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【摘 要】2009年西安被国务院定位为国际化大都市。文章认为，建设国际化大都市背景下的宣传思想工作应以提升西安文化软实力为核心，并提出了西安建设国际化大都市背景下宣传思想工作的主要着力点和前景。
【关键词】国际化大都市 文化软实力 宣传思想工作
2009年6月国务院正式批准的《关中—天水经济区发展规划》中，西安被明确定位为“一个在西北具有带动作用、引领作用的国际化、现代化大都市”。在建设国际化大都市的背景下，必须发挥西安历史文化名城的优势，凸现其文化软实力的号召力、影响力，围绕提升文化软实力这一核心进行宣传思想工作，为西安国际化大都市建设提供有力的思想保障、舆论支持和精神支撑。
以提升文化软实力为核心开展西安建设国际化大都市背景下宣传思想工作的原因
不论是从西安的自身优势和发展战略考虑，还是就世界以及我国其他大城市的国际化大都市建设经验而言，以提升文化软实力为核心开展西安走向国际化大都市的宣传思想工作都是一个明智之举，有利于推进西安建设国际化大都市目标的实现。
1.以提升文化软实力为核心开展西安建设国际化大都市背景下的宣传思想工作是西安发展战略的要求
最早提出“软实力”概念的是美国学者约瑟夫·S.奈（Joseph S. Nye，Jr.）。 “文化软实力”一词正是在“软实力”概念的基础上提出的。党的十七大上，原中共中央总书记胡锦涛在十七大报告中明确提出了“提高国家文化软实力”的要求。这表明，文化软实力的提升成为国家发展战略新的着力点。
同样，对于一个城市而言，文化软实力的提升已经成为城市建设和发展的重要内容。城市之间的竞争，越来越多的体现为城市文化的竞争，体现为城市的影响力、吸引力和感召力的竞争。西安要走向国际化大都市，必须增强综合实力，提升西安在国际上的影响力、吸引力、感召力。因此，我们的宣传思想工作必须以文化软实力的建设和提升为核心和根本，做好西安建设国际化大都市的舆论宣传和引导工作。
2.以提升文化软实力为核心开展西安建设国际化大都市背景下的宣传思想工作是基于西安文化基础和优势的选择
西安以提升文化软实力为核心的宣传思想工作具有一定的基础和优势。对比有关标准，西安建设国际化大都市，有许多综合优势和基础条件。第一，西安的历史文化资源具有世界性、唯一性。西安是华夏文明的重要发祥地之一，其历史内涵、文物遗存、文化影响举世公认。第二，西安的旅游资源中国领先、世界一流。西安深厚的历史文化积淀和独特的山水自然风光，构成了西安独具特色的旅游资源。第三，西安的科技实力居全国前列、优势明显。科技资源的综合优势和潜在的创新能力，是西安建设国际化大都市的核心竞争力。得天独厚的文化优势和强大的科技教育优势，为西安以提升文化软实力为核心建设国际化大都市的宣传思想工作奠定了坚实的基础。
3.以提升文化软实力为核心开展西安建设国际化大都市背景下的宣传思想工作是借鉴国内外国际化大都市建设经验的结果
他山之石，可以攻玉。目前世界上已经形成了一批国际化大都市，根据其发展层次的不同可分为两类：一类是发展层次较高的国际化大都市，如纽约、伦敦、东京、巴黎；一类是发展层次较低的国际化大都市，如香港、新加坡、台北、首尔。它们在国际上有很强的文化辐射力和吸引力，都很重视文化条件在国际化大都市形成过程中的重要作用。
而我国现在明确定位为建设国际化大都市的城市有三个，即北京、上海和西安。北京和上海是我国的一线城市，也是较早开始建设国际化大都市的城市。这两个城市都非常重视文化软实力的作用，在建设国际化大都市的过程中都提出增强了文化软实力的目标。与北京、上海相比，西安刚刚迈出走向国际化大都市的步伐。要将西安建成国际化大都市，西安也必须将提升文化软实力作为城市建设的重要内容和战略目标去实现。因此，作为西部唯一被定位为国际化大都市的城市，如何彰显自身文化特色，在建设文化软实力上下功夫，是摆在西安市宣传思想工作者面前的重大课题。
以提升西安文化软实力为核心的宣传思想工作的主要着力点
城市文化软实力是一个内容丰富、体系复杂的系统，可以分为观念文化、行为文化、物质文化三个层面。因此，在建设国际化大都市的进程中，应结合各个层面，找准着力点，进行以提升西安文化软实力为核心的宣传思想工作。
1.加强对西安文化资源优势的宣传
西安是中华民族的精神故乡，是华夏文明的发祥地，拥有得天独厚的历史文化资源，这是西安提升文化软实力的重要资源。如何彰显西安历史文化资源的优势和特色，是宣传思想工作的主要着力点之一。围绕西安的文化资源，应加强以下方面的宣传思想工作：第一，依托西安的历史文化资源，进行西安历史文化旅游品牌、革命文化品牌、民俗文化品牌、宗教文化品牌等系列文化品牌的打造和宣传。第二，加大对历史文化资源进行保护和利用的宣传。古都西安充盈着不胜枚举的名胜古迹，这些有形的文化资源必须认真地加以保护。另外，西安文化资源优势还具有极大的潜力。通过种种宣传手段，突出西安的文化魅力和历史积淀，是提升西安文化影响力、吸引力的重要途径。
