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摘要:21世纪,随着经济的发展,人们对生活质量的要求也是越来越高。但是人们赖以生存的和发展的自然环境却受到了不小的威胁,环境的恶化以及生态的逐渐脆弱都是造成我们现阶段生态环境恶化的重要因素。在这一刻,也就更加显得生态环境林业的发展刻不容缓。单单是有想法还不够,更重要的是注重方法,我们在对生态林业工程建设的过程中,仍然还有很多的问题逐渐暴露,在建设过程中还有很多的点需要关注。基于此,本文对现阶段在生态林业工程建设过程中出现的问题以及如何解决这些问题做一个系统的总结。
关键词:生态林业;工程建设;存在问题;对策
一、当前阶段的生态林业建设过程中存在的问题
随着近几十年来我国环境的不断恶化,国家和政府已经着手准备了在“五大防护体系”,但是荒漠化、水土流失、噪声污染越来越严重的今天,原先的防护体系已经不太适合我们现阶段存在的问题[1]。
(一)生态环境的逐渐恶化
我国是个人口大国,对树木的人均占有量不高的同时国家的经济化进程持续的发展。而在人口和经济化持续增长的背后是对林业用地的疯狂掠夺,丰饶且平坦的生态林是用来扩充城市用地的最好去处,这是导致生态环境恶化,林业占地减少的重要原因。同时因为人口的不断增长,日益增长的人口对耕地的需求也就越多,在不加节制的开荒、毁林等等行为都促成了的林业地向农业地的转变,让本来就不多的林业用地更少,也是造成环境恶化的一个十分重要的原因[2]。
(二)生态林业建设和林业市场的滞后性
人们的生态意识薄弱,对生态环境理念和生态林业建设没有系统的理念也就谈不上能不能接受。与之联系较深的是林业市场在确立上的之后性,现在我国林业市场的方式还是延续很多年前的垄断制度,农民在山上种树然后等树成熟之后按照每棵多少的价格卖出去。这样的买卖方式虽然稳定,卻不满足日益增长的农民对生活和物质上的需求。当入不敷出之后就会出现对林地的投入减少的情况;而对林业的投入减少将会直接影响林业的生长状况。林业长势不好之后买方就换下一家山头进行继续进行交易,并不会可以去关注林业的长势[3]。并且,这种林业的滞后性还是林业产量急剧下降、森林危机加重以及的使生态问题更加突出的重要因素[4]。
(三)法律观念不强
尽管我们在已经对林业的建设有了相关的法律保障,但是在很明显旧有的法律并不能完全的满足现阶段的生态农业发展的情况,一些制度在践行的方式方法和取得的效果上,并不能完全适应现代林业发展的节奏。这也就是说由于法律的不完善,导致在建设的过程中会出现很多的违规现象。同时执法人员也会受到法律的限制亦或是自身素养的限制而导致在执法的过程中存在违法的行为,所取得的效果,并不能让哪些不法分子引以为鉴,不能从根本上阻挡这些行为的产生。
二、如何更好的建设现代林业生态工程
(一)在兼顾集体和个人利益的前提下,加强对政策的落实的引导
现代社会的部分林业工程不可避免的会触及到各界人士的利益。例如在进行退耕还林的时候就必然会触及到部分农民的利益,若不能将这部分的农民安抚好,那也将成为我们在现代林业建设阶段的一个很严重的阻碍。为此,我们在建设的过程中一定要兼顾各方的利益,完善各种的征地之后的福利对策,从而切实去增加各界人士的积极性,使之纵然不能成为我们在建设道路上的推动了也不能成为我们的阻碍因素。为此我们可以采取一些措施,适当的给生态园林建设的过程提供相应的方便。例如在各级财政在面对建设生态园林问题的时候可以做到相应的倾斜等。
(二)对传统林业和现代林业有一个清楚的认识
