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【摘 要】日本是一个地震灾害频发的国家，2011年3月11日，日本东北部海域发生9级大地震并引发了海啸。在这场灾难中，日本媒体体现了其新闻专业主义，尤其是日本唯一的公共放送组织——NHK在地震期间提供了值得信赖的高水平报道，为地震中信息传播及灾难应对起到了积极作用。该文以NHK对3·11大地震的报道为例，分析NHK灾害报道的特点及形成原因，以期对我国媒体的灾害报道提供借鉴和参考。
【关键词】NHK 灾害报道 日本媒体 地震
一、NHK概况
日本放送协会（日语：日本放送協会，官方英语译名：Japan Broadcasting Corporation），又称日本广播协会，是日本最具影响力的公共媒体机构之一，简称“NHK”。NHK是日本第一家根据《放送法》（《日本放送协会定款》第2条）而成立的大众传播机构。在从业人员数量、预算规模上为日本最大的媒体机构。
二、NHK的灾害报道特征
1、快速
2011年3月11日2点46分左右，日本东北部海域发生9级大地震并引发了海啸。大地震发生时，NHK正在转播国会参议院决算委员会的会议。突然警报响起，随后主播进行地震预警播报。两次紧急预警播报后，主播进行了更为详细的关于地震的播报。下面这个表格为日本各媒体发出地震速报的时间：
由左下表可看出，各媒体都在地震发生后五分钟之内作出了及时反应。尤其是NHK，在地震发生后马上进行地震速报，是最早作出反应的媒体。
2、理性
为避免国民的不安情绪扩大，日本媒体向来重视在报道重大灾难时，尽量克制、理性的报道，也就是所谓的“安心报道”。NHK的报道同样遵从这一原则。3月11日的地震速报中，NHK的主播在进行地震预警播报时，头戴安全帽却一直保持着平和的语气及镇静的神态，全然不见他们的紧张或是其他感性表现。在现场报道的画面中，虽能明显感到记者们也十分紧张，但仍尽力保持冷静的语气进行报道。无论主播还是记者，都以这种方式让民众感受到坚强，一定程度上安抚了公众情绪。NHK的新闻报道中并没有煽情式内容，只是反复播报有关生活信息及居民避难等信息及提示。这种报道风格平静化，信息公开透明化的做法，使公众能够减小恐惧心理，也不会出现太大的情绪化波动，有利于稳定人心。
3、实用
地震期间播报消息大多是为民众提供最有用的情报。例如，天气预报、震级震源情报、避难所内水、食物的储备情况、受灾地的紧急通讯方式等信息。正如一位NHK新闻节目制作人在接受《南方周末》记者采访时说的“NHK是公共媒体，对我们来说，最重要的就是向收视者提供他们最需要的信息。比如哪些人还没有转移到安全的地方，哪些地区需要注意余震的出现，核电站周围放射性物质的具体数值是多少。”NHK秉承的是“一切为公众服务的宗旨”另外，NHK的广播使用日语、英语、汉语、韩语、葡萄牙语五种语言对地震相关信息进行播报，以方便在日的外国人能更好的了解地震信息。
三、NHK灾害报道特征的形成原因
1、平日训练
日本是多地震国家，据统计，全球每年有10%的地震发生在日本及其周边地区，这使得饱受自然灾害之苦的日本人非常重视防灾工作。NHK之所以能够在突发的地震灾害中从容镇静的报道，离不开平日的训练。为了能更好的应对突发灾难报道，NHK经常进行防灾演习。每晚都会进行地震报道模拟演习。主播、记者、摄影师、甚至上层管理者，都会轮流参与演习。NHK电视台的播音员工作手册中就包括地震灾害报道的要点，甚至备好了灾害发生第一时间的播音员稿件。播音员及记者们需要学习很多有关地震救灾的知识，有的新闻工作者甚至取得了“防灾士”的专业等级资格证。由于平时对防灾训练的重视，才使NHK在地震出现时作出及时冷静的反应，保证了灾害来临之际能够做出更为专业的报道。
