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摘要：本文首先说明了基层畜牧兽医动物的防疫工作的重要作用与意义，然后分析了基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题，最后详细阐述了基层畜牧兽医动物防疫工作的对策。
关键词：基层；畜牧兽医；动物防疫；管理制度
一、基层畜牧兽医动物的防疫工作的重要作用与意义
在畜牧业的发展中，市场和生产之间的纽带是畜牧业动物兽医的防疫工作。传统的生产模式是单独的生产经营，该种模式的弊端是抵御市场风险的能力比较差，同时也不能很好的满足社会的需求，不利于畜牧产业发展的结构调整。在我国的畜牧业发展还存在一定的問题，如责任不够明晰、队伍建设不稳定等，这些问题的存在都严重阻碍了畜牧业的健康发展。此外，一些国家的动物疫情可能向中国蔓延，对我国的动物防疫工作带来一定的压力。保证公共环境卫生是进行基层畜牧兽医防疫工作的基础，只有建立比较完善的基层防疫体系，才能不断满足市场的需求和进行产业规模的扩大。因此，对基层畜牧兽医工作的职能进行完善，促进产业的科学技术转变为成果，促进畜牧业的健康发展非常有意义。此外，还应该重视高素质兽医队伍的建设，不断提升防疫的职能和服务的职能，不断促进畜牧业健康发展的同时为人类的健康提供基础。
二、基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题
（一）机构设置不健全
由于条件限制，基层畜牧兽医站的机构设置不够健全，有的基层甚至没有设置专门的畜牧兽医站，而是由村级兽医对整个村镇的养殖动物进行检疫。一旦出现稍微严重的疫情，基层畜牧兽医站很难及时采取有效措施对疫情进行控制，导致疫情快速扩散。如，猪瘟是比较常见的猪疾病，当生猪感染猪瘟而没有第一时间采取正确的方法对其进行治疗时，猪瘟会快速扩散，导致受影响的范围扩大，死亡率增加，严重影响养殖户的经济效益。
（二）缺乏专业的人才
基层畜牧兽医站的工作人员学历普遍不高，年龄结构偏老龄化，在遇到比较普通的动物疫病时，还能够应付。但是，一旦出现比较严重的疫病，尤其是一些突发性且规模比较大的疫病时，工作人员往往难以采取有效的措施对疫情进行防控。在出现新的动物疫病时，其会表现得无所适从。如，基层畜牧兽医站的兽医年龄多集中在40岁左右，虽然这些兽医的工作经验更丰富，但所掌握的畜牧兽医知识比较陈旧，接受新事物的能力也更差，无法适应新时代养殖行业的发展需要。
（三）未形成规模化养殖
农村地区的养殖业主要是散养，基层畜牧兽医动物防疫工作比较分散，要在较短的时间内集中开展动物防疫工作不太现实，这在很大程度上会影响食品卫生安全工作的开展。如，大部分农村家庭只养殖一两头猪，多的可能养殖四五头；鸡的养殖数量通常在10羽以内；鸭的养殖数量很少超过20羽。当农户养殖的动物需要进行防疫时，基层畜牧兽医才会到农户家对动物进行防疫。在这样的情况下，基层畜牧兽医动物防疫工作的效率就会很差。
三、基层畜牧兽医动物防疫工作的对策
（一）完善各项管理制度，严格执行