2.加强对西安城市形象建设的宣传
西安作为千年古都，有着自己鲜明的城市文化形象。大力加强西安城市文化形象的宣传力度，打破人们头脑中固有的观念，将变化中的西安全方位的介绍给人们，是宣传思想工作的又一主要着力点。具体包括：宣传西安的崭新城市规划设计，使人们了解未来西安发展的格局；宣传西安城市生态环境建设的成就，使西安“华夏古都，山水之城”的形象深入人心；宣传西安重大特别是国际性活动和会议的举办，比如西安世园会的举办，使其成为人们认识西安的窗口。总之，宣传思想工作必须跟进脚步，与时俱进，将一个美丽精彩开放的西安形象推向中国走向世界。
3.加强对西安城市精神和城市个性的宣传 培育自己独特的城市精神，是西安走向国际大都市过程中形成强大文化软实力、实现城市可持续发展的必要条件。因此，西安城市精神和城市个性的宣传，也是宣传思想工作的主要着力点。首先，要在舆论导向上呼吁西安市各级领导和广大群众，尽快完成提炼西安城市精神的任务。其次，西安城市精神虽然没有统一的说法，但大家心中都有自己的理解。宣传思想工作者应以各种形式担负起传播西安城市精神的重任，让西安的城市精神在新的时代激励生活在这片土地上的人们，为这座美丽古城献上自己的一份力量。最后，一个城市越有个性，其城市形象就越鲜明，就越能凝聚人心，吸引人气。广大宣传思想工作者的任务，就是在宣传思想工作中强调保持西安文化个性的重要，并大力向国内外展示西安特有的“开放豪迈、气势恢宏、凝练厚重、雍容华贵、古朴典雅”的文化个性，提升西安的影响力和感召力。
4.加强提高城市文明程度和市民素质的宣传
城市文化软实力的高低和城市的文明程度，最直接的由城市中生活的人的素质表现出来。因此，提高市民素质，提高西安的城市文明程度，也成为宣传思想工作的主要着力点。目前，与国际大都市的标准相比，可以说西安城市文明程度较低，市民国际意识较差。对此在宣传思想工作中应针对性地采取有效措施，具体包括：展开提高市民文化素养的宣传，引导市民从西安建设国际化大都市的大局着眼，从日常生活的细枝末节做起，让西安变得更加文明；展开增强市民国际意识的宣传，引导市民改变固有的地域观念，形成国际化思维和意识，推动西安更快地走上国际化的轨道；展开增强市民参与公共事务和社会管理意识和能力的宣传，引导市民树立自觉参与公共事务和社会管理的意识，呼吁政府和相关管理部门提供适当的渠道锻炼市民参与公共事务和社会管理的能力，这样才能激发西安全社会的创造活力，实现我们建设国际化大都市的目标。
5.加强扶持和推动文化产业的宣传
发展城市文化产业是提高城市文化软实力的重要途径。因此，扶持和推动文化产业的发展，是西安走向国际化大都市宣传思想工作的主要着力点。宣传思想工作的进行，应围绕如何把西安的文化产业做强做大来做文章。具体包括：展开强化文化产业原创力的宣传，引导文化产业各门类强化原创意识，充分发挥人才的创造性，使西安文化产业的发展具有不竭的动力；展开提升文化产业发展质量的宣传，引导各产业门类树立精品意识和服务意识，提升产业发展质量，做到厚积薄发；展开西安市文化产业发展战略的宣传，广泛宣传市委的重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性和特色文化产业群建设，推动西安文化产业的进一步发展。
以提升西安文化软实力为核心的宣传思想工作的前景
西安走向国际化大都市的脚步已经迈出，我们前面的路还很长，但我们的起点并不低。近年来，西安的文化软实力建设成就屡次得到中国和世界的认可。2009年西安荣登“城市之力——中国最具软实力城市”全国十强城市榜，被评为文化号召力之城。2010年10月西安跻身“中国城市国际形象调查活动”全国十强，位列第六。2010年12月跻身十大“最中国旅游城市”，成为“越独特越魅力，越中国越迷人”的中国旅游城市代表。“2011中国城市榜——全球网民推荐的中国文化名城”评选活动中西安成为全球网民心中最中国十大文化名城之一，排在第三位。这些称号的获得，既体现了西安文化软实力建设的成果，同时也一次又一次地提升了西安的影响力和知名度，成为西安文化软实力建设和城市发展的一笔笔无形财富。
展望未来，伴随着宣传思想工作的一路长歌，在全市上下的共同努力下，西安的文化软实力必将不断提升，以富有历史文化特色的现代化国际大都市的崭新形象屹立在世界的东方。
参考文献：
[1]张长乐.西安文化软实力建设研究[M].西安：陕西人民出版社，2009.