2、设备
日本的气象台在全国各地设置24小时地震波检测装置，一旦出现情况，会马上向电视台及广播站发送信号。NHK的相关机构一旦收到来自气象厅的气象警报等通知，就必须马上播报所收到的通知事项。这就是所谓的地震速报。另外NHK在全国400多处设置有机器人摄影机，可记录下地震时的场景，并在震后数小时就可以用于新闻报道中，为争取新闻时效性发挥重大作用。NHK在全日本部署有11个电视直升机基地，一旦某地发生地震、海啸等灾害，离事发地最近的电视机直升基地就可立即派出电视直升机到达现场，开始对灾害现场进行新闻报道直播。从2006年底开始，NHK又在其所有的新闻报道直升机中装备了高清电视直播系统，能够提供更为清晰的直播画面，为新闻直播提供了更有力的硬件支持。
NHK对技术方面十分重视，在1930年6月1日，就成立了放送技术研究所，致力于广播技术的开发和研究，做出了大量具有实用价值的研究项目和成果。NHK是世界上少有的有自己的技术研发中心的媒体组织，在强大技术的支持下，日本的直播技术在世界上都处于领先地位。因此，即使在突发情况下，也能保证短时间做好直播准备，在现场就能为受众提供清晰的电视画面，流畅的传送信息。
3、制度
NHK作为公共放送机构，与国家直接运营的国营媒体，和以广告作为主要收入来源的民营媒体有所区别。根据广播法的规定，NHK无法通过播送广告获得收入，而从电视观众处征收收听收视费用于经营，这是NHK的特征。也就是说，NHK只对观众、听众负责，不被政治家、财团等直接控制。因此，NHK可以保持遵从“政治上公平”“多角度多方位的报道对立观点”等放送法规定，做到客观公正的报道。
也正因为NHK的主要收入来源于受众的收视费，而不是广告，所以并不需要过多的在意收视率，这就使NHK可以提高节目质量，更好的服务于社会。正如NHK的宣传口号“不管何时何地，NHK就在身边”，以受众为核心，坚持一切为了用户的原则才使NHK在地震报道中优先考虑的是报道灾民急需的实用信息。也正是因为具有高度责任感，才使NHK在危机时刻以其客观理性的专业报道成为超越一切的公共平台，维系了国民的精神和秩序。
【关键词】NHK 灾害报道 日本媒体 地震
一、NHK概况
日本放送协会（日语：日本放送協会，官方英语译名：Japan Broadcasting Corporation），又称日本广播协会，是日本最具影响力的公共媒体机构之一，简称“NHK”。NHK是日本第一家根据《放送法》（《日本放送协会定款》第2条）而成立的大众传播机构。在从业人员数量、预算规模上为日本最大的媒体机构。
二、NHK的灾害报道特征
1、快速
2011年3月11日2点46分左右，日本东北部海域发生9级大地震并引发了海啸。大地震发生时，NHK正在转播国会参议院决算委员会的会议。突然警报响起，随后主播进行地震预警播报。两次紧急预警播报后，主播进行了更为详细的关于地震的播报。下面这个表格为日本各媒体发出地震速报的时间：
由左下表可看出，各媒体都在地震发生后五分钟之内作出了及时反应。尤其是NHK，在地震发生后马上进行地震速报，是最早作出反应的媒体。
2、理性
为避免国民的不安情绪扩大，日本媒体向来重视在报道重大灾难时，尽量克制、理性的报道，也就是所谓的“安心报道”。NHK的报道同样遵从这一原则。3月11日的地震速报中，NHK的主播在进行地震预警播报时，头戴安全帽却一直保持着平和的语气及镇静的神态，全然不见他们的紧张或是其他感性表现。在现场报道的画面中，虽能明显感到记者们也十分紧张，但仍尽力保持冷静的语气进行报道。无论主播还是记者，都以这种方式让民众感受到坚强，一定程度上安抚了公众情绪。NHK的新闻报道中并没有煽情式内容，只是反复播报有关生活信息及居民避难等信息及提示。这种报道风格平静化，信息公开透明化的做法，使公众能够减小恐惧心理，也不会出现太大的情绪化波动，有利于稳定人心。
