论文部分内容阅读
摘要：房屋建筑工程造价是工程是否取得預期目标的重要衡量指标，也是重要影响因素之一。本文结合笔者多年工作经验，首先分析了房屋建筑工程施工造价控制的重要性，然后针对如何加强房屋建筑工程施工造价控制提出了相关的措施，以供有关人士参考。
关键词：房屋建筑，工程施工，造价控制
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
1. 前言
工程造价管理的对象是工程建设项目，它是为了在工程造价目标计划值以内完成项目而进行的工程建设活动中的造价的规划、控制和管理。所以，工程造价的管理与控制贯穿了项目开发的整个过程，在项目投资阶段、设计阶段、发包阶段和施工阶段控制项目投资于批准的投资限额之内，并随时对发生的偏差进行纠正，从而实现项目投资管理的目标。房屋建筑工程实施阶段的任务是把项目施工图变成工程项目实体并实现投资决策意图，这个阶段是工程建设周期中投入的人力、物力、财力最多且工程管理难度最大的阶段，也是工作量最大和造价最难控制的时期。施工阶段，造价投资的节约空间不大而浪费的可能性较大，因此要重视项目的造价控制，从技术、经济、组织和合同等多方面采取措施来进行有效控制。
2. 房屋建筑工程施工造价控制的重要性
目前我国建设项目固定投资领域的失控现象很普遍也很严重。对房屋建筑工程而言，完成整个建筑工程项目的施工所消耗的资源量十分庞大，再加上资源品种繁多，因而工程项目投资的金额和很大。建筑工程项目从施工开始到竣工所需要的时间很长，在每个阶段都会涉及诸多方面的经济利益，一旦发生造价投资失控的情况，便会引起不同程度的经济损失和产生很大的影响。因此，要科学地分析和探讨房屋建设工程的施工造价，并进行合理有效的施工造价的控制。
3. 加强房屋建筑工程施工造价控制的措施
3.1 施工设计阶段造价控制的科学性与合理性
从工程造价控制的基本原理上来看，所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。因此，影响项目投资最大的阶段，是建筑工程设计阶段。在房屋建筑初步设计阶段，影响项目投资的可能性75%—95%；因为初设计阶段建筑物的结构形式、外观设计、平面布置及装修标准全部应确定，这些在建筑工程中占工程总造价75%-95%。在技术设计阶段，只是对工程设计的合理性、可行性进行确定，而这一部分对工程造价的影响只占工程总造价的35%-75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性5%-35%。很显然，项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。有资料分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这小于1%的费用，对工程造价的影响度占75%。而长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。要有效地控制工程造价，就要坚决把重点转到前期阶段上来，当前尤其是抓住设计这个关键，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。
3.2 合理控制施工招投标阶段的造价成本
新开工建设项目应进行招投标，通过招投标一是引进竞争机制，二是降低工程成本。首先要慎重的选择施工建设单位，因为施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败。施工队伍的选择主要考察施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等。首先，优先考虑近期建设业绩与欲建工程相同的施工企业，而且特别要求创造此建设业绩的项目经理来出任项目经理。其次，要求施工队伍的资信可靠，资金不足的企业可能将工程款进行设备的投入；负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务，这些都会造成工程款难以到位，制约工程进展，影响投资效益。再次，要求施工企业具有足够的技术实力，技术实力不仅能够使施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗，也能够使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时，严格掌握工程招标条件，认真编制工程标底和标书，做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及合理工期。工程招标应采取公开招标或邀请招标，杜绝议标或变相议标。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半工程造价居高不下，或投标报价均超过标底20%以上，最多的超出65%。
3.3 加强施工阶段的成本管理是实现造价控制的重要环节
