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【摘 要】 经济的发展以及市场经济体制的完善，促进了工程造价管理的高速发展。建筑工程的造价管理是一项系统而又复杂的工作，需要各个部门共同合作，才能够完成。本文提出了土建工程造价管理中存在的问题，并根据相应的问题提出了合理控制对策。
【关键词】 土建造价；管理问题；对策分析
引言：
近年来，我国的经济得到了快速发展，建筑工程项目在数量方面出现了不断增多的情况，建筑企业在市场竞争方面越来越激烈。因此，要想获得更好的发展，工程项目造价控制的作用一定要得以发挥。在土建工程建设过程中，工程造价的作用非常大，工程造价控制过程主要包括项目投资阶段、施工阶段以及完工阶段的控制。
1、土建工程造价管理方面存在的主要问题
1.1、缺乏思想上的重视，造价观念落后
当前，在我国的土建工程造价管理中，不论是社会还是建筑工程企业自身，对工程造价管理缺乏思想上的重视，对工程造价的全过程管理意识淡薄。很多企业在造价的过程中，由于思想观念上的不重视，使得很多企业都无法深入的认识和了解工程造价的含义、范围和职能等，没有真正的落实和贯彻工程造价的动态管理，忽视了对价格的控制管理。这种管理理念与当前迅速发展的市场经济和瞬息万变的市场价格严重脱离了，市场经济的不断发展，市场价格处在不断变动的状态之中，各种工程资源价格受市场波动的影响较大，如果不能及时的对造价进行管理，则会给企业带来严重的经济损失，危害企业的长远发展。
1.2、频繁出现设计变更现象
工程的设计将贯穿于整个施工阶段，所以对于造价管理存在最为直接的影响。很多设计单位在进行设计的初期都没有对施工地点进行较为详细的检查，只是通过已经提供的一些书面数据来进行工程设计，我们知道工程设计会涉及到很多因素，例如地质、水源以及自然环境等，但是很多单位忽视了设计阶段对于整个土建工程的造价影响问题，最后常常会出现投资超过额度的问题。由于没有做好充分的准备工作，所以在进行施工的过程中常常出现边施工边更改的现象，所以在无形中就已经增加了工程的建设成本。
1.3、工程项目的预算工作不够到位
在土建工程的施工中，预算工作是工程造价预测和早期控制的重要基础，如果预算工作做得不细致，出现了缺项、漏项、与施工情况不符的情况，就会影响到工程造价控制的质量与效率。然而，在实际施工中，某些建筑承包商为了顺利拿下工程项目，会尽量压低工程的预算，但到了施工后期由于建筑成本的上升又不得不追加工程款，这样就会造成工程项目的预算工作做得不到位，从而给造价的控制带来不利影响。当前，工程的预算工作不够到位主要是人为因素的影响，比如，在土建工程施工过程中不能对各个施工环节进行严格监督，而且对各种施工材料的价格也不能有效制定。
1.4、造价人员的的素养不高
现在，我们国家的造价领域的活动开展的十分的无序，工作者的素养不高，不能够积极地开展成本的管控活动。由于成本的管控活动是一项有着较高的技术性的活动，它非常的繁琐，在开展管控工作的时候，其要综合的分析多项要素，此时就牵扯到别的一些知识内容，如果其综合素养不是很高的话，就无法确保成本管控的品质。
2、土建工程造价管理的重要意义
土建工程造价，通常情况下指的是该建设项目进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。一般说来，工程造价管理不仅与工程内容息息相关，同时还与国家相关政策及法律条文、建设地区的经济水平、建设管理者的管理水平与技术水平有着密切的联系。
