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几乎每时每刻,你都在用你微薄的收入支付伟大事业所必须的各种开销,亿万个并不那么饱满的钱袋使这些事业蒸蒸日上。我们只有微不足道的29种税,其余就是近400项国务院有关部门批准的政府机关和事业单位收费项目,以及无法计数的地方收费
一点都不吹牛,这个国家是靠你养活的!
可你甚至从来都没有为此意气风发、得意洋洋过。你不是天才,可是你无愧国家脊梁的称号。你只是出于谦虚谨慎,没有意识到这一点,甚至想都没往那想过,这只能证明你身上所具备的所有伟大人物都拥有的那种高尚品格!
当国旗在奥运会上冉冉升起,你坐在电视前眼含热泪、满怀激动,崇高的感情在你身上汹涌奔流。难道这时你没有意识到,军功章里也有你的一份付出?
几乎每时每刻,你都在用你微薄的收入支付伟大事业所必须的各种开销,亿万个并不那么饱满的钱袋使这些事业蒸蒸日上。你,以及和你一样默默无闻但如同蚂蚁般忙忙碌碌的平凡人物,造就了我们的盛世繁荣。
让我们试着来回顾一下你那似乎微不足道,但却支撑了一切壮举的无私奉献吧。由于计算方式过于繁琐和复杂,以至于记者请教了多位财税专家也无法给出你具体的税费金额,那么至少先让我们数一数种类吧。
你举手投足都在流淌金钱
每天早上,你走出洗手间时随手拉动水箱,然后你刷牙洗脸,自来水从水龙头源源不断地流出来,你也已经开始源源不绝地为国库的账本增加数字了。尽管3个月后,在自来水公司递给你的交费通知上只有一个季度水费的总数,你可能不是很清楚,其中只有一部分是你3个月来大手大脚地用掉的自来水的价钱。
没错,与此同时你还为国家财政贡献了13%的增值税,并且为市政建设交纳了水资源费、城市污水处理费、城市附加费。当然,你觉得这是天经地义的,丝毫没有为自己不经意间的慷慨付出骄傲自满。
然后,你会怎么对付你的早餐?你打开煤气灶自己动手,随着火苗的跳动,你无意中又在为国分忧。在你支付的煤气费账单里,同样从你腰包里流出了13%的增值税,以及城市公共事业附加费。
此前为了支援公共事业建设,你已经大方地支付了几千元的煤气初装费,你的大度给煤气公司留下深刻印象。因此这回他们静悄悄地收走了这笔附加费,不想为每立方米几分钱这点小事来麻烦你。
这时你觉得油烟有点呛人,你打开了抽油烟机,当排气扇声嗡嗡响起,你那了不起的惊人业绩在继续。抽油烟机和你的一大堆家用电器一样,需要你承担电费。其中自然少不了增值税,不同的是税率变成了17%,这可能会给你更大的满足感,因为人生的价值就在于更多地给予。
除此之外,电费中还含有城市公用事业附加费、中央电力基金和三峡工程建设基金。尽管每度电只有几分钱,但世界上最宏伟的水电工程——三峡工程也得了你的一臂之力。
好了,你冲入城市喧嚣的早晨,该奔向你的工作单位了。你是坐公共汽车还是出租车?不要着急,不管选择哪一样,你都能够继续向国家奉献你微薄却有力的支援。
是的,车船使用税、营业税、车辆购置附加费、公路养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费、机动车辆牌证(含行驶证)工本费、机动车驾驶证工本费、机动车辆安全检验费……似乎都是公交公司和出租车公司的事。但是你不必沮丧,不要忘了,正是由于你的存在,才使他们在交纳了上述费用之后仍有盈余,何况你购买车票时再次交纳了公用事业附加费。
也许你买了一辆自行车代步,既减肥又环保,你也不必担心就此失去为国家财政略尽绵薄的机会。就在你购买自行车的时候,和你买其他所有商品一样,你都交纳了17%的增值税,另外,还有牌照费和车税。你显然也不会忘记,以后每年按时上交车税,虽然不过区区几元钱,但税轻情义重啊。
现在你到了单位开始发奋工作,努力地挣自己那份口粮了。只要你的月收入超过800元,那么个人所得税就不会和你失之交臂。你挣得越多,交得越多,因此你玩命挣钱绝对就是国家大事,一点都不含糊。
除了光荣就是光荣
以上这些重要成就已经足以傲人了,但你没有喜形于色——这才哪儿跟哪儿啊,你的重要性远不止于此。
你的手机上出现了短信息,是移动公司提醒你交手机费。也许你家里还有一部固定电话,那么在交费时除了两部电话的通话费、以及你已经习以为常的月租费,你还获得了为国家建设慷慨解囊的又一良机。因为在此以前,你已经一次性交纳了市话初装费、移动电话入网费、无线电注册登记费,并且还年年上交无线电频率占用费、邮电附加费和电话附加费。
为了表彰你这样的优秀公民报效国家的热情,有关部门投桃报李,逐步取消了初装费、入网费以及各种附加,这种体察下情还是让人感动啊。
没有了初装费,你还是可以尝试其他方式来实现你的美好愿望。比方说,你可以买一辆私人轿车。这样,除了购车款外,你不会错过机会交纳增值税、车辆购置税、保险费、牌照费、登记证书费。
私人轿车真是好东西,你有了它对社会每年的贡献几乎是从量变到了质变,你将年年可以怡然地支付这些费用:车船使用税、公路养路费、公路运输管理费、城市建设费、车辆通行费、机动车辆安全检验费,等等。作为一位优秀公民,你为此日益感到自己的重要性,并将得到极大满足感。
你有着强烈的上进心,不会就此停住脚步,也许你会打算买房。那么太好了,你的新机遇来了。买房时候的一系列条款和费用让你晕头转向,但是在支付房款的同时,你还成功地交纳了增值税、契税、买卖手续费、印花税、公共维修基金、律师费、评估费、登记费、房屋所有权工本费、印花贴税、物业管理费、供暖费、预售合同登记备案费、出售合同交易手续费、房屋保险费、他项权证抵押登记费、权证登记费。
这里还不包括房地产商建房时支付的几十、乃至上百种收费,这些费用当然也是要羊毛出在羊身上——没有你强有力的支持,可怜的房地产商们一事无成。买房使你能够切实地感受到自己的存在对这个国家的巨大价值,你是否为此在胸中荡漾着一股不可遏制的幸福感?