[2]童世骏.文化软实力[M].重庆：重庆出版社，2008.
[3]鲍宗豪.文化精神：国际大都市的核心竞争力[J].科学发展，2009（1）：56-64.
[4]蒯大申.论国际大都市形成的文化条件[J].社会科学，2004（7）：115-120.
[5]姚米佳，杨锡强.刍论塑造西安城市文化品格[J].理论导刊，2009（1）：80-81.
[6]曹爱琴.提升西安文化软实力的战略思考[J].西安文理学院学报（社会科学版），2009（4）：95-98.
[7]崔晓刚，张文.把西安建成富有历史文化特色的区域性专业性国际化大都市[N].西安日报，2010-04-23（1）.
[8]段先念释疑：二线城市为何敢定位现代化国际大都市[EB/OL].http：//news.xatvs.com，2010-10-12.
[9]陈黎.最中国城市 西安居第三[N].西安晚报，2011-08-05（1）.
[10]西安荣获中国国际形象最佳城市称号[N].西安晚报，2010-10-22（1）.
[11]陈黎.西安跻身十大“最中国旅游城市”[N].西安晚报， 2010-12-29（6）.
[12]西安软实力全国排第四[N].西安晚报，2009-06-27（1）.
【关键词】国际化大都市 文化软实力 宣传思想工作
2009年6月国务院正式批准的《关中—天水经济区发展规划》中，西安被明确定位为“一个在西北具有带动作用、引领作用的国际化、现代化大都市”。在建设国际化大都市的背景下，必须发挥西安历史文化名城的优势，凸现其文化软实力的号召力、影响力，围绕提升文化软实力这一核心进行宣传思想工作，为西安国际化大都市建设提供有力的思想保障、舆论支持和精神支撑。
以提升文化软实力为核心开展西安建设国际化大都市背景下宣传思想工作的原因
不论是从西安的自身优势和发展战略考虑，还是就世界以及我国其他大城市的国际化大都市建设经验而言，以提升文化软实力为核心开展西安走向国际化大都市的宣传思想工作都是一个明智之举，有利于推进西安建设国际化大都市目标的实现。
1.以提升文化软实力为核心开展西安建设国际化大都市背景下的宣传思想工作是西安发展战略的要求
最早提出“软实力”概念的是美国学者约瑟夫·S.奈（Joseph S. Nye，Jr.）。 “文化软实力”一词正是在“软实力”概念的基础上提出的。党的十七大上，原中共中央总书记胡锦涛在十七大报告中明确提出了“提高国家文化软实力”的要求。这表明，文化软实力的提升成为国家发展战略新的着力点。
同样，对于一个城市而言，文化软实力的提升已经成为城市建设和发展的重要内容。城市之间的竞争，越来越多的体现为城市文化的竞争，体现为城市的影响力、吸引力和感召力的竞争。西安要走向国际化大都市，必须增强综合实力，提升西安在国际上的影响力、吸引力、感召力。因此，我们的宣传思想工作必须以文化软实力的建设和提升为核心和根本，做好西安建设国际化大都市的舆论宣传和引导工作。
2.以提升文化软实力为核心开展西安建设国际化大都市背景下的宣传思想工作是基于西安文化基础和优势的选择
西安以提升文化软实力为核心的宣传思想工作具有一定的基础和优势。对比有关标准，西安建设国际化大都市，有许多综合优势和基础条件。第一，西安的历史文化资源具有世界性、唯一性。西安是华夏文明的重要发祥地之一，其历史内涵、文物遗存、文化影响举世公认。第二，西安的旅游资源中国领先、世界一流。西安深厚的历史文化积淀和独特的山水自然风光，构成了西安独具特色的旅游资源。第三，西安的科技实力居全国前列、优势明显。科技资源的综合优势和潜在的创新能力，是西安建设国际化大都市的核心竞争力。得天独厚的文化优势和强大的科技教育优势，为西安以提升文化软实力为核心建设国际化大都市的宣传思想工作奠定了坚实的基础。
3.以提升文化软实力为核心开展西安建设国际化大都市背景下的宣传思想工作是借鉴国内外国际化大都市建设经验的结果
