阿拉善盟地处内蒙古自治区西部，与蒙古国交界，国境线长734.705公里。全盟东起贺兰山、西至马鬃山，北起嘎顺淖尔，南至腾格里沙漠南缘，总面积27万平方公里，其中大部分为沙漠、戈壁和荒漠半荒漠地区，自然条件恶劣。共有24个苏木（镇），191个嘎查（村）,有人口22.39万。地广人稀，虽然矿产资源丰富，但是由于勘查程度较低资源优势难以充分发挥，如何在这里发挥国土资源部门的优势，为地方经济快速发展作贡献？就此本刊记者采访了阿拉善盟国土资源局局长高屹隆，请他谈一下在阿拉善国土资源管理工作中取得的一些成果。
　　记者：在阿拉善盟这样一个边疆少数民族聚居地区，国土资源管理部门在保护资源、保障发展、服务民生等方面取得了哪些成果？
　　高屹隆：土地管理方面，完成了全盟新一轮土地利用总体规划的修编，开展了全盟工业、交通、城镇建设等领域107个建设项目用地报批工作，用地面积8178.16公顷，为临河—策克铁路等国家、自治区和盟级重点建设项目及时提供了用地报批服务。“十一五”以来，全盟进一步规范土地出让制度，实现土地出让价款20.56亿元。切实加强了耕地保护工作，严格执行土地管理和耕地保护目标责任状制度，耕地占补平衡补充率达到100％。争取土地整理项目资金1.3亿元，整理土地6871.51公顷，新增耕地422.45公顷。全面开展了第二次土地调查工作，按时向国家汇交标准时点统一变更数据库。
　　地质勘查方面，基础地质工作程度大幅提升，“十一五”期间，实施了1：5万矿产调查138个图幅，工作面积5.05万平方公里，圈定1：5万化探异常660处，1：5万地面高磁异常186处，新发现矿（化）点91处。全盟基础地质工作程度的大幅提升，为实现地质找矿新突破奠定了坚实基础。“十一五”期间，公益性和商业性地质勘查专项资金在我盟投入达14.08亿元，在基础地质调查、煤炭地质勘查、非煤固体矿产勘查、地下水资源勘查方面取得了重要成果和重大突破。预计新增煤炭资源量30亿吨以上，新增铁矿资源量1.48亿吨。额济纳旗国庆钨矿和望旭山钨矿有望达到中～大型规模；阿右旗恩德尔台苏海铜金锰多金属矿预查项目，有望成为中型以上规模的铜镍钴矿床。额济纳旗高石山（小狐狸山）铜多金属普查，具有中～大型铜金多金属矿的找矿前景。阿右旗特拜金矿勘查探明黄金总储量7吨，远景储量可达到15吨。实施14个水资源勘查项目，评价出大型水源地1处，中型水源地3处，小型水源地3处。为全盟“十二五”经济发展提供重要的资源保障。
　　记者：在保障地方经济平稳较快发展过程中存在那些困难？
　　高屹隆：首先，建设用地指标远不能满足全盟经济社会发展对建设用地的需求。随着全盟城市建设、工业、交通等领域投资力度的加大，用地需求迅速增大，计划指标明显紧张，一批符合产业政策、效益好的项目因土地利用计划指标紧缺而不能履行征转手续，导致建设项目不能及时落地。其次，土地征转用报批程序繁杂、周期长，加之阿拉善冬季漫长而寒冷，项目可施工期短。如果严格履行程序按年度计划指标执行，项目建设期至少需要2-3年。一方面，我盟有大量的未利用地闲置，另一方面因为有限的计划审批的原因，工业项目建设受到较大影响。三是基础地质工作虽然取得较大进展，但与全盟辽阔的国土面积和优越的成矿条件相比，地质勘查投入仍然不足。现已查明保障全盟经济社会发展和承接“一带两区”产业发展的矿产资源还十分有限，后备资源严重不足。
　　记者：将采取哪些措施在今后一个时期进一步提高国土资源保障能力，为地方经济又好又快发展作贡献？
　　高屹隆：2011年起国家和自治区将从政策、项目、资金等多方面加大对西部地区的倾斜力度，我盟各级国土资源部门将抢抓机遇、主动承接，为重点项目建设和地方经济社会发展提供更加全面优质的服务。
　　切实加强土地管理工作。科学安排、合理使用土地利用年度计划指标，满足我盟调结构、转方式、惠民生项目用地需求，加强对计划指标执行的监督检查；坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业用地，保障国家自治区和盟内重点项目、保障性住房等民生项目的用地供应；为新上项目提供用地保障，做好重点地区、工业聚集区、口岸园区、交通、水利、能源及基础设施用地保障；做好国家和自治区投资的土地整理项目资金的争取工作;做好第二次土地调查成果应用，争取用1-2年的时间完成全盟地籍信息系统建设。
　　加快推进节约集约用地。严格控制建设用地增量，优化利用建设用地存量。结合区域土地资源自然属性，针对我盟建设用地绝大多数占用未利用土地资源的特点，充分发挥未利用土地资源的优势，在不破坏生态环境的前提下，加强对未利用土地资源的合理开发利用。结合《国务院关于促进内蒙古经济又好又快发展的实施意见》，积极争取国家、自治区给予阿拉善盟差别化土地政策：将未利用地不纳入年度土地利用计划指标管理。对属国家鼓励的利用未利用地建设的新能源建设项目免交新增建设用地土地有偿使用费，供地时免交土地出让金。其他工业项目用地出让金标准按照《全国工业用地出让最低价标准》的10%-20%执行。对我盟工业园区建设拟利用的荒漠、戈壁在用地上允许园区用地由当地政府按国有建设用地确权后，整体批转为国有建设用地。
　　认真做好矿产资源管理。加快推进新一轮矿产资源整合工作，优化资源利用结构和布局。继续加强矿产资源开发利用年度检查、矿山储量动态监督管理等工作，规范矿产资源补偿费征收入库工作，努力提高矿产资源开发利用水平。结合产业特点、区域实际和利用绩效争取差别化的资源供应政策，促进资源节约和优化配置。继续发挥市场配置资源的基础性作用，全面提高资源综合利用效益。充分利用矿业权核查成果，完成矿业权换证工作，认真做好矿产资源利用现状调查成果的应用。
　　大力推进地质勘查与地质环境保护工作。加大地质勘查工作力度，抓住将北山成矿带列入国家、自治区专项资金投入的“十二五”重点勘查靶区的有利时机，力争早日探明一批具有中～大型规模的矿产地；对已探明储量的煤、铁、石油、天然气等资源，进一步加大工作力度，使其早日开发利用，为全盟经济发展提供资源保障；加强地质基础调查研究，积极鼓励支持地勘单位和企业在盟内开展基础地质工作。认真做好地质灾害防治，完善地质灾害预警预报、群测群防、巡查排查制度和应急处理机制。严格执行矿山地质环境影响评价和矿山生态环境恢复治理保证金制度，从源头上把好资源开发环境保护关，做到矿山环境恢复治理不欠账。