在土建工程建设过程中，实施造价管理可以对工程造价进行合理的控制，它不仅包括建设工程投资费用管理与价格管理，并需要在已经拟定的方案下，对工程造价及其变动进行预测和确定，同时还需要密切关注市场动态，将工程造价管理与土建市场的各种动态与波动进行紧密的联系。虽然工程造价管理的不确定较强，在项目管理过程中会出现一些不可预见的问题，然而在土建工程建设过程中，造价管理人员需要对各投资项目之间进行权衡，从而使建设单位获得更多的投资效益，并将投资风险降至最低，最终推动我国的城市化进程以及现代化建设。
3、建筑工程土建造价的管理措施的深化
3.1为了促进建筑工程整体环节的发展，我们需要进行相关管理措施的深化，在此过程中，我们要建立健全工程造价管理系统。确保这个系统内部整体环节的统一性、科学性，以有利于建筑工程造价管理环节的有效运行，实现工程造价管理职能的有效发展。为了达到这个目的，我们也需要加强机构的宏观调控能力，确保工程造价管理制度规定的健全，以有利于工程造价相应法律法规的建立健全，进而形成良好的法律规范，以保证建筑工程市场的经济秩序的稳定，以有效保证市场相关参与者的合法权益。为了确保这些环节的有效进行，我们需要调节各个造价管理部门之间的关系，制定相应的企业内部制度，确保管理单位内部系统各个环节的有效协调，从而有利于确保工程造价各个管理指标的规范化、合理化、科学化，从而有利于国家行政单位进行相关资金的分项管理，以实现宏观调控环节的顺利运行，这些目的实现，离不开对国家对相应法律法规的制定，离不开内部各个环节的有效协调，离不开其相应的理论研究问题。
3.2在日常建筑工程系统中，我们要确保造价咨询市场的有效确立，这样有利于实现对相关环节的有效监管，以有利于建筑工程系统各个环节的有效运行。在此过程中，监管环节依然是存在不足的，相关工作难以落实到实处，不能保证日常建筑工程的有效进展，影响这一问题的因素是很多的，具体来说包括相关资讯人员的自身素质、各个相关单位的内部规章制度等，为了实现监管部门的有效监督，我们需要进行相关策略的制定，建立健全咨询市场系统，以有利于中小型工程造价相关业务的具体开展，有利于健全工程造价管理的市场机制，从而促进工程造价经济管理环境的稳定性。在此过程中，在该咨询市场形成后，我们要实现工程结算审核环节的推进，促进一种新型有效的监管体制的形成，从而有利于形成对建筑企业的有效监管，为此政府部门需要加强相应的执法力度，进行国家宏观调控职能的顺利实现，以有利于政府发挥其监督管理的作用，有利于实行稳定、有效、规范、科学的造价市场环节，从而有利于工程造价系统的顺利运行。
3.3工程建设管理系统的健全，离不开工程设计环节的有效的造价控制管理的运行。在此过程汇总，我们要实现工程设计方案与实际施工作业的有效匹配，在此之前，要优化建筑工程的设计方案，以有利于实现工程施工环节的有效进展，有利于降低工程运行的整体成本，在此过程中，对于需要变更的设计，要经过相关部门的严格审核确定，那些未经审核擅自进行相关设计变更的行为都是无效的，并且还要追究其相应的责任。在此过程中，提高工程招投标的管理力度也是很必要的，它是市场经济稳定运行的需要，在此过程中，我们要进行招投标制度的建立完善，确保工程造价环节的有效进行。
4、结束语
综上所述，建筑工程土建造价的管理工作不仅能够帮助工程设计和建设工作省去大量资金成本，同时能够帮助提高和监督工程建设过程中的工人工作效率。因此，从工程造价控制工作的全局性、全程性、动态性等特征出发，分析其发生机制中的影响因素，并进而采取相应的措施，保证工程造价成本控制工作的顺利进行，对于整个工程建设工作意义非凡。
参考文献：
[1]郑丽艳，李照炜.论土建工程造价管理存在的问题及措施[J].中国科技投资，2013，Z2：189.
[2]苏博.土建工程的造价管理[J].江苏水泥，2014，07：155.
