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摘要：铁路工务大修项目与其他铁路工程建设项目相比，在具体施工过程中缺少人们对它应有的注意力，本文就铁路工务大修施工的安全管理策略分析为课题进行探讨，分析目前铁路工务大修施工中存在的问题，提出相关安全管理策略，期望能够提高对此方面的重视程度，为铁路施工安全管理提供理论支持。
关键词：铁路公务;大修施工;安全管理;策略;
1.铁路工务大修施工概述及特点
铁路工务大修施工是铁路工程建设中的基础建设项目，是铁路建设、维护的重要施工方案，这些高要求施工环节上出现工作问题会给铁路线留下事故隐患，严重影响列车的正常运行。铁路工务大修是铁路线路质量及安全的重要保障，在铁路运输和生产方面扮演着重要的角色。在铁路工务大修施工工作的具体工程中，存在许多工作人员以及人员上的大量流动，对施工管理增添了不少难度。此外，工程施工项目大、面积广、任务重、时间紧，也都时时刻刻影响着施工进程，再加上施工环境复杂多变，这在实际施工过程中很容易出现铁路大修施工在安全上的隐患，进而影响线路正常运行、列车的安全行驶。
2.铁路工务大修施工安全管理现状
2.1安全意识缺乏
铁路工程施工过程中不仅环境复杂而且生活条件也异常艰苦，这与其他工程施工环境相比，存在更多的天然安全隐患。施工人员在日常的施工工作中除了需要面对高强度的体力劳动，还需要时刻保持安全意识的清醒，对于这种身体和精神上双层面的压力，施工人员很容出现安全行为上的懈怠、对安全问题的麻痹大意，降低对于施工过程中的危险意识，从而对施工人员造成安全隐患和风险。此外，对于工程施工队来说，因为需要大量的人力劳动，并且工作环境异常艰苦，这就需要在施工人员的聘用上降低相关职业标准，然而较低的职业标准带来的只有较低职业素质以及较低的职业技能，这从根本上就降低了施工人员的职业素质水平、安全意识水平，同时也增大了在进行人员管理上的难度，很难保障每一位施工人员能够做到施工安全标准，从而影响整体施工安全水平，也为自身工作环境增加风险，直接导致安全事故发生的概率提升。
2.2安全教育缺乏
铁路工务大修施工现场的安全维护是建立在施工人员的安全意识之上的，是施工安全水平的基础。因此，想要减少工程施工过程中的出现事故次数，就要在人员思想上多下功夫。对工程内工作人员的安全意识进行提高。但由于具体工程的实施需要多方单位以及企业的参与，虽然对于整个工程负责方来说会提前明确对施工人员以及施工管理人员的综合素质水平要求，但在具体落实下行到各单位、各企业的过程中就会出现不同平台不同标准的现象，由于不同企业、单位对安全教育力度的同，在一定程度上影响到了参与人员的综合水平素质，这就造成了相关工作人员参与的标准不同，从而降低施工人员的安全意识水平，增加施工安全隐患。
2.3安全责任落实缺乏
不同于传统工程施工，铁路工务大修施工整体项目较大、涉及施工方面较广、施工人员密度较大，这就导致很难在各种安全管理上实现细节落实。因此，划分项目区域、规划项目管理，发挥各项目管理人员职责、落实安全责任，进而追求更高安全管理水平、更广安全管理方式。但依据现实的大工作面积，在进行规划划分上拥有较多层级、职务的参与，无法直接传达安全管理标准变化、安全管理方式变动，进而影响到一个项目区域安全管理负责人员的正常工作。除此之外，由于整体工程环节复杂以及施工现场环境复杂，增加了安全管理人员例行的设备、施工条件等安全方面的检查难度，以至于导致安全管理人员出现在工作完成上的不到位，从而无法落实各项目管理人员的安全责任，造成安全管理上的缺陷，进而影响到整个工程的安全管理，降低施工现场安全性，引发具体的施工安全问题，但又因为无法追溯相关事故原因，在对相同问题上得不到处理，就会引发施工事故二次发生。
