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在灌区供水服务评价中引入顾客满意度理论，对灌溉服务进行定量分析．研究采用因子分析法构建层次结构模型、模糊综合评价法进行综合评价的方法，并以皂河灌区为例，采取直接入户的问卷调查形式收集数据．研究结果表明：采用因子分析法能够客观构建灌溉供水服务评价体系；供水服务质量、灌区建设及人员管理、水费环节和扩展需求是影响灌区灌溉供水服务满意度的4个主要因子；通过模糊综合评价表明灌区总体供水服务处于比较满意的水平．