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摘要：隨着我国行政事业单位改革的不断深入，事业单位的财务管理工作也是发生了众多改变，逐渐呈现出现代化的管理模式。但是，事业单位的财务管理工作亦是面临着新问题，这些问题对事业单位的健康发展起到了重要的影响作用。为了更好地促进事业单位健康、可持续发展，本文结合当前事业单位财务管理现状，探索有效的财务管理质量提高措施。
关键词：事业单位；财务管理；可持续发展
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
行政事业单位的财务管理质量直接关系到国民经济的整体发展状况。加强事业单位的财务管理质量具有重要的现实意义。本文结合当前行政事业单位财务管理现状，探索如何有效提高其财务管理质量，促进行政事业单位整体管理质量的大幅度提高。
一、事业单位财务管理存在的主要问题
（一）财务预算核算数据缺乏准确性
事业单位的预算管理主要包括收入和支出预算，遵照一定的规章制度将预算编制上报给主管部门，经审批通过后便可以具体实施。通常都是在年初进行。行政事业单位的核算管理则是对资金的变动进行记录和审核，并由专门人员负责财务报告信息的监管工作。由于预算任务没有按照计划完成，下一年度关于这部分的预算金额将会缩减，所以，很多单位都是在后半年突击进行大量财务支出，从而导致浪费问题严重。同时，社会上公开的“三公”消费数据也是非常笼统，并没有列出详细账目。以至于人们并不真正了解事业单位的预算与核算是否准确，其真实性和可靠性一度遭到社会的广泛质疑。
（二）未能有效落实财务规章制度
我国的各级财政部门都对行政事业单位的财务管理工作非常重视，并制定了系统、完善的财务管理规章制度，对财务部门的职责和义务进行了明确的说明。例如：预算编制、项目采购以及资产维护等。但是，在实际的执行过程中，部分单位和财务部门并没有真正地将这些规章制度有效地落到实处。以至于在资金管理方面常常出现资金使用不当等问题。同时，由于未能进行规范化的财务管理，使得事业单位的财务风险系数增加，甚至对单位的正常管理造成了严重不良影响。
（三）财务办公现代化应用不足
近年来在信息技术的推动下，财务管理系统已经从单机版转变成网络版，虽然财务管理系统的软件和硬件设备逐年升级，但是与之配合的财务系统使用人员的信息化应用却不够普及，应用水平还有待提高，还是习惯于传统的手工票据填写和人工审核，没有发挥出现代
化的财务管理办公系统应有的功能。由于财务办公现代化应用不普及和应用水平滞后，在财务管理系统中所体现出的财务规章制度和办事流程在办公过程中就得不到保证，人为的降低了财务管理工作的效率并且增加了违反财务制度操作的风险。
二、事业单位财务管理促进措施
（一）财务管理内部约束机制进一步加强
随着事业单位财务管理工作的不断加强与完善，相应的财务管理制度也是逐步完善起来。只是在执行的过程中，在诸多因素的影响下，很多财务人员并没有严格按照规章制度办事。其中的一个重要原因就是缺乏有效的财务管理约束机制。因此，构建行之有效的财务管理约束机制是非常必要的。构建财务管理约束机制可以更好地促使财务人员对财务支出项目进行严格管理，对财务管理范围内支出严格执行专款专用，确保相关项目从立项到竣工验收一系列环节中的具体开支都可以有章可循，有据可依。同时，财务人员在约束机制的影响下，亦会对财务支出范围以外的资金使用或者报销情况给予坚决抵制，避免各类违规操作的发生，进而有效地保证了预算和核算信息的真实性以及可靠性。
（二）加强财务管理的外部监督
行政事业单位除了通过加强内部约束机制来保证财务管理工作规范化之外，还需要通过推进外部监督机制来促进财务管理工作的严肃性。外部监督机制是紧密联系单位其他部门、财务管理业务往来的银行、会计事务所、审计署、税务局、工商局、劳动监察部门等，从财务管理工作的外部建立长效监督机制，通过明察暗访来对行政事业单位财务管理工作进行监督。此外，还可以在单位内部设立独立的监督机构，广泛接收反馈和举报信息，对财务管理工作形成无形监督。财务监督不仅需要设立财务指标，对行政事业单位财务收支行为进行建议和督促，还需要对单位财务管理工作账务往来人员财务发生事项进行观察和记录，确保行政事业单位财务管理工作流程符合法律法规，促进财务管理工作的有序进行。
三、结论
目前，我国正处于社会主义经济转型的关键时期，行政事业单位的财务管理质量高低对社会经济的健康、可持续发展起到了重要的影响作用。为此，加强事业单位的财务管理质量至关重要。尽管，我国事业单位的财务管理过程中还存在很多不足之处，但是，我们有理由相信，在社会各界的不懈努力下，一定会逐步实现财务管理水平的显著提高，有效地促进社会主义建设事业飞速地向前迈进。
参考文献：
[1]周晓燕.基于行政事业单位预算管理加强问题的探讨[J].特区经济，2012（10）.