2.4安全管理松懈
近些年来，随着人民知识水平的提高，在很大程度上也提升了人们的安全意识。这对于个人安全、工作单位来说很大程度上減少了安全事故的发生，也增加了对安全管理工作的疏忽。这些任职在各部门层级的管理干部对于安全事件以及职能转变的片面理解，造成对安全管理监督的削弱，减少相关部门人员力量，有的施工单位甚至出现对安全监察机构的取消，将专职安全管理工作人员转换成兼职、多职兼顾人员。对于这种工作人员力量的削弱，是导致安全管理松懈的根本原因，进而导致实际安全管理工作难以满足铁路工务大修施工需求，出现安全管理工作上的漏缺，影响工程整体安全管理水平。此外，关于安全管理松懈还存在着安全风险控制不到位，缺少相关风险控制方案及应急预案，以至于在实际施工过程中难以应对突发状况。
2.5施工进度的盲目追求
对施工进度的追赶是建筑行业的常见问题。由于铁路工务大修施工中拥有较多的任务节点、对工期有一定的限制，这导致一些施工单位对进度进行盲目地追求，以至于为了加快施工速度而跳出施工制度的约束，这种不按照正常的施工顺序、达不到安全管理标准的施工单位，进而导致安全管理工作与实际施工状况脱轨，这在施工过程埋下了严重事故隐患，间接地为事故发生创造环境，提高事故的发生概率。
3.铁路工务大修施工安全管理策略
3.1安全意识、教育的进一步提升
工程项目类施工人员应该充分认识到自身工作的特殊，认识到工作安全的重要性。面对着风险较高的工作，应该改变自身态度，提升自身安全意识，落实到日常的工作之中。
加强安全教育，是对员工负责，是施工单位管理体系的标准答案，安全教育水平的提升，能够提高单位体系内人员思想，降低事故发生次数，避免相同事故的二次发生。工作人员安全意识的缺乏，是未来施工事故出现的伏笔、是出事后“早知如此，何必当初”的后悔。因此，应该及时、重点的提升工作人员安全意识，确保所有员工安全意识在线及达标。与此同时，也应该制定安全规范制度，让所有工作人员将安全责任放在思想前列、落实到自身，为自己负责、为工作负责、为企业负责。此外，企业内部应该定期开展安全教育活动，为人员提供学习平台，为企业提供改善方向，结合定期安全教育水平知识考核，实况反映各职工安全意识水平，确保安全意识扎根于工作人员脑海之中，最终实现安全意识的提升。 3.2安全管理责任落实
安全事故问题不可能做到彻底杜绝，任何施工场地都可能存在着产生安全问题的风险，施工人员在施工进程中保持着安全意识的高度专注是必不可缺少的。虽然不能做到绝对，但应该在这件事上追求极致，尽量避免事故的发生，减少事故的出现。因此，施工单位要做到对安全管理的认识，提高安全管理在整个施工体系中的扮演角色地位，充分发挥体制内制度、让安全管理成为其首要管理制度、核心重视程度，才能致使各单位、企业调动整个体系内紧张感、安全感。梳理好上下级、部门间的安全责任管理关系，落实各项安全管理环节人员工作义务，确保各层级段、各区域、各项目都要有负责安全管理的监督人员，定时定期进行施工检查和监督。如果出现意外事故，必须能够明确责任到个人，了解发生时间、位置以及如何发生，总结经验，做好二次防备，杜绝事故的再发生。只有认真完成每一步安全管理工作，才能提高施工人员的安全意识，进而提高施工人员的安全防范能力，从而确保铁路工务大修施工的正常开展以及顺利进行。
3.3安全体系的完善
