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摘要：当前，随着经济发展进入新常态、改革进入深水区，人民内部矛盾已成为影响社会稳定的突出问题，法律手段已成为调节社会关系的主要手段。面对新形势、新任务，大丰司法行政系统坚决贯彻落实党中央决策部署和全国两会精神，紧紧围绕省市司法行政系统和区委区政府中心工作，在发挥司法行政职能作用方面，形成了独具地方特色的实践经验。
关键词：司法;行政职能;经验探索
一、是发挥好司法行政机关在维护国家安全和社会稳定、防范和化解风险的先导性预防职能作用
司法行政机关作为政法机关的重要组成部门，具有贴近基层、联系群众的特点和优势，在维护国家安全和社会稳定、防范和化解风险上发挥着先导性预防作用。随着政法工作的思路从注重事后处置向注重事前预防转变，从关注解决具体事件向标本兼治、重在治本转变，从被动维护稳定向主动构建稳定转变，司法行政工作在防范化解风险、确保社会和谐稳定中的预防作用更加突出。
定分止争，全力构筑维护稳定的“第一道防線”。大丰区司法局扎实推进矛盾纠纷排查化解“百日会战”专项活动，集中时间、集中力量全面排查调处社会矛盾纠纷，全力化解重大疑难纠纷。开展“排风险、建清单、除隐患、保稳定”专项行动，坚持全面排查，聚焦排查重点人员、重点群体、重点领域，进行拉网式、兜底式排查摸底，全面了解社情民意和纠纷信息，为和谐大丰建设把好第一关。
二、是发挥好司法行政机关在依法治国实践的协同性促进职能作用
法治国家、法治政府、法治社会建设是一项宏大的系统工程，要开创以法治国的新局面，需要长期不懈的作出努力。司法行政机关作为推进法治建设的重要力量，作为国家治理体系和治理能力的重要组成部分，在营造民主法治、公平正义的社会环境，全面推进依法治国进程中发挥着重要的协同性促进作用。
以法为器，统筹推进全面依法治区，全力护航法治大丰建设。（一）高质量提升普法质效，全力冲刺“七五”普法收官，进一步深化普法责任清单、年度工作报告、联动事项备案督查、普法项目跟进、普法工作联席会议等各项制度的落实。按照“一镇（区）一特色”的要求，深度挖掘大丰地方文化、传统文化、红色文化等特色内涵，着力打造大丰特色法治文化景观，推动新丰、白驹等一批“法治文化精品小镇”建设。
（二）全力构建法治化营商环境，注重健全依法决策环境，注重听取企业等方面的意见建议。带领专业法律服务团队深入全区100家骨干企业开展“法治体检”，同时举行小微企业“法治讲座”专场30余场活动，提供法律意见和建议500余条。
（三）刚柔相济，用心铺就社矫人员回归之路。全力推进区域性社区矫正实战化建设，建成集青少年司法保护、教育矫治、社区服务、技能培训和过渡性帮扶教育等功能于一体的大丰南阳社区矫正分中心，规范化开展社区矫正执法各项工作，成为全省社区矫正工作“新标杆”。
三、是发挥好司法行政机关在满足人民法律需求的针对性输送职能作用
人民群众对美好生活的向往，对党和政府的各项工作都提出了更高的要求和期盼。司法行政工作，特别是公共法律服务，要义不容辞地肩负起新时代赋予的重任。司法行政机关必须为人民群众提供实在、普惠、精准、高品质的公共法律服务，才能使人民群众对全面依法治国成果的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。全时空普惠为民实事，提前完成律师万人比小康指标，“一村一顾问”100%覆盖全区263个村居，设立法律援助“专家门诊”，受援群众满意率达到98%以上。融合线上线下公共法律服务资源，积极打造“大丰公共法律服务掌上12348平台”微信公众号服务载体品牌，已吸引粉丝7万余人，为广大群众全天候免费提供专业的法律咨询服务。
四、是发挥好司法行政机关在服务党委中心工作的基础性保障职能作用
司法行政事业是党和国家事业的重要组成部分，将司法行政工作纳入党委政府整体工作中去谋划，是司法行政工作的职责所在和价值所在。近年来，大丰司法行政系统在服务党委政府方面做了大量工作，选派公职律师和优秀律师作为疏解整治工作提供法律服务，进一步发挥律师等法律服务工作者在立法、司法、执法和普法中的作用，为党委政府依法决策、依法行政、为企业依法经营、依法管理，为推进法治国家、法治政府、法治社会的构建，提供优质高效的法律服务。做到事前有针对性地开展宣传，营造良好氛围，参与风险评估;事中全流程衔接，提供专业服务，参与案件会商;事后全范围跟进，保障工作效果，参与攻坚收尾，在促提升上体现新作为。依法对区政府拟签订的合同协议进行合法性审查，2019年大丰区政府重大行政决策、规范性文件、行政合同合法性审核率达100%，有效保证政府权力符合法律规定。
新思想引领新时代，新时代要有新作为。大丰司法行政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，以更加昂扬的斗志、更加精准的措施，在更高的起点上全面深化平安大丰、法治大丰建设中充分发挥职能作用。