施工阶段成本控制的关键，一是合理控制工程洽商，二是严格审查承包商的索赔要求，三是做好材料的加工定货。由开发企业引起的变更主是设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更。控制变更的关键在开发商，应建立工程签证管理制度，明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。为了确保工程签证的客观、准确，首先要强调办理工程签证的及时性。一道工序施工完，时间久了一些细节容易忘记，如果第二道工序又将其覆盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实。对签证一般要求自发生之日起20天内办妥。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。预算人员要广泛掌握建材行情，在现行材料价格全部为市场价的今天，如果对材料市场价格不清楚，就无法进行工程造价管理。
3.4 加强竣工结算阶段的造价控制
控制建安造价的最后一道关，是竣工结算。凡进行竣工结算的工程要有竣工验收手续，从多年工作的经验来看，在工程竣工结算中洽商漏洞很多，有的是有洽商没有施工；有的是施工没有进行应核减，却没有洽商；还有的是洽商工程量远远大于实际施工工程量；诸如此类举不胜举。因此结算时，要求相关的工作人员要有耐心、细至的工作方法，认真核算工程量，不要怕麻烦，多下现场核对。同时，为了保证工作中少出纰露，应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度，确保结算质量和投资收益。
4. 结束语
总而言之，加强房屋建筑工程的造价管理与有效控制，都离不开“人”的因素。工程造价控制涉及多个环节和专业，如：前期规划、施工管理、竣工验收等。那个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速、最残酷地令企业效益发生递减。要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，有胆有识地重视以人为本，强化激励和约束机制。因此，建筑工程施工阶段的造价控制和管理问题，直接影响着建筑工程的顺利施工。在管理过程中，必须深入了解建筑工程的造价，做好全程监督，严格控制，不断学习，提高预算编制质量，提高建筑工程造价管理质量，为取得最大投资效益提供保障。
参考文献
[1]顾炊意.房屋建筑工程施工造价相关分析与探讨.中国房地产业，2012(2).
[2]孙国珍.房屋建筑工程项目施工阶段造价控制.科学时代，2012(12).
[3]张国义.房屋建筑工程项目实施阶段的造价管理控制.中小企业管理与科技（上旬刊），2009(6).
[4]郭宝福.论房屋建筑工程项目的造价管理与控制.现代经济信息，2012(5).
关键词：房屋建筑，工程施工，造价控制
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
1. 前言
工程造价管理的对象是工程建设项目，它是为了在工程造价目标计划值以内完成项目而进行的工程建设活动中的造价的规划、控制和管理。所以，工程造价的管理与控制贯穿了项目开发的整个过程，在项目投资阶段、设计阶段、发包阶段和施工阶段控制项目投资于批准的投资限额之内，并随时对发生的偏差进行纠正，从而实现项目投资管理的目标。房屋建筑工程实施阶段的任务是把项目施工图变成工程项目实体并实现投资决策意图，这个阶段是工程建设周期中投入的人力、物力、财力最多且工程管理难度最大的阶段，也是工作量最大和造价最难控制的时期。施工阶段，造价投资的节约空间不大而浪费的可能性较大，因此要重视项目的造价控制，从技术、经济、组织和合同等多方面采取措施来进行有效控制。
2. 房屋建筑工程施工造价控制的重要性
目前我国建设项目固定投资领域的失控现象很普遍也很严重。对房屋建筑工程而言，完成整个建筑工程项目的施工所消耗的资源量十分庞大，再加上资源品种繁多，因而工程项目投资的金额和很大。建筑工程项目从施工开始到竣工所需要的时间很长，在每个阶段都会涉及诸多方面的经济利益，一旦发生造价投资失控的情况，便会引起不同程度的经济损失和产生很大的影响。因此，要科学地分析和探讨房屋建设工程的施工造价，并进行合理有效的施工造价的控制。
3. 加强房屋建筑工程施工造价控制的措施
3.1 施工设计阶段造价控制的科学性与合理性
从工程造价控制的基本原理上来看，所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。因此，影响项目投资最大的阶段，是建筑工程设计阶段。在房屋建筑初步设计阶段，影响项目投资的可能性75%—95%；因为初设计阶段建筑物的结构形式、外观设计、平面布置及装修标准全部应确定，这些在建筑工程中占工程总造价75%-95%。在技术设计阶段，只是对工程设计的合理性、可行性进行确定，而这一部分对工程造价的影响只占工程总造价的35%-75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性5%-35%。很显然，项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。有资料分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这小于1%的费用，对工程造价的影响度占75%。而长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。要有效地控制工程造价，就要坚决把重点转到前期阶段上来，当前尤其是抓住设计这个关键，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。