他山之石，可以攻玉。目前世界上已经形成了一批国际化大都市，根据其发展层次的不同可分为两类：一类是发展层次较高的国际化大都市，如纽约、伦敦、东京、巴黎；一类是发展层次较低的国际化大都市，如香港、新加坡、台北、首尔。它们在国际上有很强的文化辐射力和吸引力，都很重视文化条件在国际化大都市形成过程中的重要作用。
而我国现在明确定位为建设国际化大都市的城市有三个，即北京、上海和西安。北京和上海是我国的一线城市，也是较早开始建设国际化大都市的城市。这两个城市都非常重视文化软实力的作用，在建设国际化大都市的过程中都提出增强了文化软实力的目标。与北京、上海相比，西安刚刚迈出走向国际化大都市的步伐。要将西安建成国际化大都市，西安也必须将提升文化软实力作为城市建设的重要内容和战略目标去实现。因此，作为西部唯一被定位为国际化大都市的城市，如何彰显自身文化特色，在建设文化软实力上下功夫，是摆在西安市宣传思想工作者面前的重大课题。
以提升西安文化软实力为核心的宣传思想工作的主要着力点
城市文化软实力是一个内容丰富、体系复杂的系统，可以分为观念文化、行为文化、物质文化三个层面。因此，在建设国际化大都市的进程中，应结合各个层面，找准着力点，进行以提升西安文化软实力为核心的宣传思想工作。
1.加强对西安文化资源优势的宣传
西安是中华民族的精神故乡，是华夏文明的发祥地，拥有得天独厚的历史文化资源，这是西安提升文化软实力的重要资源。如何彰显西安历史文化资源的优势和特色，是宣传思想工作的主要着力点之一。围绕西安的文化资源，应加强以下方面的宣传思想工作：第一，依托西安的历史文化资源，进行西安历史文化旅游品牌、革命文化品牌、民俗文化品牌、宗教文化品牌等系列文化品牌的打造和宣传。第二，加大对历史文化资源进行保护和利用的宣传。古都西安充盈着不胜枚举的名胜古迹，这些有形的文化资源必须认真地加以保护。另外，西安文化资源优势还具有极大的潜力。通过种种宣传手段，突出西安的文化魅力和历史积淀，是提升西安文化影响力、吸引力的重要途径。
2.加强对西安城市形象建设的宣传
西安作为千年古都，有着自己鲜明的城市文化形象。大力加强西安城市文化形象的宣传力度，打破人们头脑中固有的观念，将变化中的西安全方位的介绍给人们，是宣传思想工作的又一主要着力点。具体包括：宣传西安的崭新城市规划设计，使人们了解未来西安发展的格局；宣传西安城市生态环境建设的成就，使西安“华夏古都，山水之城”的形象深入人心；宣传西安重大特别是国际性活动和会议的举办，比如西安世园会的举办，使其成为人们认识西安的窗口。总之，宣传思想工作必须跟进脚步，与时俱进，将一个美丽精彩开放的西安形象推向中国走向世界。
3.加强对西安城市精神和城市个性的宣传 培育自己独特的城市精神，是西安走向国际大都市过程中形成强大文化软实力、实现城市可持续发展的必要条件。因此，西安城市精神和城市个性的宣传，也是宣传思想工作的主要着力点。首先，要在舆论导向上呼吁西安市各级领导和广大群众，尽快完成提炼西安城市精神的任务。其次，西安城市精神虽然没有统一的说法，但大家心中都有自己的理解。宣传思想工作者应以各种形式担负起传播西安城市精神的重任，让西安的城市精神在新的时代激励生活在这片土地上的人们，为这座美丽古城献上自己的一份力量。最后，一个城市越有个性，其城市形象就越鲜明，就越能凝聚人心，吸引人气。广大宣传思想工作者的任务，就是在宣传思想工作中强调保持西安文化个性的重要，并大力向国内外展示西安特有的“开放豪迈、气势恢宏、凝练厚重、雍容华贵、古朴典雅”的文化个性，提升西安的影响力和感召力。
4.加强提高城市文明程度和市民素质的宣传