[3]田英华.如何做好土建工程中造价管理与控制工作[J].黑龙江科技信息，2014，09：207.
[4]任立；降低建筑工程管理成本的途径[N]；经理日报；2009年
【关键词】 土建造价；管理问题；对策分析
引言：
近年来，我国的经济得到了快速发展，建筑工程项目在数量方面出现了不断增多的情况，建筑企业在市场竞争方面越来越激烈。因此，要想获得更好的发展，工程项目造价控制的作用一定要得以发挥。在土建工程建设过程中，工程造价的作用非常大，工程造价控制过程主要包括项目投资阶段、施工阶段以及完工阶段的控制。
1、土建工程造价管理方面存在的主要问题
1.1、缺乏思想上的重视，造价观念落后
当前，在我国的土建工程造价管理中，不论是社会还是建筑工程企业自身，对工程造价管理缺乏思想上的重视，对工程造价的全过程管理意识淡薄。很多企业在造价的过程中，由于思想观念上的不重视，使得很多企业都无法深入的认识和了解工程造价的含义、范围和职能等，没有真正的落实和贯彻工程造价的动态管理，忽视了对价格的控制管理。这种管理理念与当前迅速发展的市场经济和瞬息万变的市场价格严重脱离了，市场经济的不断发展，市场价格处在不断变动的状态之中，各种工程资源价格受市场波动的影响较大，如果不能及时的对造价进行管理，则会给企业带来严重的经济损失，危害企业的长远发展。
1.2、频繁出现设计变更现象
工程的设计将贯穿于整个施工阶段，所以对于造价管理存在最为直接的影响。很多设计单位在进行设计的初期都没有对施工地点进行较为详细的检查，只是通过已经提供的一些书面数据来进行工程设计，我们知道工程设计会涉及到很多因素，例如地质、水源以及自然环境等，但是很多单位忽视了设计阶段对于整个土建工程的造价影响问题，最后常常会出现投资超过额度的问题。由于没有做好充分的准备工作，所以在进行施工的过程中常常出现边施工边更改的现象，所以在无形中就已经增加了工程的建设成本。
1.3、工程项目的预算工作不够到位
在土建工程的施工中，预算工作是工程造价预测和早期控制的重要基础，如果预算工作做得不细致，出现了缺项、漏项、与施工情况不符的情况，就会影响到工程造价控制的质量与效率。然而，在实际施工中，某些建筑承包商为了顺利拿下工程项目，会尽量压低工程的预算，但到了施工后期由于建筑成本的上升又不得不追加工程款，这样就会造成工程项目的预算工作做得不到位，从而给造价的控制带来不利影响。当前，工程的预算工作不够到位主要是人为因素的影响，比如，在土建工程施工过程中不能对各个施工环节进行严格监督，而且对各种施工材料的价格也不能有效制定。
1.4、造价人员的的素养不高
现在，我们国家的造价领域的活动开展的十分的无序，工作者的素养不高，不能够积极地开展成本的管控活动。由于成本的管控活动是一项有着较高的技术性的活动，它非常的繁琐，在开展管控工作的时候，其要综合的分析多项要素，此时就牵扯到别的一些知识内容，如果其综合素养不是很高的话，就无法确保成本管控的品质。
2、土建工程造价管理的重要意义
土建工程造价，通常情况下指的是该建设项目进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。一般说来，工程造价管理不仅与工程内容息息相关，同时还与国家相关政策及法律条文、建设地区的经济水平、建设管理者的管理水平与技术水平有着密切的联系。
在土建工程建设过程中，实施造价管理可以对工程造价进行合理的控制，它不仅包括建设工程投资费用管理与价格管理，并需要在已经拟定的方案下，对工程造价及其变动进行预测和确定，同时还需要密切关注市场动态，将工程造价管理与土建市场的各种动态与波动进行紧密的联系。虽然工程造价管理的不确定较强，在项目管理过程中会出现一些不可预见的问题，然而在土建工程建设过程中，造价管理人员需要对各投资项目之间进行权衡，从而使建设单位获得更多的投资效益，并将投资风险降至最低，最终推动我国的城市化进程以及现代化建设。
