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洪涝灾害一直是中华民族的心腹之患。古有大禹以疏代堵,方法与精神为后人所传承;李冰修筑都江堰,至今仍守卫蜀地千里沃野;范仲淹修筑捍海大堤,救万民之灾、恩泽世人……治水始终是治国安邦的大事,守得一方安澜才能留万世而不竭。我国洪涝灾害频仍,造成的损失和影响巨大,涉及到人民生命财产安全和经济社会发展的方方面面。