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天津市东丽区作为天津滨海新区的重要组成部分，处于城市化的全面建设时期、经济增长方式的重点转变时期、综合经济实力和区域经济竞争力的快速增强时期和体制机制的不断创新时期。这一时期既是黄金发展期，也是矛盾凸显期。从目前情况来看，无论是解决好“三农”问题，还是正在进行的城市化建设，都处于积极探索阶段，制约发展的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决。发展空间、发展资金、体制机制、农村稳定、农民就业增收等方面的问题仍然十分突出。整体撤村使农民的身份、生活方式发生了重大转变，