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大国关系的处理影响彼此利益，也对全球政治、经济带来深远影响。大国公共关系，核心是平等沟通，相互坦诚交流，关照彼此利益，达成双方共识。在近期发生的中美两个大国贸易摩擦博弈中，全世界看到的既有硬碰硬的冲撞，也有中国政府把握主动权，积极进行的国家公共关系。这场贸易摩擦经过两国相关人员的一番努力，最终归于平静，回看整个过程，有颇多让人回味之处。
贸易摩擦由火星到火花
长期以来，中美贸易一直存在磕磕绊绊，零散性、小规模的摩擦不断。摩擦起源绝大多数来自美国。对此，中国始终保持着对等应对和与人为善的态度。2017年8月14日，中美贸易纠纷再起，美国总统特朗普签署备忘录，对中国发起“301调查”，授权贸易代表对中国是否侵犯了美国的知识产权展开调查。随后在9月，又发起2起贸易调查。
301调查是美国依据国内贸易保护条款，授权总统认为其他国家贸易做法“不合理”或“不公平”时，所进行的报复性行为。面对美国依据国内法律，发起对他国的贸易调查，中国政府一直有十分明确的态度，认为这是对现有国际贸易体系的破壞，是明显的贸易单边主义和保护主义，必须予以坚决的反对和抵制。随后中方3次对来自美国的进口产品采取反倾销措施，中国商务部也在多个场合声明立场，坚决捍卫中方和中国企业的合法权益。
不久，特朗普放言，对华贸易“需要的是关税”，今后的政策将更加激进。2018年3月，美国政府抛出一系列对华加增关税方案，双方的贸易摩擦由火星变成了火花。特朗普政府此举瞬间引起全美社会的忧虑和震荡。
2018年3月22日，特朗普签署总统备忘录，宣布基于“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收高额关税、对中资投资美国设限并在世贸组织采取针对中国的行动等。涉税的中国商品规模可达500亿美元。
4月3日（美国时间），美国贸易代表办公室出台一份拟对中国输美商品加征关税的清单。清单包含大约1300个独立关税项目，价值约500亿美元，涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业，加税税率为25%。闻此消息，美国道琼斯指数立刻大跌。
时隔两天后的4月5日，特朗普又高调宣布考虑对中国1000亿美元商品加征关税。此言一出，道琼斯和纳斯达克股指期货应声跳水。
面对美国政府如此蛮横与霸道的作法，中国政府毫不示弱，奋起迎战，迅疾以同样的力度回击对方。
4月2日，中方正式公布对美国128种商品加征关税的措施。中方宣布，根据4月2日公布的加税措施，自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。
4月4日，根据我方在世界贸易组织项下的权利和义务，以及《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国进出口关税条例》相关规定，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、飞机、化工品等14类106项商品加征25%的关税。具体实施时间将根据美国对华500亿美元商品征税的实施时间来决定。受此影响，当天美国农产品期货全线大跌。
火上浇油的是，当地时间4月16日美国商务部宣布将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术，禁令为期7年。这样的任性妄为举措令市场诧然，美国光学元件生产商股价闻讯下跌，一些与中兴通讯相关的股票大幅下滑，最严重的跌幅一度超过30%，美国股民率先吞下本国政府自作的苦果。
中美贸易摩擦火花四溅。
解决摩擦由对抗到协商