基层的工作复杂而且辛苦，容易导致一些工作人员思想散漫，不负责，致使防疫工作不能切实进行，所以基层畜牧兽医站要制定严格的规章制度，来规范兽医动物防疫工作人员的行为。可以选择采用责任制度，比如，对于某个乡镇的某些养殖场由哪几个人负责，之后就一直由这些人负责，每人负责的工作都要签名，这样对于出现的问题可以直接找到责任人。也可以采取奖惩制度，对于那些扎根于基层、勤勤恳恳工作的人员，给予奖励，并通报表扬，鼓励大家向其学习，对于不负责任的人员根据其失误情况采取相应的惩罚。在工作间歇期，组织工作人员进行职业道德教育，工作人员不仅要有高技术，同时要有高素质。
（二）加强基础设施建设
要顺利完成基层畜牧兽医动物防疫工作，基层设施建设非常必要。保证基层畜牧兽医站良好的工作环境，才能让工作人员更好地开展工作。同时，要加大资金投入，完善硬件设施建设。如，建立动物疫病监测实验室，对可能发生疫病的动物进行监测，一旦发现其患病，可及时将其进行隔离处理。还可将基层畜牧兽医站与疫苗中心结合起来，提高疫苗供应的及时性和有效性，并保障疫苗的质量。实验室配备相应的检测设备，使检测工作能够更加顺利地开展，提高基层畜牧兽医动物防疫工作的有效性。
（三）把握基层畜牧兽医动物防疫的重点
1、做好动物基础免疫工作和疫病监测工作
对于动物防疫工作，要严格根据散养免疫几种、随进随补方法、规模程序免疫等原则进行管理，做好春秋两防免疫工作，对于重大致病性流感要做好免疫，同时对其他动物基础免疫也要给予重视。根据动物疫情全区检测结果，做好随进随免工作，确保观察的动物都是处于高效的保护状态。对于免疫检测的情况要进行汇总，及时改善动物免疫保护率比较低的地区，定期开展流行病学调查，对养殖密集地区要做好监管。选择多种组织形式对管辖范围内和周边地区的动物疫情防控，认真分析疫情发展的趋势，对本地疫情存在的风险进行评估，为动物疫情防治提供客观准确的检测数据。
2、做好消毒和检疫工作
在动物疫情预防工作中，避免疫源的扩散也是非常重要的工作，其中加强消毒和检疫是主要工作。检查人员可以在消毒和检疫工作中，及时发现动物或是畜产品在流通过程中存在的各种疫病，必要情况下采取无害化处理。对于周边环境、污染场地要加强消毒，这样才能从根源上解决疫源扩散情况，减少各种疫病发生。
3、宣传科学畜牧方法
一些大型的养殖户发现越来越规范化，对于很多方面的问题，比如疾病防控和健康检查等都非常重视。但是，仍然存在一些小型的养殖场，由于缺乏科学的养殖经验，以及对于防疫方面的认识很少，甚至有些人对于打防疫针很排斥，觉得没什么问题，何必去花费那一笔钱，在这样的情况下，基层畜牧兽医工作人员的工作就很难进行下去。针对这一情况，工作人员要加大宣传的力度，将科学的养殖知识通过宣传传达给基层的养殖人员，工作人员可以定期去某些乡镇开展养殖知识课程与活动，让人们意识到科学养殖的重要性。
（四）提高基层畜牧兽医的综合素质
我国基层畜牧兽医大多没有接受过专业培训，为了进一步提高基层畜牧兽医的专业能力，需要相关部门加强对基层畜牧兽医的培训。例如，通过定期组织基层畜牧兽医参加培训的方式，让畜牧兽医接受系统化的防疫知识。培训机构则需聘请专家学者进行基础畜牧兽医的培训，为基层畜牧兽医提供更加专业的培训和系统化训练。另外，需要把好人才引进关。在人才选择上，可以通过到高校对口专业直招的方式，聘请应届毕业生。但是，针对应届毕业生的培养，应更加注重实践和理论的结合，所以，可以为毕业生提供充足的实践机会，使其能够尽早胜任畜牧兽医防疫工作。
综上，我国基层畜牧兽医防疫工作的影响因素很多，要想提高基层畜牧兽医防疫工作水平，需要加大政策和资金支持力度，提高基层畜牧兽医的综合素质等，并虚心学习成熟的防疫技术和经验，从而促进我国畜牧业长远发展。
参考文献
