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县级卫生监督机构受组建时间短、人员素质不高、公共财政供给不足、软硬件设施跟不上等诸多“先天”和“后天”因素的影响,致使县级卫生监督机构这一承上启下的枢纽一直是卫生监督体系中一个最为薄弱的环节。现阶段,随着食品安全、职业卫生监管职能的调整,导使脆弱的县级卫生监督机构又处于一个非常关键的“节点”一监督力量的进一步分散、监管职能的进一步压缩、监督队伍的进一步缩小等,都使县级卫生监督机构处于一个战略性的“十字路口”。如何破解县级卫生监督机构面临的困境,使其步入健康发展的良好轨道,是亟待解决的现实问题。作者试图从“