体系的健全才能减少意外的诞生，完善铁路工务大修施工的安全体系能够减少安全事故发生的风险、减少安全漏洞的出现。因此，在安全管理上及时革新、加强安全监督检查，让安全体系能够顺应实际施工状况的变化、满足施工现场的管理要求，才能更好地确保安全水平的提升。在实际工程施工现场，要严格按照安全管理制度进行施工、监工，特别是对于容易出现意外事故的危险地段，更应该加大重视，制定并执行相关安全管理措施。各级需要明确安全监管力度，重视安全管理，按标准成立专门监督部门，培养专业安全监管人员，执行专业安全管理任务，形成全面而又完善的安全管理监督体系，保障安全管理工作的有效进行。
3.4夯实安全基础
安全管理是进行铁路务工大修施工工作的核心，贯穿整个施工理念，在安全管理工作上打好安全基础力量地基，才能够进一步提升安全管理水平、找到突破点，实现水平的飞跃。
避免形式主义，抓好实际工作。各部门各层级负责安全管理领导应作出表率，起到带头作用，改正自身工作态度，丰富安全管理知识，积极地投入实践工作，在行动上而不是在口头上，用行动证明，用言语表达，对安全管理工作的重视。
加强思想教育，形成良好施工氛围。加强对施工人员的思想教育和心理辅导，摆脱落后的、缺乏科学的安全思想观念，提升工作人员对自我价值的认可，为日常的施工现场形成人人讲安全、注重安全、关心安全的良好施工氛围，进而做到把控好施工现场各环节的变化，及时发现安全风险、消除风险，达到安全管理标准，实现安全管理目的。
增加经费投入，提高安全管理水平。施工单位、企业增加对安全管理经费的投入，不仅是对安全工作的落实，还是对自身声誉的提升。一方面既提升了工作人员安全意识，降低安全事故。另一方面又改善面貌、以及外界印象，增加好感。增加铁路务工大修施工过程中的安全设施，达到安全管理标准，从而满足施工过程中的安全需求，进一步减少施工中的安全隐患。
3.5加强施工监测、设备检查
在施工过程中，对施工现场进行监管才能及时反映问题、解决问题。加强对施工现场的安全检查，才能够对施工环节作出安全保障。
定期进行施工设备检测。铁路施工现场涉及到多种施工设备，在比较恶劣的施工环境之下，机器设备会更容易出现故障，导致具体参数不严谨，从而出现数据错误，影響施工安全。因此加强对施工设备检测的重视，进行一定的维修、养护流程，才能保障施工安全，避免安全事故发生。
定期惊醒施工地段检查。高风险施工地段需要确保施工条件安全，才能顺利进行施工环节。对应不同地段，制定相关的检测措施、检测标准，扫除风险地段风险点，进而对施工环节的安全作出保障，避免出现事故影响施工进度。
3.6新型生产力技术的应用
经济水平的快速发展，带动技术进步，进而带动各行业进步。科技水平的提高，在安全管理控制上也出现了许多新兴、先进的方法。铁路工务大修施工过程中应该积极借鉴国外先进安全管理制度，改造成符合国内安全管理方向，进而融入国内安全管理体系，从而应用于实践，进一步完善施工现场安全管理体系，在一定程度上减少安全风险，预防施工过程中的事故发生，确保施工现场安全。
结语
综上所述，目前铁路工务大修施工中存在不少安全管理问题，这些问题不仅会成为施工事故发生的隐患，还会造成施工进度上的延误。本文结合国内铁路工务大修施工中的实际情况进行分析，提出个人的安全管理应用策略，加强施工过程中的安全管理工作，作出在安全管理工作上的落实，进而减少施工事故、规避施工风险，确保施工任务的正常进行，为铁路线路的正常运行以及施工过程中施工人员的安全提供保障。
参考文献
[1]孙东金.铁路工务大修施工安全管理探讨[J].中国高新技术企业，2015（17）：108-109.
[2]朱丽.铁路工务大修施工的安全管理策略分析[J].科技风，2020（08）：147-148.