[1]其木格.对基层畜牧兽医动物防疫工作的重点探讨[J].甘肃畜牧兽医，2016（19）
[2]高建阳.探讨基层畜牧兽医动物防疫工作的重点[J].甘肃畜牧兽医，2016（22）
关键词：基层；畜牧兽医；动物防疫；管理制度
一、基层畜牧兽医动物的防疫工作的重要作用与意义
在畜牧业的发展中，市场和生产之间的纽带是畜牧业动物兽医的防疫工作。传统的生产模式是单独的生产经营，该种模式的弊端是抵御市场风险的能力比较差，同时也不能很好的满足社会的需求，不利于畜牧产业发展的结构调整。在我国的畜牧业发展还存在一定的問题，如责任不够明晰、队伍建设不稳定等，这些问题的存在都严重阻碍了畜牧业的健康发展。此外，一些国家的动物疫情可能向中国蔓延，对我国的动物防疫工作带来一定的压力。保证公共环境卫生是进行基层畜牧兽医防疫工作的基础，只有建立比较完善的基层防疫体系，才能不断满足市场的需求和进行产业规模的扩大。因此，对基层畜牧兽医工作的职能进行完善，促进产业的科学技术转变为成果，促进畜牧业的健康发展非常有意义。此外，还应该重视高素质兽医队伍的建设，不断提升防疫的职能和服务的职能，不断促进畜牧业健康发展的同时为人类的健康提供基础。
二、基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题
（一）机构设置不健全
由于条件限制，基层畜牧兽医站的机构设置不够健全，有的基层甚至没有设置专门的畜牧兽医站，而是由村级兽医对整个村镇的养殖动物进行检疫。一旦出现稍微严重的疫情，基层畜牧兽医站很难及时采取有效措施对疫情进行控制，导致疫情快速扩散。如，猪瘟是比较常见的猪疾病，当生猪感染猪瘟而没有第一时间采取正确的方法对其进行治疗时，猪瘟会快速扩散，导致受影响的范围扩大，死亡率增加，严重影响养殖户的经济效益。
（二）缺乏专业的人才
基层畜牧兽医站的工作人员学历普遍不高，年龄结构偏老龄化，在遇到比较普通的动物疫病时，还能够应付。但是，一旦出现比较严重的疫病，尤其是一些突发性且规模比较大的疫病时，工作人员往往难以采取有效的措施对疫情进行防控。在出现新的动物疫病时，其会表现得无所适从。如，基层畜牧兽医站的兽医年龄多集中在40岁左右，虽然这些兽医的工作经验更丰富，但所掌握的畜牧兽医知识比较陈旧，接受新事物的能力也更差，无法适应新时代养殖行业的发展需要。
（三）未形成规模化养殖
农村地区的养殖业主要是散养，基层畜牧兽医动物防疫工作比较分散，要在较短的时间内集中开展动物防疫工作不太现实，这在很大程度上会影响食品卫生安全工作的开展。如，大部分农村家庭只养殖一两头猪，多的可能养殖四五头；鸡的养殖数量通常在10羽以内；鸭的养殖数量很少超过20羽。当农户养殖的动物需要进行防疫时，基层畜牧兽医才会到农户家对动物进行防疫。在这样的情况下，基层畜牧兽医动物防疫工作的效率就会很差。
三、基层畜牧兽医动物防疫工作的对策
（一）完善各项管理制度，严格执行
基层的工作复杂而且辛苦，容易导致一些工作人员思想散漫，不负责，致使防疫工作不能切实进行，所以基层畜牧兽医站要制定严格的规章制度，来规范兽医动物防疫工作人员的行为。可以选择采用责任制度，比如，对于某个乡镇的某些养殖场由哪几个人负责，之后就一直由这些人负责，每人负责的工作都要签名，这样对于出现的问题可以直接找到责任人。也可以采取奖惩制度，对于那些扎根于基层、勤勤恳恳工作的人员，给予奖励，并通报表扬，鼓励大家向其学习，对于不负责任的人员根据其失误情况采取相应的惩罚。在工作间歇期，组织工作人员进行职业道德教育，工作人员不仅要有高技术，同时要有高素质。
