。每个采伐专业队必须明确一名督查员实行旁站式监督,对不符合质量要求的,要立即停工并限期整改,对转运的疫木要落实专门人员进行全程监管,详细记载疫木集运情况。
4.3疫木安全利用
为最大限度地减少林农因松材线虫病导致的损失,2006年从广西引进遵义县升文建筑模板厂作为唯一松材线虫病疫木指定厂家,利用先进加工设备及技术水平,为遵义县松材线虫病除治的疫木安全利用摸索出有效合理的利用途径,以达国家、林农、厂家“三赢”的目的。疫木安全利用要注意山上采伐、路上运输、加工企业使用三个关键环节,制定各项环节安全保障制度,确保疫木运输安全,确保疫木不流失,疫情不扩散。
5 主要工作措施以及创新
5.1加强组织领导、层层签定责任状
县委、政府高度重视松材线虫病防治工作,县人民政府分管县长亲自检查、督促防治工作,召开专题会、调度会安排部署此项工作,成立了松材线虫病除治工作领导小组。并层层签定责任状,县政府与镇乡人民政府签订责任书,林业局和镇乡林业站签定松材线虫病防治目标责任书。林业局局长亲自抓,分管局长具体抓,抽调相关技术人员分工作组到相关镇(乡)开展松材线虫病枯死松树除治质量、数量、伐桩清理状况等进行督促检查、检查验收。
5.2科学制定防治方案
严格按照国家林业局、省林业厅关于松材线虫病预防和除治的一系列文件精神,并结合县情,在省、市的指导下制定了《遵义县松材线虫病防治总体方案》、《遵义县松材线虫病除治与预防年度实施方案》,并认真按照方案要求扎扎实实开展监测、预防和除治工作。
5.3组建遵义县森泰林业病虫害防治专业合作社
为了搞好松材线虫病防治工作,成立了《遵义县森泰林业病虫害防治专业合作社》,由专业合作社开展松材线虫病枯死松树防治工作,从而提高了专业化、标准化水平,在除治进度、除治质量、疫木利用等方面都比以前有了大幅度提高,在整个除治工程中形成了山上、路上、定点加工场地三点一线的一体化模式。专业合作社要在县林业局、林业站的指导下开展防治工作。县林业局负责对疫木除治进行技术指导、检查督促、组织检查验收。镇乡林业站负责对本辖区内的枯死松树进行普查登记,并指派专人对专业合作社枯死松树采伐清理的全过程进行监督、技术指导;协调处理各种矛盾;负责林木采伐许可证的办理。专业合作社在运输疫木的时候必须派专人押运,专车运输,必须有县检疫站开据的调拨单,林业站经办人签字并加盖公章。
5.4高标准、高质量开展松材线虫病枯死松树除治工作
松材线虫病防治工作会后,林业局与合作社签定松材线虫病疫木除治责任书,相关镇和遵义县森泰林业病虫害防治专业合作社签定除治合同和安全合同,由合作社开展专业化除治工作。
5.5提高疫木的综合利用率
由专业合作社开展枯死松树的除治工作,不但提高了除治的质量,还大大提高了疫木的利用率,能够利用的部分运到遵义县升文建筑模板厂进行利用。模板厂经过高温、高压加工成模板出售在本县的建筑工地使用。
5.6简化疫木材采伐许可证的办理程序
为了有利于及时对疫木进行采伐清理,出台了简化疫木采伐办证程序的文件,疫木采伐以“村”为单位,林木的权属由相关村(居)出具证明,不需要林农提供林权证、身份证,疫木以小班中所涉及到的农户进行一一造册登记汇总。这样就大大地缩短了办证时间,提高工作效率。
六、存在的困难与问题
(一)资金不足。为达到彻底清除病死树、彻底处理病枝材的松材线虫病防治基本要求,必须投入大量的人力、物力和财力。随着防治难度的加大,劳务费用的增加,防治成本逐年递增,而各级财政的防治经费投入数量明显滞后,在一定程度上影响了防治质量。
(二)管理难度大。县域交通发达,货物流通频繁,包装材料流通广,省外进入的包装材料很多未经检疫,相关单位和企业未及时报告,对管理带来很大的困难。
(三)管理机制不顺。镇乡林业站人、财、物由镇乡人民政府管理,存在镇乡人民政府监管力度和重视程度不够,从事防治工作的人少且不稳定,抽调做其他工作的时间多,增加防治工作的难度。
(四)专业合作社资金短缺。遵义县森泰林业病虫害防治专业合作是新发展起来的合作社,他在病虫害防治工作中起着非常大的作用,但基础设施非常薄弱。
(五)联防联治仍需加强。松材线虫病的发生危害特点决定了任何一个局部防治不好,都将影响全局的防治效果,因此实行联防联治显得非常重要。镇乡之间、县(区)与县(区)之间需要加强联防联治工作,但由于利益的关系,难度还是比较大。
(六)新科技新技术运用不足。松材线虫病防治在防治方法、防治措施等方面都是采用常规的方法,科技水平不高。遵义县可以依托遵义市林科所从事一些综合防治的研究,探索更好的防治方法,提高科学防治水平。
参考文献:
[1]中国林业检疫性有害生物及检疫技术操作办法[J],中国林业出版社,2005.6
[2]遵义县森林资源“二类调查”成果资料[Z].2006.
[3]遵义县2013年松材线虫病除治和防控实施方案[G],2013.12