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[摘 要]施工企业要想在竞争中立于不败之地，必须有效地控制风险、规避风险、化解风险，必须善于分析风险因素，正确估计风险大小，认真研究风险防范措施，以避免和减轻风险。
[关键词]中国海洋大学 项目 论述
“风险”是能够影响一个或多个目标的不确定性，是在给定情况下和特定时间内，实际结果与预期结果之间的差异。面对日新月异的市场竞争，施工企业的经营活动始终处于多变的自然环境和社会环境之中，加之工程产品有投资大、工期长、关系复杂等特点，各种不确定因素多，各种因素的风险大，施工企业要想在竞争中立于不败之地，必须有效地控制风险、规避风险、化解风险，必须善于分析风险因素，正确估计风险大小，认真研究风险防范措施，以避免和减轻风险，把风险造成的损失控制到最低限度，甚至学会利用风险，把风险转为机遇。
1 国内施工风险
1.1 合同法律风险
当前建筑市场是发包方的市场，建筑企业作为承包方处于相对被动的地位，建筑工程在整个施工过程中受自然条件、社会条件等不可预见的因素的影响，各种风险随时都有可能发生，也正因为风险的客观存在和风险的不确定性，施工企业更应该加强合同管理。
1.2 财务风险
财务风险是指在各项财务活动中，由于内外环境及各种难以预料或无法控制的因素作用，使企业在一定时期、一定范围内所获取的财务收益与预期目标发生偏离而形成的使企业蒙受经济损失的可能性。国有全资子公司应高度重视以下几种财务风险：
1.2.1 垫资承包风险。建筑市场上的不规范行为和建筑市场供过于求的局面，造成带资承包、垫资工程成为较为普遍的现象。
1.2.2 汇率金融风险。作为建筑施工企业，不可避免地要与外资打交道。
1.2.3 资金管理风险。资金是企业的血液，是企业发展的有力保障，是市场竞争的准人证。一旦资金管理失控，将会给企业带来巨大的损失。
1.3 品牌风险
企业品牌是企业外部形象和内在精神的综合反映。由于建筑企业的特殊性，品牌在企业的生存与发展中更是发挥着越来越重要的作用。在很大程度上，建筑企业的品牌决定着其在市场上的竞争实力。形象受损导致的危机往往会把一个企业带人绝境。
2 国外施工风险
2.1 政治风险
对一个国家内的所有经营活动都存在风险，主要有以下几方面：
2.1.1 政局不稳。如执政党的更换、政权的更迭、政变、暴乱等，它会对经营活动造成重大威胁，给工程项目参与者带来巨大的损失。
2.1.2 国际关系紧张。一个国家的国际关系是影响经营活动的重要因素之一。
2.1.3 政策开放性差。当前大多数国家都实行经济开放政策，对于在当地注册的外国公司给予平等待遇，但有些国家仍然实行闭锁政策，对外国公司采取歧视政策，在些国家施工，就会遇到一定的困难和风险。
2.2 经济风险
2.2.1 通货膨胀。它可能使工程所在国工资与物价大幅上涨，幅度往往超过承包商的预见和承受能力，如果合同中没有调价条款或调价条款写得太笼统，必然给承包商带来风险。
2.2.2 外汇风险。外汇风险涉及面较广，工程承包中常遇到的外汇问题有：工程所在国限制承包商汇出外币；外汇浮动，当地货币贬值，致使签订合同时没有规定固定汇率的承包商蒙受损失。
2.2.3 分包风险。承包商可能会遇到分包商违约，不能按时完成分包工程而使整个工程进度受到影响的风险，或者对分包商协调、组织工作做得不好而影响全局。
2.3 管理风险
2.3.1 合同管理。主要是利用合同条款保护自己，扩大收益，这就要求承包商具有渊博的知识和娴熟的技巧，如善于开展索賠，精通纳税技巧，擅长运用价格调值等，在最大程度上保护自身的利益。
2.3.2 财务管理。财务管理贯穿工程项目的始终，任何一个环节的疏忽和差错都可能导致重大风险。如筹集资金，不论采取何种筹资手段都需要周密计划，比较不同方案的利弊，择优选用，尽量避开风险。
3 施工企业风险管理存在的问题
国内许多建筑施工企业对风险管理尚处于初步认识和经验积累阶段，简单操作，缺少规范、科学管理程序和技术，抵御风险能力弱。其表现为：
3.1 缺乏规范的风险管理信息系统。绝大多数承包商未能建立起全面、完善的风险管理信息系统，缺乏对经验、数据的积累与分析，对于投标项目投标前的可行性分析不够，对潜在的投标对象估计不足。
3.2 风险管理机制不健全。国内大多数建筑施工企业对风险管理没有明确的定位，在企业和项目部的组织结构设置上未考虑风险管理部门和职能，缺乏专职部门和人员来履行风险管理职责。
3.3 风险管理意识不强。我国施工企业经营者和施工项目管理者的风险意识不强，对风险管理的重要性认识不足，没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施，但仅限于一些工程质量、进度、安全等方面的保证措施，缺乏系统性和明确的风险管理目标。
