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以洛阳为中心的河洛地区是中国赋税制度的策源地。《史记·封禅书》说:“昔三代之居,皆在河洛之间。”考古发掘证明,夏都斟,汤都西毫,西周都成周均在今洛阳市域。与夏、商、周都洛相适应,中国最早的赋税应运而生。《史记·夏本纪》载:“自虞、夏时,贡赋备矣。”所谓贡、赋,就是国家税收的初始形式。夏不仅对征服的方国部落实行实物征收(《尚书·禹贡》:“任土作贡”),还对直接统治区的奴隶和自由民进行力役索取(《孟子·尽心下》:“布缕之征,粟米之征,力役之征”)。