很多人都会将传统林业和现代林业混为一谈,认为所谓的林业就是种树养树,然后拿着种出来的木头去卖钱以此的循环往复。这是比较传统的林业的想法,在这样的思维指导下,当地农民必然会认为数种的越多、越密、越容易长则越好。这种的思维方式并不适合现代林业的综合发展状况。例如树木之间的距离以及树木之间对种类的搭配甚至到树木与灌草之间的相间都是有科学依据的,并且现代林业是在考虑对社会效益之后才会考虑到其能产生的经济效益,与传统林业的种植理念背道而驰。这也就要求我们现代林业的建设人员在建设现代林业的时候,一定要与当地的农民普及好现代林业的知识,并且让农民们切实感受到现代林业带给自己的好处从而让农民们更能接受和认可现代林业的发展。
(三)完善相关的法律
法律保障是现代林业发展的一个十分重要的因素。增加各级政府之间对现代林业的支持力度,保证现代林业发展的过程中能有一个强有力的保障。因此也就要求政府的各级部门应该在现代发展的过程中找到更加适合现代生态林业建设的方法,并根据实际的情况制定生态林业发展的策略。并在实施建设的过程中,对工作开展的好的部门要加以奖励,对那些工作建设比较迟缓,迟迟见不到功效的部门来说应该得以惩罚。
(四)落实到位
在建设的过程中还应该对建设进行统一的规划,对建设能有一个更加完善的蓝图。例如:加强宣传,让百姓们知道建设现代神态林业的好处;统一规划,建议完整而强有力的执行部门;落实资金和政策,多渠道的资金来源;结合实际,统筹好施工技术,因地制宜的对其进行建设;严格制止毁林盗林现象的发生,加强病虫害的防治,确保生态林业的健康发展。重视防火观念的建设;积极加强副业的建设,增加经济效益。
(作者单位:贵州瓮安朱家山国家森林公园管理处)
参考文献
[1]于跃金.浅析现代生态林业工程建设过程中的问题及对策[J].种子科技,2017,35(04):29+33.
[2]王斌.生态林业工程建设及发展对策[J].农民致富之友,2016,(18):134-134.
[3]杨帆.我国六大林业工程建设地理地带适宜性评估[D].兰州交通大学,2015.
[4]许林伟.试论现代生态林业工程建设中的问题及对策[A].网友世界(2014)[C].2014:1.
关键词:生态林业;工程建设;存在问题;对策
一、当前阶段的生态林业建设过程中存在的问题
随着近几十年来我国环境的不断恶化,国家和政府已经着手准备了在“五大防护体系”,但是荒漠化、水土流失、噪声污染越来越严重的今天,原先的防护体系已经不太适合我们现阶段存在的问题[1]。
(一)生态环境的逐渐恶化
我国是个人口大国,对树木的人均占有量不高的同时国家的经济化进程持续的发展。而在人口和经济化持续增长的背后是对林业用地的疯狂掠夺,丰饶且平坦的生态林是用来扩充城市用地的最好去处,这是导致生态环境恶化,林业占地减少的重要原因。同时因为人口的不断增长,日益增长的人口对耕地的需求也就越多,在不加节制的开荒、毁林等等行为都促成了的林业地向农业地的转变,让本来就不多的林业用地更少,也是造成环境恶化的一个十分重要的原因[2]。
(二)生态林业建设和林业市场的滞后性
人们的生态意识薄弱,对生态环境理念和生态林业建设没有系统的理念也就谈不上能不能接受。与之联系较深的是林业市场在确立上的之后性,现在我国林业市场的方式还是延续很多年前的垄断制度,农民在山上种树然后等树成熟之后按照每棵多少的价格卖出去。这样的买卖方式虽然稳定,卻不满足日益增长的农民对生活和物质上的需求。当入不敷出之后就会出现对林地的投入减少的情况;而对林业的投入减少将会直接影响林业的生长状况。林业长势不好之后买方就换下一家山头进行继续进行交易,并不会可以去关注林业的长势[3]。并且,这种林业的滞后性还是林业产量急剧下降、森林危机加重以及的使生态问题更加突出的重要因素[4]。
