从地缘政治的视角看,北极地区作为一个资源丰富且尚未被完全开发的地方,势必会引发相关国家间的矛盾或冲突.目前,北极地区没有安全机制安排,而该地区最重要的治理平台北极理事会的工作内容也不涉及安全,但就现实而言,北极地区没有发生军事冲突或高烈度的大国竞争.那么,缺乏安全机制的北极为何能够维持和平状态呢?本文认为,北极理事会虽不涉及军事与安全事务,但它有效地制衡了各北极治理行为体.这表现在两个方面,首先,从域内来看,北极国家的力量在理事会内相互平衡,没有一个国家能独裁北极事务,遵守成员国一致同意的北极理事会决策原则;其次,从域外来看,北极理事会接纳域外国家作为观察员,但却有严格的限制,由此达到的效果是,北极治理得以借助域外力量,而域外力量又无法凭借军事或政治实力改变北极现有秩序.由此,虽然没有成熟的安全机制,但北极理事会独特的运作机制维持了北极地区的安全状态.