[3]薛皓，袁云兵，仪然.浅谈铁路工务大修施工的安全管理措施[J].中国高新技术企业，2015（02）：114-115.
内蒙古聚力矿业综合管理有限责任公司 内蒙古 鄂尔多斯市 010300
关键词：铁路公务;大修施工;安全管理;策略;
1.铁路工务大修施工概述及特点
铁路工务大修施工是铁路工程建设中的基础建设项目，是铁路建设、维护的重要施工方案，这些高要求施工环节上出现工作问题会给铁路线留下事故隐患，严重影响列车的正常运行。铁路工务大修是铁路线路质量及安全的重要保障，在铁路运输和生产方面扮演着重要的角色。在铁路工务大修施工工作的具体工程中，存在许多工作人员以及人员上的大量流动，对施工管理增添了不少难度。此外，工程施工项目大、面积广、任务重、时间紧，也都时时刻刻影响着施工进程，再加上施工环境复杂多变，这在实际施工过程中很容易出现铁路大修施工在安全上的隐患，进而影响线路正常运行、列车的安全行驶。
2.铁路工务大修施工安全管理现状
2.1安全意识缺乏
铁路工程施工过程中不仅环境复杂而且生活条件也异常艰苦，这与其他工程施工环境相比，存在更多的天然安全隐患。施工人员在日常的施工工作中除了需要面对高强度的体力劳动，还需要时刻保持安全意识的清醒，对于这种身体和精神上双层面的压力，施工人员很容出现安全行为上的懈怠、对安全问题的麻痹大意，降低对于施工过程中的危险意识，从而对施工人员造成安全隐患和风险。此外，对于工程施工队来说，因为需要大量的人力劳动，并且工作环境异常艰苦，这就需要在施工人员的聘用上降低相关职业标准，然而较低的职业标准带来的只有较低职业素质以及较低的职业技能，这从根本上就降低了施工人员的职业素质水平、安全意识水平，同时也增大了在进行人员管理上的难度，很难保障每一位施工人员能够做到施工安全标准，从而影响整体施工安全水平，也为自身工作环境增加风险，直接导致安全事故发生的概率提升。
2.2安全教育缺乏
铁路工务大修施工现场的安全维护是建立在施工人员的安全意识之上的，是施工安全水平的基础。因此，想要减少工程施工过程中的出现事故次数，就要在人员思想上多下功夫。对工程内工作人员的安全意识进行提高。但由于具体工程的实施需要多方单位以及企业的参与，虽然对于整个工程负责方来说会提前明确对施工人员以及施工管理人员的综合素质水平要求，但在具体落实下行到各单位、各企业的过程中就会出现不同平台不同标准的现象，由于不同企业、单位对安全教育力度的同，在一定程度上影响到了参与人员的综合水平素质，这就造成了相关工作人员参与的标准不同，从而降低施工人员的安全意识水平，增加施工安全隐患。
2.3安全责任落实缺乏
不同于传统工程施工，铁路工务大修施工整体项目较大、涉及施工方面较广、施工人员密度较大，这就导致很难在各种安全管理上实现细节落实。因此，划分项目区域、规划项目管理，发挥各项目管理人员职责、落实安全责任，进而追求更高安全管理水平、更广安全管理方式。但依据现实的大工作面积，在进行规划划分上拥有较多层级、职务的参与，无法直接传达安全管理标准变化、安全管理方式变动，进而影响到一个项目区域安全管理负责人员的正常工作。除此之外，由于整体工程环节复杂以及施工现场环境复杂，增加了安全管理人员例行的设备、施工条件等安全方面的检查难度，以至于导致安全管理人员出现在工作完成上的不到位，从而无法落实各项目管理人员的安全责任，造成安全管理上的缺陷，进而影响到整个工程的安全管理，降低施工现场安全性，引发具体的施工安全问题，但又因为无法追溯相关事故原因，在对相同问题上得不到处理，就会引发施工事故二次发生。
2.4安全管理松懈