城市文化软实力的高低和城市的文明程度，最直接的由城市中生活的人的素质表现出来。因此，提高市民素质，提高西安的城市文明程度，也成为宣传思想工作的主要着力点。目前，与国际大都市的标准相比，可以说西安城市文明程度较低，市民国际意识较差。对此在宣传思想工作中应针对性地采取有效措施，具体包括：展开提高市民文化素养的宣传，引导市民从西安建设国际化大都市的大局着眼，从日常生活的细枝末节做起，让西安变得更加文明；展开增强市民国际意识的宣传，引导市民改变固有的地域观念，形成国际化思维和意识，推动西安更快地走上国际化的轨道；展开增强市民参与公共事务和社会管理意识和能力的宣传，引导市民树立自觉参与公共事务和社会管理的意识，呼吁政府和相关管理部门提供适当的渠道锻炼市民参与公共事务和社会管理的能力，这样才能激发西安全社会的创造活力，实现我们建设国际化大都市的目标。
5.加强扶持和推动文化产业的宣传
发展城市文化产业是提高城市文化软实力的重要途径。因此，扶持和推动文化产业的发展，是西安走向国际化大都市宣传思想工作的主要着力点。宣传思想工作的进行，应围绕如何把西安的文化产业做强做大来做文章。具体包括：展开强化文化产业原创力的宣传，引导文化产业各门类强化原创意识，充分发挥人才的创造性，使西安文化产业的发展具有不竭的动力；展开提升文化产业发展质量的宣传，引导各产业门类树立精品意识和服务意识，提升产业发展质量，做到厚积薄发；展开西安市文化产业发展战略的宣传，广泛宣传市委的重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性和特色文化产业群建设，推动西安文化产业的进一步发展。
以提升西安文化软实力为核心的宣传思想工作的前景
西安走向国际化大都市的脚步已经迈出，我们前面的路还很长，但我们的起点并不低。近年来，西安的文化软实力建设成就屡次得到中国和世界的认可。2009年西安荣登“城市之力——中国最具软实力城市”全国十强城市榜，被评为文化号召力之城。2010年10月西安跻身“中国城市国际形象调查活动”全国十强，位列第六。2010年12月跻身十大“最中国旅游城市”，成为“越独特越魅力，越中国越迷人”的中国旅游城市代表。“2011中国城市榜——全球网民推荐的中国文化名城”评选活动中西安成为全球网民心中最中国十大文化名城之一，排在第三位。这些称号的获得，既体现了西安文化软实力建设的成果，同时也一次又一次地提升了西安的影响力和知名度，成为西安文化软实力建设和城市发展的一笔笔无形财富。
展望未来，伴随着宣传思想工作的一路长歌，在全市上下的共同努力下，西安的文化软实力必将不断提升，以富有历史文化特色的现代化国际大都市的崭新形象屹立在世界的东方。
参考文献：
[1]张长乐.西安文化软实力建设研究[M].西安：陕西人民出版社，2009.
[2]童世骏.文化软实力[M].重庆：重庆出版社，2008.
[3]鲍宗豪.文化精神：国际大都市的核心竞争力[J].科学发展，2009（1）：56-64.
[4]蒯大申.论国际大都市形成的文化条件[J].社会科学，2004（7）：115-120.
[5]姚米佳，杨锡强.刍论塑造西安城市文化品格[J].理论导刊，2009（1）：80-81.
[6]曹爱琴.提升西安文化软实力的战略思考[J].西安文理学院学报（社会科学版），2009（4）：95-98.
[7]崔晓刚，张文.把西安建成富有历史文化特色的区域性专业性国际化大都市[N].西安日报，2010-04-23（1）.
[8]段先念释疑：二线城市为何敢定位现代化国际大都市[EB/OL].http：//news.xatvs.com，2010-10-12.
[9]陈黎.最中国城市 西安居第三[N].西安晚报，2011-08-05（1）.
[10]西安荣获中国国际形象最佳城市称号[N].西安晚报，2010-10-22（1）.
[11]陈黎.西安跻身十大“最中国旅游城市”[N].西安晚报， 2010-12-29（6）.
[12]西安软实力全国排第四[N].西安晚报，2009-06-27（1）.