或许你想出门走走,领略一下大好河山由于你的付出而日新月异的面貌。如果你乘火车,购买火车票时你还会支付订票服务费,而在火车票中又有42%是铁路建设基金。因此在世界第一海拔的青藏铁路建设中,除了挥汗如雨的工程建设者,我们还要向你致敬!
要是你选择飞机,那么机场管理建设费你是当仁不让了,你的机票里还包含税金、燃油附加费、保险附加费。你的另一个方案是长途汽车,那么汽车票价里还包括客运附加费、燃油附加费、路桥费、站务费。对于一向出手大方的你,旅行中的这些小小的额外费用当然犯不着再另行告知,只在票价中一并收取了。
我们只有微不足道的29种税,其余就是近400项国务院有关部门批准的政府机关和事业单位收费项目,各省、自治区、直辖市政府批准的收费项目多者500项,少者50多项。在加快建设速度的急迫心情下,有的一个地市就设立收费项目2500多个,真是爱国者的乐园哪。
所以尽管你不抽烟、不喝酒、不用化妆品、不戴珠宝首饰,但你仍然作出了巨大贡献(这些都是要交税的啊),你已经是一位重要人物了。看看,在这个国家建设的洪流中,哪里能够少了你无形的臂膀?就因为你的无私精神,500万公务员、100万军队、国家大型工程、城市基础设施建设……等等、等等,才能够顺利运转。
你就是伟人哪。
不可能的任务
既然“不可能”,那么就不应该有这样的任务。我们这些凡夫俗子不是自恋的美国帅哥英雄,生活也不是什么置基本物理常识不顾的鬼扯的好莱坞大片。
但是,我们作为一名普通公民究竟交纳了多少税费和每个人切身相关,它现实到了直接影响我们那并不饱满的钱包的厚度。然而当我们发现,要搞清这一点几乎也是一个不可能的任务时,心情就要复杂得多了。
在看上去并不繁复的20多个税种和惊人地冗杂的400来种合法的行政事业收费中,到底有多少种和个人相关,大概没有几个人能够弄明白。因为没有人来告诉你,你也无从查询,在大部分情况下,你都是已经交纳了费用而一无所知。合法的尚且懵懵懂懂,各种非法收费就不用提了。
从1996开始的清理收费中,由国务院取消的非法收费项目达400多个。而各地方政府自行清理的非法收费项目,据各省上报材料重复统计在一万项以上!现在还有多少?又产生了多少新的?虽然这些项目不见得都和个人有关,但谁能够说清楚又有多少和个人无关?何况从本质上说,任何税费负担的最终承担者都是普通百姓。
“天下兴亡,匹夫有责”,承担合理的税费是公民的应有义务,但这不意味着某些地方、事业单位、乃至个人,可以打着国家的大旗非法肆意征敛。但过于繁琐的收费管理机制使普通人不可能弄清合法的尺度,那么“既然你搞不清楚,就不要怪我不客气”——机制上的漏洞必然会成为可乘之隙。
1996年,行政事业性收费及各类政府基金、附加费合计年收费总额为4130.2亿元,相当于当年财政收入47.8%,因此收费已经成为国家财政的重要来源。而维系这一来源的机制竟然处于如此混乱的状态,其间的弊端一目了然。
从法律上讲,收税遵循的是无偿原则,收费遵循的是有偿原则。所以如果说税务部门在大力鼓吹纳税是公民义务的同时,没有更多地解释是怎样一个系统在履行着收税的任务,还存在一定合理性或有情可原的话,相关部门在收费问题上缺乏足够的信息渠道就有点说不过去了。
正是在这样一种状态下,中央失去了对于地方名目繁多的收费的有效监控,而来自公民的民主监督也无法形成。因此在呼声极高的“费改税”中,除了“怎么改”以外,只要收费制度还存在,如何使普通人获得了解收费合法性的有效途径,应该是一个首先考虑的问题。
多年来,我们都是在一种无知的状态下交纳了各种费用,包括该交的和不该交的,就这样也过来了。
甚至,对我们的日常生活似乎也没有造成什么不便。而当我们了解了如此一个庞大复杂的收费体系的存在时,反而可能会产生看不懂的烦恼。或许,真的不知道也好。