近些年来，随着人民知识水平的提高，在很大程度上也提升了人们的安全意识。这对于个人安全、工作单位来说很大程度上減少了安全事故的发生，也增加了对安全管理工作的疏忽。这些任职在各部门层级的管理干部对于安全事件以及职能转变的片面理解，造成对安全管理监督的削弱，减少相关部门人员力量，有的施工单位甚至出现对安全监察机构的取消，将专职安全管理工作人员转换成兼职、多职兼顾人员。对于这种工作人员力量的削弱，是导致安全管理松懈的根本原因，进而导致实际安全管理工作难以满足铁路工务大修施工需求，出现安全管理工作上的漏缺，影响工程整体安全管理水平。此外，关于安全管理松懈还存在着安全风险控制不到位，缺少相关风险控制方案及应急预案，以至于在实际施工过程中难以应对突发状况。
2.5施工进度的盲目追求
对施工进度的追赶是建筑行业的常见问题。由于铁路工务大修施工中拥有较多的任务节点、对工期有一定的限制，这导致一些施工单位对进度进行盲目地追求，以至于为了加快施工速度而跳出施工制度的约束，这种不按照正常的施工顺序、达不到安全管理标准的施工单位，进而导致安全管理工作与实际施工状况脱轨，这在施工过程埋下了严重事故隐患，间接地为事故发生创造环境，提高事故的发生概率。
3.铁路工务大修施工安全管理策略
3.1安全意识、教育的进一步提升
工程项目类施工人员应该充分认识到自身工作的特殊，认识到工作安全的重要性。面对着风险较高的工作，应该改变自身态度，提升自身安全意识，落实到日常的工作之中。
加强安全教育，是对员工负责，是施工单位管理体系的标准答案，安全教育水平的提升，能够提高单位体系内人员思想，降低事故发生次数，避免相同事故的二次发生。工作人员安全意识的缺乏，是未来施工事故出现的伏笔、是出事后“早知如此，何必当初”的后悔。因此，应该及时、重点的提升工作人员安全意识，确保所有员工安全意识在线及达标。与此同时，也应该制定安全规范制度，让所有工作人员将安全责任放在思想前列、落实到自身，为自己负责、为工作负责、为企业负责。此外，企业内部应该定期开展安全教育活动，为人员提供学习平台，为企业提供改善方向，结合定期安全教育水平知识考核，实况反映各职工安全意识水平，确保安全意识扎根于工作人员脑海之中，最终实现安全意识的提升。 3.2安全管理责任落实
安全事故问题不可能做到彻底杜绝，任何施工场地都可能存在着产生安全问题的风险，施工人员在施工进程中保持着安全意识的高度专注是必不可缺少的。虽然不能做到绝对，但应该在这件事上追求极致，尽量避免事故的发生，减少事故的出现。因此，施工单位要做到对安全管理的认识，提高安全管理在整个施工体系中的扮演角色地位，充分发挥体制内制度、让安全管理成为其首要管理制度、核心重视程度，才能致使各单位、企业调动整个体系内紧张感、安全感。梳理好上下级、部门间的安全责任管理关系，落实各项安全管理环节人员工作义务，确保各层级段、各区域、各项目都要有负责安全管理的监督人员，定时定期进行施工检查和监督。如果出现意外事故，必须能够明确责任到个人，了解发生时间、位置以及如何发生，总结经验，做好二次防备，杜绝事故的再发生。只有认真完成每一步安全管理工作，才能提高施工人员的安全意识，进而提高施工人员的安全防范能力，从而确保铁路工务大修施工的正常开展以及顺利进行。
3.3安全体系的完善
体系的健全才能减少意外的诞生，完善铁路工务大修施工的安全体系能够减少安全事故发生的风险、减少安全漏洞的出现。因此，在安全管理上及时革新、加强安全监督检查，让安全体系能够顺应实际施工状况的变化、满足施工现场的管理要求，才能更好地确保安全水平的提升。在实际工程施工现场，要严格按照安全管理制度进行施工、监工，特别是对于容易出现意外事故的危险地段，更应该加大重视，制定并执行相关安全管理措施。各级需要明确安全监管力度，重视安全管理，按标准成立专门监督部门，培养专业安全监管人员，执行专业安全管理任务，形成全面而又完善的安全管理监督体系，保障安全管理工作的有效进行。