面对这场由美国一手制造、看似突如其来的贸易讹诈与恐吓，中国的态度旗帜鲜明，针锋相对，迅疾出手，精准打击，让美方强烈地感受到来自古老东方大国的深沉力量。在贸易摩擦初始的3月22日，我外交部发言人明确表态：“中方坚决反对美方单边主义和贸易保护主义行径，绝不会坐视合法权益受到损害，必将采取所有必要措施，坚决捍卫自身合法权益。”4月16日，中国外交部针对不断升温的贸易摩擦，严正表态：“如果美方任性妄为，继续逆潮流而动，我们必将严阵以待，毅然亮剑，打赢这场多边主义和自由贸易的保卫战。这不仅是为了维护中方正当合法权益，也是为了维护世界多边贸易体制和规则。”
4月初，中国政府推出一系列有力的回应措施，令美国政府面临巨大的国内压力，其霸道妄为的气焰有所收敛。2018年4月8日，特朗普一方面在推特上向习近平总书记示好，称“我与习主席将永远是朋友”，一方面又说“税收将会是互惠的，双方将会就知识产权达成协议。两国都会有美好的未来”。中美双方重回谈判桌的曙光出现。
对于特朗普态度的转变，网友称“变脸太快就像龙卷风”。
经过中美双方在贸易摩擦上的一番较量，美国政府终于决定派代表团来中国谈判，进行正式磋商。对此，早在4月3日，中国外交部在回答记者的提问时就表达了十分明确的态度，“我们也一直在强调，中方谈判的大门始终是敞开的，我们希望同美方通过对话协商解决经贸领域的分歧，妥善处理面临的问题。但同时，双方的对话协商应该遵循国际法和国际贸易规则，而不是美国国内法；要做到相互尊重、平等相待，而不是居高临下，单方胁迫；要体现互谅互让、有取有予，而不应漫天要价、胡搅蛮缠。”
中方的表态十分高明，既有清晰的合作态度，又有理性克制的柔中有刚，让风云诡谲的中美贸易摩擦，始终呈现以我为主、任凭风浪起的从容，这种主动的公共关系行为令全世界为之尊敬。
四月底，美国确定来华进行贸易磋商意向。5月1日美国总统特朗普正式宣布了派往中国进行贸易谈判的代表团名单，中美双方由此开启贸易谈判。贸易对抗开始降温。对此，中方表示了十分积极、开放的姿态，欢迎美国贸易代表来华。 5月3日、4日，中美双方对北京就前期的经贸冲突进行了“坦诚、高效、富有建设性”的商讨，并达成了一定的共識，决定建立沟通工作机制，为今后的贸易协商铺垫较为稳定性的通道。这一变化，为全球经济的向好稳定释放了良性信号。之后，中方高层连续表达了十分理性而积极的沟通意向，推动贸易摩擦走向化解。如5月5日，政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪应约同美国新任国务卿蓬佩奥通电话，阐述中美双方应继续就经贸等有关问题保持密切沟通；5月8日，中国国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话，坦陈经贸合作一直是中美关系的压舱石和推进器，双方应“相互尊重、互利互惠，聚焦合作、管控分歧，推动两国关系健康稳定向前发展”。特朗普也表示了美方的和解愿望。由此，中美双方的硬碰硬对抗向柔和协商转变。
5月9日，美国财政部长姆努钦正式邀请习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话牵头人刘鹤访美，就双边经贸问题继续磋商。中方接受了邀请，同意在适当时候赴美磋商，体现中美双方工作团队保持通畅沟通。5月15日，刘鹤正式访美，继续同美方经济团队展开磋商事宜，19日，双方在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明，同意有意义地增加美国农产品和能源出口；就创造有利条件增加制造业产品和服务贸易达成共识；双方高度重视知识产权保护，同意加强合作；同意鼓励双向投资，将努力创造公平竞争营商环境；同意继续就此保持高层沟通，积极寻求解决各自关注的经贸问题等。同时，关于中兴通讯公司的问题也基本达成一致的解决方案。这一声明被媒体评价为中国“守住了底线”。刘鹤在接受媒体采访时表态：此次中美经贸磋商的最大成果是双方达成共识，不打贸易战，并停止互相加征关税。