3、实用
地震期间播报消息大多是为民众提供最有用的情报。例如，天气预报、震级震源情报、避难所内水、食物的储备情况、受灾地的紧急通讯方式等信息。正如一位NHK新闻节目制作人在接受《南方周末》记者采访时说的“NHK是公共媒体，对我们来说，最重要的就是向收视者提供他们最需要的信息。比如哪些人还没有转移到安全的地方，哪些地区需要注意余震的出现，核电站周围放射性物质的具体数值是多少。”NHK秉承的是“一切为公众服务的宗旨”另外，NHK的广播使用日语、英语、汉语、韩语、葡萄牙语五种语言对地震相关信息进行播报，以方便在日的外国人能更好的了解地震信息。
三、NHK灾害报道特征的形成原因
1、平日训练
日本是多地震国家，据统计，全球每年有10%的地震发生在日本及其周边地区，这使得饱受自然灾害之苦的日本人非常重视防灾工作。NHK之所以能够在突发的地震灾害中从容镇静的报道，离不开平日的训练。为了能更好的应对突发灾难报道，NHK经常进行防灾演习。每晚都会进行地震报道模拟演习。主播、记者、摄影师、甚至上层管理者，都会轮流参与演习。NHK电视台的播音员工作手册中就包括地震灾害报道的要点，甚至备好了灾害发生第一时间的播音员稿件。播音员及记者们需要学习很多有关地震救灾的知识，有的新闻工作者甚至取得了“防灾士”的专业等级资格证。由于平时对防灾训练的重视，才使NHK在地震出现时作出及时冷静的反应，保证了灾害来临之际能够做出更为专业的报道。
2、设备
日本的气象台在全国各地设置24小时地震波检测装置，一旦出现情况，会马上向电视台及广播站发送信号。NHK的相关机构一旦收到来自气象厅的气象警报等通知，就必须马上播报所收到的通知事项。这就是所谓的地震速报。另外NHK在全国400多处设置有机器人摄影机，可记录下地震时的场景，并在震后数小时就可以用于新闻报道中，为争取新闻时效性发挥重大作用。NHK在全日本部署有11个电视直升机基地，一旦某地发生地震、海啸等灾害，离事发地最近的电视机直升基地就可立即派出电视直升机到达现场，开始对灾害现场进行新闻报道直播。从2006年底开始，NHK又在其所有的新闻报道直升机中装备了高清电视直播系统，能够提供更为清晰的直播画面，为新闻直播提供了更有力的硬件支持。
NHK对技术方面十分重视，在1930年6月1日，就成立了放送技术研究所，致力于广播技术的开发和研究，做出了大量具有实用价值的研究项目和成果。NHK是世界上少有的有自己的技术研发中心的媒体组织，在强大技术的支持下，日本的直播技术在世界上都处于领先地位。因此，即使在突发情况下，也能保证短时间做好直播准备，在现场就能为受众提供清晰的电视画面，流畅的传送信息。
3、制度
NHK作为公共放送机构，与国家直接运营的国营媒体，和以广告作为主要收入来源的民营媒体有所区别。根据广播法的规定，NHK无法通过播送广告获得收入，而从电视观众处征收收听收视费用于经营，这是NHK的特征。也就是说，NHK只对观众、听众负责，不被政治家、财团等直接控制。因此，NHK可以保持遵从“政治上公平”“多角度多方位的报道对立观点”等放送法规定，做到客观公正的报道。
也正因为NHK的主要收入来源于受众的收视费，而不是广告，所以并不需要过多的在意收视率，这就使NHK可以提高节目质量，更好的服务于社会。正如NHK的宣传口号“不管何时何地，NHK就在身边”，以受众为核心，坚持一切为了用户的原则才使NHK在地震报道中优先考虑的是报道灾民急需的实用信息。也正是因为具有高度责任感，才使NHK在危机时刻以其客观理性的专业报道成为超越一切的公共平台，维系了国民的精神和秩序。