3.4夯实安全基础
安全管理是进行铁路务工大修施工工作的核心，贯穿整个施工理念，在安全管理工作上打好安全基础力量地基，才能够进一步提升安全管理水平、找到突破点，实现水平的飞跃。
避免形式主义，抓好实际工作。各部门各层级负责安全管理领导应作出表率，起到带头作用，改正自身工作态度，丰富安全管理知识，积极地投入实践工作，在行动上而不是在口头上，用行动证明，用言语表达，对安全管理工作的重视。
加强思想教育，形成良好施工氛围。加强对施工人员的思想教育和心理辅导，摆脱落后的、缺乏科学的安全思想观念，提升工作人员对自我价值的认可，为日常的施工现场形成人人讲安全、注重安全、关心安全的良好施工氛围，进而做到把控好施工现场各环节的变化，及时发现安全风险、消除风险，达到安全管理标准，实现安全管理目的。
增加经费投入，提高安全管理水平。施工单位、企业增加对安全管理经费的投入，不仅是对安全工作的落实，还是对自身声誉的提升。一方面既提升了工作人员安全意识，降低安全事故。另一方面又改善面貌、以及外界印象，增加好感。增加铁路务工大修施工过程中的安全设施，达到安全管理标准，从而满足施工过程中的安全需求，进一步减少施工中的安全隐患。
3.5加强施工监测、设备检查
在施工过程中，对施工现场进行监管才能及时反映问题、解决问题。加强对施工现场的安全检查，才能够对施工环节作出安全保障。
定期进行施工设备检测。铁路施工现场涉及到多种施工设备，在比较恶劣的施工环境之下，机器设备会更容易出现故障，导致具体参数不严谨，从而出现数据错误，影響施工安全。因此加强对施工设备检测的重视，进行一定的维修、养护流程，才能保障施工安全，避免安全事故发生。
定期惊醒施工地段检查。高风险施工地段需要确保施工条件安全，才能顺利进行施工环节。对应不同地段，制定相关的检测措施、检测标准，扫除风险地段风险点，进而对施工环节的安全作出保障，避免出现事故影响施工进度。
3.6新型生产力技术的应用
经济水平的快速发展，带动技术进步，进而带动各行业进步。科技水平的提高，在安全管理控制上也出现了许多新兴、先进的方法。铁路工务大修施工过程中应该积极借鉴国外先进安全管理制度，改造成符合国内安全管理方向，进而融入国内安全管理体系，从而应用于实践，进一步完善施工现场安全管理体系，在一定程度上减少安全风险，预防施工过程中的事故发生，确保施工现场安全。
结语
综上所述，目前铁路工务大修施工中存在不少安全管理问题，这些问题不仅会成为施工事故发生的隐患，还会造成施工进度上的延误。本文结合国内铁路工务大修施工中的实际情况进行分析，提出个人的安全管理应用策略，加强施工过程中的安全管理工作，作出在安全管理工作上的落实，进而减少施工事故、规避施工风险，确保施工任务的正常进行，为铁路线路的正常运行以及施工过程中施工人员的安全提供保障。
参考文献
[1]孙东金.铁路工务大修施工安全管理探讨[J].中国高新技术企业，2015（17）：108-109.
[2]朱丽.铁路工务大修施工的安全管理策略分析[J].科技风，2020（08）：147-148.
[3]薛皓，袁云兵，仪然.浅谈铁路工务大修施工的安全管理措施[J].中国高新技术企业，2015（02）：114-115.
内蒙古聚力矿业综合管理有限责任公司 内蒙古 鄂尔多斯市 010300