6月2日至3日，刘鹤带领中方团队与美国商务部长罗斯带领的美方团队在北京钓鱼台国宾馆就两国经贸问题进行了磋商。双方就落实两国在华盛顿的共识，在农业、能源等多个领域进行了良好沟通，取得了积极的、具体的进展，相关细节有待双方最终确认。
化解纠纷需要公共关系的力量
从这次中美贸易摩擦的前前后后来看，问题的解决，靠恐吓或威胁是完全没有用处的，挥舞大棒只能显示自己的虚弱与外强中干，根本吓不到真正的对手，在国与国之间的贸易往来中，平等是基本的取向，沟通是根本的途径，坦诚是唯一的态度。
1.只有平等，才能正常地解决问题
回顾这场中美贸易冲突，可以看到，贸易的风浪来自于美国政府的自以为是、来自于特朗普的商人思维。美方以为，以打压的手法把对方吓住，迫其让步，由此可以轻易获得外交上的胜数，赢得贸易的上风，为自身的中期选举铺垫基础，这样的如意算盘在上世纪80年代美日贸易冲突中，曾经得过便宜，但今天再拿出来用就不大好使了。这种以霸道蛮横的姿态来与对方进行贸易交往，自然不会有期望的好结果。而当双方平静下来，理性地进行对等谈判、开展公共关系活动时，矛盾与冲突才会慢慢化解，问题才有可能顺利解决。
但是，平等不是自然而然放在那里的，而是靠强大的实力、坚决的斗争、高超的策略争取过来的。在5月3日、4日北京的首次中美贸易商讨后，中国网友公布了通过美国主流媒体曝光、并获得官方证实的美方谈判清单，看后让人大跌眼镜，感到不可理喻！美方的谈判要求是：中国必须在截至2020年的2年内，减少对美国的2000亿贸易逆差；必须按照美国的要求开放市场给美国；必须大量购买美国产品，以及不得要求美国企业转让技术给中国；勒令中国停止“中国制造2025”计划实施；不得反对美国限制中国对美国敏感行业的投资；要求中国撤销在世贸组织中对美国发起的控诉等等。美方拿出十分强势的谈判方案给中方施加压力，其实是其仍然没有摆正位置，意欲以势压人，迫中国让步，这样的谈判姿态与谈判策略当然不会赢得中方的“待见”，北京谈判美方无功而返，原因正在于此。
2.主动沟通，才能达成共识
中美作为影响世界发展的两个大国，发生一些认识上、利益上的冲突是不可避免的，面对冲突靠吓、靠吼，自然无益于问题的解决，主动积极的沟通才是根本。早在今年2月，刘鹤就以中央财经领导小组办公室主任的身份访问了美国，拟意解决中美双方经贸领域存在的一些矛盾，就两国经贸领域合作交换意见。但美方并未把中方的诚意放在心上，而是突然发飙，挥舞贸易保护的大棒砸向中国，以为这样可以阻止中国快速发展的车轮，把中国的影响力打压下去。在中方奋起反击后，美方发现原来的招数不好使了，最后只好又悻悻然坐下来谈判。在双方贸易摩擦的全过程中，中方始终表现出积极、克制、理性和耐心，最终促成了中美双方只经过一轮的谈判，就出乎意料地取得了建设性的成果，双方握手言和，皆大欢喜，成就了众所乐见之事。
3.态度坦诚，才能有助于向好向善
态度决定成败。在这次中美贸易冲突谈判中，双方是逐渐具有了共同的认知，均摆出了坦诚的态度，这是非常值得点赞的。《环球时报》曾评述说，在北京举行的中美贸易谈判中，美国白宫发布了一份关于谈判进展的声明，指出美方代表团与中方官员就平衡中美双边经贸关系、知识产权保护和不公平技术转移等问题展开了“坦诚”的探讨。这一用词与中方的声明意外的“一致”，实在不算巧合，而是彼此共同正确的取向。这样的姿态带给了中美两国公众向好的预期，也带给了世界一个积极的信号。在中美北京谈判期间，美国1100名经济学家联合签署联名信，反对美国贸易保护主义措施，告诫美国政府不要采取大萧条初期时的贸易保护主义措施，重蹈1930年的覆辙，强烈地表达了他们的担忧和建议。而之后在美国举行的双方谈判中，仅仅两天时间就顺利达成了和解，更说明对于中美两个大国来说，坦诚的沟通、积极的协商，是最明智的选择，中国政府从一开始就提出的对话协商机制，最终按照设定的路径走向了和解，这充分体现了中国政府公共关系的恰当策略。事实证明，解决贸易冲突，公共关系是最优的选择，用恐吓的手法逼人就范、靠霸道的姿态占得便宜，这种小儿科的玩意，早该收场了！
