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农业是安天下、稳民心的基础产业和战略产业,保持农业和农村发展的良好势头,对保持经济稳定和快速发展意义重大。但必须看到,当前农业和农村发展仍处在艰难的爬坡阶段,再加上农业自身的产业特点,需要政府给予一定的支持和保护。山西虽然是国家的能源重化工基地,但整个国民经济的基础是农业。农业发展的状况如何,直接关系到国计民生和山西经济的发展,因而倍受人们关注。对山西省财政支农问题进行研究,不仅具有深刻的理论意义,更具有重要的现实意义。