(三)法律观念不强
尽管我们在已经对林业的建设有了相关的法律保障,但是在很明显旧有的法律并不能完全的满足现阶段的生态农业发展的情况,一些制度在践行的方式方法和取得的效果上,并不能完全适应现代林业发展的节奏。这也就是说由于法律的不完善,导致在建设的过程中会出现很多的违规现象。同时执法人员也会受到法律的限制亦或是自身素养的限制而导致在执法的过程中存在违法的行为,所取得的效果,并不能让哪些不法分子引以为鉴,不能从根本上阻挡这些行为的产生。
二、如何更好的建设现代林业生态工程
(一)在兼顾集体和个人利益的前提下,加强对政策的落实的引导
现代社会的部分林业工程不可避免的会触及到各界人士的利益。例如在进行退耕还林的时候就必然会触及到部分农民的利益,若不能将这部分的农民安抚好,那也将成为我们在现代林业建设阶段的一个很严重的阻碍。为此,我们在建设的过程中一定要兼顾各方的利益,完善各种的征地之后的福利对策,从而切实去增加各界人士的积极性,使之纵然不能成为我们在建设道路上的推动了也不能成为我们的阻碍因素。为此我们可以采取一些措施,适当的给生态园林建设的过程提供相应的方便。例如在各级财政在面对建设生态园林问题的时候可以做到相应的倾斜等。
(二)对传统林业和现代林业有一个清楚的认识
很多人都会将传统林业和现代林业混为一谈,认为所谓的林业就是种树养树,然后拿着种出来的木头去卖钱以此的循环往复。这是比较传统的林业的想法,在这样的思维指导下,当地农民必然会认为数种的越多、越密、越容易长则越好。这种的思维方式并不适合现代林业的综合发展状况。例如树木之间的距离以及树木之间对种类的搭配甚至到树木与灌草之间的相间都是有科学依据的,并且现代林业是在考虑对社会效益之后才会考虑到其能产生的经济效益,与传统林业的种植理念背道而驰。这也就要求我们现代林业的建设人员在建设现代林业的时候,一定要与当地的农民普及好现代林业的知识,并且让农民们切实感受到现代林业带给自己的好处从而让农民们更能接受和认可现代林业的发展。
(三)完善相关的法律
法律保障是现代林业发展的一个十分重要的因素。增加各级政府之间对现代林业的支持力度,保证现代林业发展的过程中能有一个强有力的保障。因此也就要求政府的各级部门应该在现代发展的过程中找到更加适合现代生态林业建设的方法,并根据实际的情况制定生态林业发展的策略。并在实施建设的过程中,对工作开展的好的部门要加以奖励,对那些工作建设比较迟缓,迟迟见不到功效的部门来说应该得以惩罚。
(四)落实到位
在建设的过程中还应该对建设进行统一的规划,对建设能有一个更加完善的蓝图。例如:加强宣传,让百姓们知道建设现代神态林业的好处;统一规划,建议完整而强有力的执行部门;落实资金和政策,多渠道的资金来源;结合实际,统筹好施工技术,因地制宜的对其进行建设;严格制止毁林盗林现象的发生,加强病虫害的防治,确保生态林业的健康发展。重视防火观念的建设;积极加强副业的建设,增加经济效益。
(作者单位:贵州瓮安朱家山国家森林公园管理处)
参考文献
[1]于跃金.浅析现代生态林业工程建设过程中的问题及对策[J].种子科技,2017,35(04):29+33.
[2]王斌.生态林业工程建设及发展对策[J].农民致富之友,2016,(18):134-134.
[3]杨帆.我国六大林业工程建设地理地带适宜性评估[D].兰州交通大学,2015.
[4]许林伟.试论现代生态林业工程建设中的问题及对策[A].网友世界(2014)[C].2014:1.