（二）加强基础设施建设
要顺利完成基层畜牧兽医动物防疫工作，基层设施建设非常必要。保证基层畜牧兽医站良好的工作环境，才能让工作人员更好地开展工作。同时，要加大资金投入，完善硬件设施建设。如，建立动物疫病监测实验室，对可能发生疫病的动物进行监测，一旦发现其患病，可及时将其进行隔离处理。还可将基层畜牧兽医站与疫苗中心结合起来，提高疫苗供应的及时性和有效性，并保障疫苗的质量。实验室配备相应的检测设备，使检测工作能够更加顺利地开展，提高基层畜牧兽医动物防疫工作的有效性。
（三）把握基层畜牧兽医动物防疫的重点
1、做好动物基础免疫工作和疫病监测工作
对于动物防疫工作，要严格根据散养免疫几种、随进随补方法、规模程序免疫等原则进行管理，做好春秋两防免疫工作，对于重大致病性流感要做好免疫，同时对其他动物基础免疫也要给予重视。根据动物疫情全区检测结果，做好随进随免工作，确保观察的动物都是处于高效的保护状态。对于免疫检测的情况要进行汇总，及时改善动物免疫保护率比较低的地区，定期开展流行病学调查，对养殖密集地区要做好监管。选择多种组织形式对管辖范围内和周边地区的动物疫情防控，认真分析疫情发展的趋势，对本地疫情存在的风险进行评估，为动物疫情防治提供客观准确的检测数据。
2、做好消毒和检疫工作
在动物疫情预防工作中，避免疫源的扩散也是非常重要的工作，其中加强消毒和检疫是主要工作。检查人员可以在消毒和检疫工作中，及时发现动物或是畜产品在流通过程中存在的各种疫病，必要情况下采取无害化处理。对于周边环境、污染场地要加强消毒，这样才能从根源上解决疫源扩散情况，减少各种疫病发生。
3、宣传科学畜牧方法
一些大型的养殖户发现越来越规范化，对于很多方面的问题，比如疾病防控和健康检查等都非常重视。但是，仍然存在一些小型的养殖场，由于缺乏科学的养殖经验，以及对于防疫方面的认识很少，甚至有些人对于打防疫针很排斥，觉得没什么问题，何必去花费那一笔钱，在这样的情况下，基层畜牧兽医工作人员的工作就很难进行下去。针对这一情况，工作人员要加大宣传的力度，将科学的养殖知识通过宣传传达给基层的养殖人员，工作人员可以定期去某些乡镇开展养殖知识课程与活动，让人们意识到科学养殖的重要性。
（四）提高基层畜牧兽医的综合素质
我国基层畜牧兽医大多没有接受过专业培训，为了进一步提高基层畜牧兽医的专业能力，需要相关部门加强对基层畜牧兽医的培训。例如，通过定期组织基层畜牧兽医参加培训的方式，让畜牧兽医接受系统化的防疫知识。培训机构则需聘请专家学者进行基础畜牧兽医的培训，为基层畜牧兽医提供更加专业的培训和系统化训练。另外，需要把好人才引进关。在人才选择上，可以通过到高校对口专业直招的方式，聘请应届毕业生。但是，针对应届毕业生的培养，应更加注重实践和理论的结合，所以，可以为毕业生提供充足的实践机会，使其能够尽早胜任畜牧兽医防疫工作。
综上，我国基层畜牧兽医防疫工作的影响因素很多，要想提高基层畜牧兽医防疫工作水平，需要加大政策和资金支持力度，提高基层畜牧兽医的综合素质等，并虚心学习成熟的防疫技术和经验，从而促进我国畜牧业长远发展。
参考文献
[1]其木格.对基层畜牧兽医动物防疫工作的重点探讨[J].甘肃畜牧兽医，2016（19）
[2]高建阳.探讨基层畜牧兽医动物防疫工作的重点[J].甘肃畜牧兽医，2016（22）