贸易摩擦由火星到火花
长期以来，中美贸易一直存在磕磕绊绊，零散性、小规模的摩擦不断。摩擦起源绝大多数来自美国。对此，中国始终保持着对等应对和与人为善的态度。2017年8月14日，中美贸易纠纷再起，美国总统特朗普签署备忘录，对中国发起“301调查”，授权贸易代表对中国是否侵犯了美国的知识产权展开调查。随后在9月，又发起2起贸易调查。
301调查是美国依据国内贸易保护条款，授权总统认为其他国家贸易做法“不合理”或“不公平”时，所进行的报复性行为。面对美国依据国内法律，发起对他国的贸易调查，中国政府一直有十分明确的态度，认为这是对现有国际贸易体系的破壞，是明显的贸易单边主义和保护主义，必须予以坚决的反对和抵制。随后中方3次对来自美国的进口产品采取反倾销措施，中国商务部也在多个场合声明立场，坚决捍卫中方和中国企业的合法权益。
不久，特朗普放言，对华贸易“需要的是关税”，今后的政策将更加激进。2018年3月，美国政府抛出一系列对华加增关税方案，双方的贸易摩擦由火星变成了火花。特朗普政府此举瞬间引起全美社会的忧虑和震荡。
2018年3月22日，特朗普签署总统备忘录，宣布基于“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收高额关税、对中资投资美国设限并在世贸组织采取针对中国的行动等。涉税的中国商品规模可达500亿美元。
4月3日（美国时间），美国贸易代表办公室出台一份拟对中国输美商品加征关税的清单。清单包含大约1300个独立关税项目，价值约500亿美元，涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业，加税税率为25%。闻此消息，美国道琼斯指数立刻大跌。
时隔两天后的4月5日，特朗普又高调宣布考虑对中国1000亿美元商品加征关税。此言一出，道琼斯和纳斯达克股指期货应声跳水。
面对美国政府如此蛮横与霸道的作法，中国政府毫不示弱，奋起迎战，迅疾以同样的力度回击对方。
4月2日，中方正式公布对美国128种商品加征关税的措施。中方宣布，根据4月2日公布的加税措施，自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。
4月4日，根据我方在世界贸易组织项下的权利和义务，以及《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国进出口关税条例》相关规定，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、飞机、化工品等14类106项商品加征25%的关税。具体实施时间将根据美国对华500亿美元商品征税的实施时间来决定。受此影响，当天美国农产品期货全线大跌。
火上浇油的是，当地时间4月16日美国商务部宣布将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术，禁令为期7年。这样的任性妄为举措令市场诧然，美国光学元件生产商股价闻讯下跌，一些与中兴通讯相关的股票大幅下滑，最严重的跌幅一度超过30%，美国股民率先吞下本国政府自作的苦果。
中美贸易摩擦火花四溅。
解决摩擦由对抗到协商
面对这场由美国一手制造、看似突如其来的贸易讹诈与恐吓，中国的态度旗帜鲜明，针锋相对，迅疾出手，精准打击，让美方强烈地感受到来自古老东方大国的深沉力量。在贸易摩擦初始的3月22日，我外交部发言人明确表态：“中方坚决反对美方单边主义和贸易保护主义行径，绝不会坐视合法权益受到损害，必将采取所有必要措施，坚决捍卫自身合法权益。”4月16日，中国外交部针对不断升温的贸易摩擦，严正表态：“如果美方任性妄为，继续逆潮流而动，我们必将严阵以待，毅然亮剑，打赢这场多边主义和自由贸易的保卫战。这不仅是为了维护中方正当合法权益，也是为了维护世界多边贸易体制和规则。”