3.2 合理控制施工招投标阶段的造价成本
新开工建设项目应进行招投标，通过招投标一是引进竞争机制，二是降低工程成本。首先要慎重的选择施工建设单位，因为施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败。施工队伍的选择主要考察施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等。首先，优先考虑近期建设业绩与欲建工程相同的施工企业，而且特别要求创造此建设业绩的项目经理来出任项目经理。其次，要求施工队伍的资信可靠，资金不足的企业可能将工程款进行设备的投入；负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务，这些都会造成工程款难以到位，制约工程进展，影响投资效益。再次，要求施工企业具有足够的技术实力，技术实力不仅能够使施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗，也能够使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时，严格掌握工程招标条件，认真编制工程标底和标书，做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及合理工期。工程招标应采取公开招标或邀请招标，杜绝议标或变相议标。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半工程造价居高不下，或投标报价均超过标底20%以上，最多的超出65%。
3.3 加强施工阶段的成本管理是实现造价控制的重要环节
施工阶段成本控制的关键，一是合理控制工程洽商，二是严格审查承包商的索赔要求，三是做好材料的加工定货。由开发企业引起的变更主是设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更。控制变更的关键在开发商，应建立工程签证管理制度，明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。为了确保工程签证的客观、准确，首先要强调办理工程签证的及时性。一道工序施工完，时间久了一些细节容易忘记，如果第二道工序又将其覆盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实。对签证一般要求自发生之日起20天内办妥。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。预算人员要广泛掌握建材行情，在现行材料价格全部为市场价的今天，如果对材料市场价格不清楚，就无法进行工程造价管理。
3.4 加强竣工结算阶段的造价控制
控制建安造价的最后一道关，是竣工结算。凡进行竣工结算的工程要有竣工验收手续，从多年工作的经验来看，在工程竣工结算中洽商漏洞很多，有的是有洽商没有施工；有的是施工没有进行应核减，却没有洽商；还有的是洽商工程量远远大于实际施工工程量；诸如此类举不胜举。因此结算时，要求相关的工作人员要有耐心、细至的工作方法，认真核算工程量，不要怕麻烦，多下现场核对。同时，为了保证工作中少出纰露，应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度，确保结算质量和投资收益。
4. 结束语
总而言之，加强房屋建筑工程的造价管理与有效控制，都离不开“人”的因素。工程造价控制涉及多个环节和专业，如：前期规划、施工管理、竣工验收等。那个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速、最残酷地令企业效益发生递减。要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，有胆有识地重视以人为本，强化激励和约束机制。因此，建筑工程施工阶段的造价控制和管理问题，直接影响着建筑工程的顺利施工。在管理过程中，必须深入了解建筑工程的造价，做好全程监督，严格控制，不断学习，提高预算编制质量，提高建筑工程造价管理质量，为取得最大投资效益提供保障。
参考文献
[1]顾炊意.房屋建筑工程施工造价相关分析与探讨.中国房地产业，2012(2).
[2]孙国珍.房屋建筑工程项目施工阶段造价控制.科学时代，2012(12).
[3]张国义.房屋建筑工程项目实施阶段的造价管理控制.中小企业管理与科技（上旬刊），2009(6).
[4]郭宝福.论房屋建筑工程项目的造价管理与控制.现代经济信息，2012(5).