3、建筑工程土建造价的管理措施的深化
3.1为了促进建筑工程整体环节的发展，我们需要进行相关管理措施的深化，在此过程中，我们要建立健全工程造价管理系统。确保这个系统内部整体环节的统一性、科学性，以有利于建筑工程造价管理环节的有效运行，实现工程造价管理职能的有效发展。为了达到这个目的，我们也需要加强机构的宏观调控能力，确保工程造价管理制度规定的健全，以有利于工程造价相应法律法规的建立健全，进而形成良好的法律规范，以保证建筑工程市场的经济秩序的稳定，以有效保证市场相关参与者的合法权益。为了确保这些环节的有效进行，我们需要调节各个造价管理部门之间的关系，制定相应的企业内部制度，确保管理单位内部系统各个环节的有效协调，从而有利于确保工程造价各个管理指标的规范化、合理化、科学化，从而有利于国家行政单位进行相关资金的分项管理，以实现宏观调控环节的顺利运行，这些目的实现，离不开对国家对相应法律法规的制定，离不开内部各个环节的有效协调，离不开其相应的理论研究问题。
3.2在日常建筑工程系统中，我们要确保造价咨询市场的有效确立，这样有利于实现对相关环节的有效监管，以有利于建筑工程系统各个环节的有效运行。在此过程中，监管环节依然是存在不足的，相关工作难以落实到实处，不能保证日常建筑工程的有效进展，影响这一问题的因素是很多的，具体来说包括相关资讯人员的自身素质、各个相关单位的内部规章制度等，为了实现监管部门的有效监督，我们需要进行相关策略的制定，建立健全咨询市场系统，以有利于中小型工程造价相关业务的具体开展，有利于健全工程造价管理的市场机制，从而促进工程造价经济管理环境的稳定性。在此过程中，在该咨询市场形成后，我们要实现工程结算审核环节的推进，促进一种新型有效的监管体制的形成，从而有利于形成对建筑企业的有效监管，为此政府部门需要加强相应的执法力度，进行国家宏观调控职能的顺利实现，以有利于政府发挥其监督管理的作用，有利于实行稳定、有效、规范、科学的造价市场环节，从而有利于工程造价系统的顺利运行。
3.3工程建设管理系统的健全，离不开工程设计环节的有效的造价控制管理的运行。在此过程汇总，我们要实现工程设计方案与实际施工作业的有效匹配，在此之前，要优化建筑工程的设计方案，以有利于实现工程施工环节的有效进展，有利于降低工程运行的整体成本，在此过程中，对于需要变更的设计，要经过相关部门的严格审核确定，那些未经审核擅自进行相关设计变更的行为都是无效的，并且还要追究其相应的责任。在此过程中，提高工程招投标的管理力度也是很必要的，它是市场经济稳定运行的需要，在此过程中，我们要进行招投标制度的建立完善，确保工程造价环节的有效进行。
4、结束语
综上所述，建筑工程土建造价的管理工作不仅能够帮助工程设计和建设工作省去大量资金成本，同时能够帮助提高和监督工程建设过程中的工人工作效率。因此，从工程造价控制工作的全局性、全程性、动态性等特征出发，分析其发生机制中的影响因素，并进而采取相应的措施，保证工程造价成本控制工作的顺利进行，对于整个工程建设工作意义非凡。
参考文献：
[1]郑丽艳，李照炜.论土建工程造价管理存在的问题及措施[J].中国科技投资，2013，Z2：189.
[2]苏博.土建工程的造价管理[J].江苏水泥，2014，07：155.
[3]田英华.如何做好土建工程中造价管理与控制工作[J].黑龙江科技信息，2014，09：207.
[4]任立；降低建筑工程管理成本的途径[N]；经理日报；2009年