4月初，中国政府推出一系列有力的回应措施，令美国政府面临巨大的国内压力，其霸道妄为的气焰有所收敛。2018年4月8日，特朗普一方面在推特上向习近平总书记示好，称“我与习主席将永远是朋友”，一方面又说“税收将会是互惠的，双方将会就知识产权达成协议。两国都会有美好的未来”。中美双方重回谈判桌的曙光出现。
对于特朗普态度的转变，网友称“变脸太快就像龙卷风”。
经过中美双方在贸易摩擦上的一番较量，美国政府终于决定派代表团来中国谈判，进行正式磋商。对此，早在4月3日，中国外交部在回答记者的提问时就表达了十分明确的态度，“我们也一直在强调，中方谈判的大门始终是敞开的，我们希望同美方通过对话协商解决经贸领域的分歧，妥善处理面临的问题。但同时，双方的对话协商应该遵循国际法和国际贸易规则，而不是美国国内法；要做到相互尊重、平等相待，而不是居高临下，单方胁迫；要体现互谅互让、有取有予，而不应漫天要价、胡搅蛮缠。”
中方的表态十分高明，既有清晰的合作态度，又有理性克制的柔中有刚，让风云诡谲的中美贸易摩擦，始终呈现以我为主、任凭风浪起的从容，这种主动的公共关系行为令全世界为之尊敬。
四月底，美国确定来华进行贸易磋商意向。5月1日美国总统特朗普正式宣布了派往中国进行贸易谈判的代表团名单，中美双方由此开启贸易谈判。贸易对抗开始降温。对此，中方表示了十分积极、开放的姿态，欢迎美国贸易代表来华。 5月3日、4日，中美双方对北京就前期的经贸冲突进行了“坦诚、高效、富有建设性”的商讨，并达成了一定的共識，决定建立沟通工作机制，为今后的贸易协商铺垫较为稳定性的通道。这一变化，为全球经济的向好稳定释放了良性信号。之后，中方高层连续表达了十分理性而积极的沟通意向，推动贸易摩擦走向化解。如5月5日，政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪应约同美国新任国务卿蓬佩奥通电话，阐述中美双方应继续就经贸等有关问题保持密切沟通；5月8日，中国国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话，坦陈经贸合作一直是中美关系的压舱石和推进器，双方应“相互尊重、互利互惠，聚焦合作、管控分歧，推动两国关系健康稳定向前发展”。特朗普也表示了美方的和解愿望。由此，中美双方的硬碰硬对抗向柔和协商转变。
5月9日，美国财政部长姆努钦正式邀请习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话牵头人刘鹤访美，就双边经贸问题继续磋商。中方接受了邀请，同意在适当时候赴美磋商，体现中美双方工作团队保持通畅沟通。5月15日，刘鹤正式访美，继续同美方经济团队展开磋商事宜，19日，双方在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明，同意有意义地增加美国农产品和能源出口；就创造有利条件增加制造业产品和服务贸易达成共识；双方高度重视知识产权保护，同意加强合作；同意鼓励双向投资，将努力创造公平竞争营商环境；同意继续就此保持高层沟通，积极寻求解决各自关注的经贸问题等。同时，关于中兴通讯公司的问题也基本达成一致的解决方案。这一声明被媒体评价为中国“守住了底线”。刘鹤在接受媒体采访时表态：此次中美经贸磋商的最大成果是双方达成共识，不打贸易战，并停止互相加征关税。
6月2日至3日，刘鹤带领中方团队与美国商务部长罗斯带领的美方团队在北京钓鱼台国宾馆就两国经贸问题进行了磋商。双方就落实两国在华盛顿的共识，在农业、能源等多个领域进行了良好沟通，取得了积极的、具体的进展，相关细节有待双方最终确认。