[2]魏长升，张轶.行政单位财务风险管理目标体系探讨[J].商业会计，2011（04）.
[3]罗小明.浅议行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].中国经贸导刊，2010（24）.
关键词：事业单位；财务管理；可持续发展
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
行政事业单位的财务管理质量直接关系到国民经济的整体发展状况。加强事业单位的财务管理质量具有重要的现实意义。本文结合当前行政事业单位财务管理现状，探索如何有效提高其财务管理质量，促进行政事业单位整体管理质量的大幅度提高。
一、事业单位财务管理存在的主要问题
（一）财务预算核算数据缺乏准确性
事业单位的预算管理主要包括收入和支出预算，遵照一定的规章制度将预算编制上报给主管部门，经审批通过后便可以具体实施。通常都是在年初进行。行政事业单位的核算管理则是对资金的变动进行记录和审核，并由专门人员负责财务报告信息的监管工作。由于预算任务没有按照计划完成，下一年度关于这部分的预算金额将会缩减，所以，很多单位都是在后半年突击进行大量财务支出，从而导致浪费问题严重。同时，社会上公开的“三公”消费数据也是非常笼统，并没有列出详细账目。以至于人们并不真正了解事业单位的预算与核算是否准确，其真实性和可靠性一度遭到社会的广泛质疑。
（二）未能有效落实财务规章制度
我国的各级财政部门都对行政事业单位的财务管理工作非常重视，并制定了系统、完善的财务管理规章制度，对财务部门的职责和义务进行了明确的说明。例如：预算编制、项目采购以及资产维护等。但是，在实际的执行过程中，部分单位和财务部门并没有真正地将这些规章制度有效地落到实处。以至于在资金管理方面常常出现资金使用不当等问题。同时，由于未能进行规范化的财务管理，使得事业单位的财务风险系数增加，甚至对单位的正常管理造成了严重不良影响。
（三）财务办公现代化应用不足
近年来在信息技术的推动下，财务管理系统已经从单机版转变成网络版，虽然财务管理系统的软件和硬件设备逐年升级，但是与之配合的财务系统使用人员的信息化应用却不够普及，应用水平还有待提高，还是习惯于传统的手工票据填写和人工审核，没有发挥出现代
化的财务管理办公系统应有的功能。由于财务办公现代化应用不普及和应用水平滞后，在财务管理系统中所体现出的财务规章制度和办事流程在办公过程中就得不到保证，人为的降低了财务管理工作的效率并且增加了违反财务制度操作的风险。
二、事业单位财务管理促进措施
（一）财务管理内部约束机制进一步加强
随着事业单位财务管理工作的不断加强与完善，相应的财务管理制度也是逐步完善起来。只是在执行的过程中，在诸多因素的影响下，很多财务人员并没有严格按照规章制度办事。其中的一个重要原因就是缺乏有效的财务管理约束机制。因此，构建行之有效的财务管理约束机制是非常必要的。构建财务管理约束机制可以更好地促使财务人员对财务支出项目进行严格管理，对财务管理范围内支出严格执行专款专用，确保相关项目从立项到竣工验收一系列环节中的具体开支都可以有章可循，有据可依。同时，财务人员在约束机制的影响下，亦会对财务支出范围以外的资金使用或者报销情况给予坚决抵制，避免各类违规操作的发生，进而有效地保证了预算和核算信息的真实性以及可靠性。
（二）加强财务管理的外部监督
行政事业单位除了通过加强内部约束机制来保证财务管理工作规范化之外，还需要通过推进外部监督机制来促进财务管理工作的严肃性。外部监督机制是紧密联系单位其他部门、财务管理业务往来的银行、会计事务所、审计署、税务局、工商局、劳动监察部门等，从财务管理工作的外部建立长效监督机制，通过明察暗访来对行政事业单位财务管理工作进行监督。此外，还可以在单位内部设立独立的监督机构，广泛接收反馈和举报信息，对财务管理工作形成无形监督。财务监督不仅需要设立财务指标，对行政事业单位财务收支行为进行建议和督促，还需要对单位财务管理工作账务往来人员财务发生事项进行观察和记录，确保行政事业单位财务管理工作流程符合法律法规，促进财务管理工作的有序进行。
三、结论
目前，我国正处于社会主义经济转型的关键时期，行政事业单位的财务管理质量高低对社会经济的健康、可持续发展起到了重要的影响作用。为此，加强事业单位的财务管理质量至关重要。尽管，我国事业单位的财务管理过程中还存在很多不足之处，但是，我们有理由相信，在社会各界的不懈努力下，一定会逐步实现财务管理水平的显著提高，有效地促进社会主义建设事业飞速地向前迈进。
参考文献：
[1]周晓燕.基于行政事业单位预算管理加强问题的探讨[J].特区经济，2012（10）.
[2]魏长升，张轶.行政单位财务风险管理目标体系探讨[J].商业会计，2011（04）.
[3]罗小明.浅议行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].中国经贸导刊，2010（24）.