参考文献：
[1]《新时代要充分发挥司法行政五大职能作用》 苗林;
[2]《牢记使命勇担当，比学赶超创一流，大丰司法阔步迈向高质发展路》朱梅芳;
关键词：司法;行政职能;经验探索
一、是发挥好司法行政机关在维护国家安全和社会稳定、防范和化解风险的先导性预防职能作用
司法行政机关作为政法机关的重要组成部门，具有贴近基层、联系群众的特点和优势，在维护国家安全和社会稳定、防范和化解风险上发挥着先导性预防作用。随着政法工作的思路从注重事后处置向注重事前预防转变，从关注解决具体事件向标本兼治、重在治本转变，从被动维护稳定向主动构建稳定转变，司法行政工作在防范化解风险、确保社会和谐稳定中的预防作用更加突出。
定分止争，全力构筑维护稳定的“第一道防線”。大丰区司法局扎实推进矛盾纠纷排查化解“百日会战”专项活动，集中时间、集中力量全面排查调处社会矛盾纠纷，全力化解重大疑难纠纷。开展“排风险、建清单、除隐患、保稳定”专项行动，坚持全面排查，聚焦排查重点人员、重点群体、重点领域，进行拉网式、兜底式排查摸底，全面了解社情民意和纠纷信息，为和谐大丰建设把好第一关。
二、是发挥好司法行政机关在依法治国实践的协同性促进职能作用
法治国家、法治政府、法治社会建设是一项宏大的系统工程，要开创以法治国的新局面，需要长期不懈的作出努力。司法行政机关作为推进法治建设的重要力量，作为国家治理体系和治理能力的重要组成部分，在营造民主法治、公平正义的社会环境，全面推进依法治国进程中发挥着重要的协同性促进作用。
以法为器，统筹推进全面依法治区，全力护航法治大丰建设。（一）高质量提升普法质效，全力冲刺“七五”普法收官，进一步深化普法责任清单、年度工作报告、联动事项备案督查、普法项目跟进、普法工作联席会议等各项制度的落实。按照“一镇（区）一特色”的要求，深度挖掘大丰地方文化、传统文化、红色文化等特色内涵，着力打造大丰特色法治文化景观，推动新丰、白驹等一批“法治文化精品小镇”建设。
（二）全力构建法治化营商环境，注重健全依法决策环境，注重听取企业等方面的意见建议。带领专业法律服务团队深入全区100家骨干企业开展“法治体检”，同时举行小微企业“法治讲座”专场30余场活动，提供法律意见和建议500余条。
（三）刚柔相济，用心铺就社矫人员回归之路。全力推进区域性社区矫正实战化建设，建成集青少年司法保护、教育矫治、社区服务、技能培训和过渡性帮扶教育等功能于一体的大丰南阳社区矫正分中心，规范化开展社区矫正执法各项工作，成为全省社区矫正工作“新标杆”。
三、是发挥好司法行政机关在满足人民法律需求的针对性输送职能作用
人民群众对美好生活的向往，对党和政府的各项工作都提出了更高的要求和期盼。司法行政工作，特别是公共法律服务，要义不容辞地肩负起新时代赋予的重任。司法行政机关必须为人民群众提供实在、普惠、精准、高品质的公共法律服务，才能使人民群众对全面依法治国成果的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。全时空普惠为民实事，提前完成律师万人比小康指标，“一村一顾问”100%覆盖全区263个村居，设立法律援助“专家门诊”，受援群众满意率达到98%以上。融合线上线下公共法律服务资源，积极打造“大丰公共法律服务掌上12348平台”微信公众号服务载体品牌，已吸引粉丝7万余人，为广大群众全天候免费提供专业的法律咨询服务。
四、是发挥好司法行政机关在服务党委中心工作的基础性保障职能作用
司法行政事业是党和国家事业的重要组成部分，将司法行政工作纳入党委政府整体工作中去谋划，是司法行政工作的职责所在和价值所在。近年来，大丰司法行政系统在服务党委政府方面做了大量工作，选派公职律师和优秀律师作为疏解整治工作提供法律服务，进一步发挥律师等法律服务工作者在立法、司法、执法和普法中的作用，为党委政府依法决策、依法行政、为企业依法经营、依法管理，为推进法治国家、法治政府、法治社会的构建，提供优质高效的法律服务。做到事前有针对性地开展宣传，营造良好氛围，参与风险评估;事中全流程衔接，提供专业服务，参与案件会商;事后全范围跟进，保障工作效果，参与攻坚收尾，在促提升上体现新作为。依法对区政府拟签订的合同协议进行合法性审查，2019年大丰区政府重大行政决策、规范性文件、行政合同合法性审核率达100%，有效保证政府权力符合法律规定。
新思想引领新时代，新时代要有新作为。大丰司法行政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，以更加昂扬的斗志、更加精准的措施，在更高的起点上全面深化平安大丰、法治大丰建设中充分发挥职能作用。
参考文献：
[1]《新时代要充分发挥司法行政五大职能作用》 苗林;
[2]《牢记使命勇担当，比学赶超创一流，大丰司法阔步迈向高质发展路》朱梅芳;