【摘 要】
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《地方各级政府机构设置和编制管理条例》赋予了地方政府在机构建制、重组等编制改革权限上享有广泛的裁量权,通过张五常的"佃农理论",引证地方编制改革的应围绕基层农民"合
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《地方各级政府机构设置和编制管理条例》赋予了地方政府在机构建制、重组等编制改革权限上享有广泛的裁量权,通过张五常的"佃农理论",引证地方编制改革的应围绕基层农民"合约选择"的设计理念,多元而不失自洽、丰富而不失分形,拟为"佃农模式"。
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