化解纠纷需要公共关系的力量
从这次中美贸易摩擦的前前后后来看，问题的解决，靠恐吓或威胁是完全没有用处的，挥舞大棒只能显示自己的虚弱与外强中干，根本吓不到真正的对手，在国与国之间的贸易往来中，平等是基本的取向，沟通是根本的途径，坦诚是唯一的态度。
1.只有平等，才能正常地解决问题
回顾这场中美贸易冲突，可以看到，贸易的风浪来自于美国政府的自以为是、来自于特朗普的商人思维。美方以为，以打压的手法把对方吓住，迫其让步，由此可以轻易获得外交上的胜数，赢得贸易的上风，为自身的中期选举铺垫基础，这样的如意算盘在上世纪80年代美日贸易冲突中，曾经得过便宜，但今天再拿出来用就不大好使了。这种以霸道蛮横的姿态来与对方进行贸易交往，自然不会有期望的好结果。而当双方平静下来，理性地进行对等谈判、开展公共关系活动时，矛盾与冲突才会慢慢化解，问题才有可能顺利解决。
但是，平等不是自然而然放在那里的，而是靠强大的实力、坚决的斗争、高超的策略争取过来的。在5月3日、4日北京的首次中美贸易商讨后，中国网友公布了通过美国主流媒体曝光、并获得官方证实的美方谈判清单，看后让人大跌眼镜，感到不可理喻！美方的谈判要求是：中国必须在截至2020年的2年内，减少对美国的2000亿贸易逆差；必须按照美国的要求开放市场给美国；必须大量购买美国产品，以及不得要求美国企业转让技术给中国；勒令中国停止“中国制造2025”计划实施；不得反对美国限制中国对美国敏感行业的投资；要求中国撤销在世贸组织中对美国发起的控诉等等。美方拿出十分强势的谈判方案给中方施加压力，其实是其仍然没有摆正位置，意欲以势压人，迫中国让步，这样的谈判姿态与谈判策略当然不会赢得中方的“待见”，北京谈判美方无功而返，原因正在于此。
2.主动沟通，才能达成共识
中美作为影响世界发展的两个大国，发生一些认识上、利益上的冲突是不可避免的，面对冲突靠吓、靠吼，自然无益于问题的解决，主动积极的沟通才是根本。早在今年2月，刘鹤就以中央财经领导小组办公室主任的身份访问了美国，拟意解决中美双方经贸领域存在的一些矛盾，就两国经贸领域合作交换意见。但美方并未把中方的诚意放在心上，而是突然发飙，挥舞贸易保护的大棒砸向中国，以为这样可以阻止中国快速发展的车轮，把中国的影响力打压下去。在中方奋起反击后，美方发现原来的招数不好使了，最后只好又悻悻然坐下来谈判。在双方贸易摩擦的全过程中，中方始终表现出积极、克制、理性和耐心，最终促成了中美双方只经过一轮的谈判，就出乎意料地取得了建设性的成果，双方握手言和，皆大欢喜，成就了众所乐见之事。
3.态度坦诚，才能有助于向好向善
态度决定成败。在这次中美贸易冲突谈判中，双方是逐渐具有了共同的认知，均摆出了坦诚的态度，这是非常值得点赞的。《环球时报》曾评述说，在北京举行的中美贸易谈判中，美国白宫发布了一份关于谈判进展的声明，指出美方代表团与中方官员就平衡中美双边经贸关系、知识产权保护和不公平技术转移等问题展开了“坦诚”的探讨。这一用词与中方的声明意外的“一致”，实在不算巧合，而是彼此共同正确的取向。这样的姿态带给了中美两国公众向好的预期，也带给了世界一个积极的信号。在中美北京谈判期间，美国1100名经济学家联合签署联名信，反对美国贸易保护主义措施，告诫美国政府不要采取大萧条初期时的贸易保护主义措施，重蹈1930年的覆辙，强烈地表达了他们的担忧和建议。而之后在美国举行的双方谈判中，仅仅两天时间就顺利达成了和解，更说明对于中美两个大国来说，坦诚的沟通、积极的协商，是最明智的选择，中国政府从一开始就提出的对话协商机制，最终按照设定的路径走向了和解，这充分体现了中国政府公共关系的恰当策略。事实证明，解决贸易冲突，公共关系是最优的选择，用恐吓的手法逼人就范、靠霸道的姿态占得便宜，这种小儿科的玩意，早该收场了！