3.4 对风险管理的基本原理、技术、方法缺乏必要的学习和研究，未能自觉应用。
4 建筑工程施工风险管理对策
4.1 财务风险应对措施
在承接项目时，要考察项目收益和现金流。项目收益应包括项目投入资金成本。并考虑项目的后期收款成本后的收益，就承包企业目前的现状来说，项目现金流比项目收益更加有意义，在施工过程中，要加强对保证金、垫资款的回收。在签约时要对垫资方式、归还方式、归还期限、违约责任等作出细致、明确的规定。在承接国外工程时应减少承包商资金、设备的垫付。承包商为承包工程一般都要购置一定的施工机械、设备、修建临时设施，这笔费用支出越少越好，一旦遇到风险可以进退自如。外汇风险是国际工程中最常见的，由于各种原因，有的国家货币汇率很不稳定，应考虑选择有利的外币计价结算，在可自由兑换的货币中应选择汇率稳定或上浮的硬通货。
4.2 合同风险应对措施
应该充分利用合同条款。在投标阶段及时发现招标文件中可能招致风险的问题，争取合同谈判阶段通过修改补充合同中有关规定或条款来解决。在签订合同时，对工程中一些难以确定因素要灵活对待。留下索赔机会，保证日后索赔的成功。
4.3 风险转移
当有些风险无法通过上述手段进行有效控制时，将风险转移不失为一种较好的选择。风险转移主要有两种方法：一种方法是通过转移方和被转移方签订协议进行转移，如通过对施工难度大或利润较低的工程进行分包和转包、技术转让、转让合同、出租设备或房屋等手段，将应由其自身全部承担的风险部分或全部转移至他人；另外一种被广泛采用的风险转移途径是参加商业保险。
结语：
工程承包是一项“高风险事业”，风险因素、风险事件和风险损失构成了企业风险的统一体。施工企业在项目上要有盈利，除了要有扎实的基本功，较高的风险管理水平等内在因素的掌握外，还要有抵抗外界风险的能力。企业应该规范资本运营、优化资源配置，合理分配、转移风险、建立完善的建设工程风险管理机制，进行风险预警系统，在风险发生转化为危机时，沉着面对风险，才能以较低的成本将即将发生的风险损失减少到最低程度。
[关键词]中国海洋大学 项目 论述
“风险”是能够影响一个或多个目标的不确定性，是在给定情况下和特定时间内，实际结果与预期结果之间的差异。面对日新月异的市场竞争，施工企业的经营活动始终处于多变的自然环境和社会环境之中，加之工程产品有投资大、工期长、关系复杂等特点，各种不确定因素多，各种因素的风险大，施工企业要想在竞争中立于不败之地，必须有效地控制风险、规避风险、化解风险，必须善于分析风险因素，正确估计风险大小，认真研究风险防范措施，以避免和减轻风险，把风险造成的损失控制到最低限度，甚至学会利用风险，把风险转为机遇。
1 国内施工风险
1.1 合同法律风险
当前建筑市场是发包方的市场，建筑企业作为承包方处于相对被动的地位，建筑工程在整个施工过程中受自然条件、社会条件等不可预见的因素的影响，各种风险随时都有可能发生，也正因为风险的客观存在和风险的不确定性，施工企业更应该加强合同管理。
1.2 财务风险
财务风险是指在各项财务活动中，由于内外环境及各种难以预料或无法控制的因素作用，使企业在一定时期、一定范围内所获取的财务收益与预期目标发生偏离而形成的使企业蒙受经济损失的可能性。国有全资子公司应高度重视以下几种财务风险：
1.2.1 垫资承包风险。建筑市场上的不规范行为和建筑市场供过于求的局面，造成带资承包、垫资工程成为较为普遍的现象。
1.2.2 汇率金融风险。作为建筑施工企业，不可避免地要与外资打交道。
1.2.3 资金管理风险。资金是企业的血液，是企业发展的有力保障，是市场竞争的准人证。一旦资金管理失控，将会给企业带来巨大的损失。
1.3 品牌风险
企业品牌是企业外部形象和内在精神的综合反映。由于建筑企业的特殊性，品牌在企业的生存与发展中更是发挥着越来越重要的作用。在很大程度上，建筑企业的品牌决定着其在市场上的竞争实力。形象受损导致的危机往往会把一个企业带人绝境。
2 国外施工风险
2.1 政治风险
对一个国家内的所有经营活动都存在风险，主要有以下几方面：
2.1.1 政局不稳。如执政党的更换、政权的更迭、政变、暴乱等，它会对经营活动造成重大威胁，给工程项目参与者带来巨大的损失。
2.1.2 国际关系紧张。一个国家的国际关系是影响经营活动的重要因素之一。
2.1.3 政策开放性差。当前大多数国家都实行经济开放政策，对于在当地注册的外国公司给予平等待遇，但有些国家仍然实行闭锁政策，对外国公司采取歧视政策，在些国家施工，就会遇到一定的困难和风险。
2.2 经济风险
2.2.1 通货膨胀。它可能使工程所在国工资与物价大幅上涨，幅度往往超过承包商的预见和承受能力，如果合同中没有调价条款或调价条款写得太笼统，必然给承包商带来风险。
2.2.2 外汇风险。外汇风险涉及面较广，工程承包中常遇到的外汇问题有：工程所在国限制承包商汇出外币；外汇浮动，当地货币贬值，致使签订合同时没有规定固定汇率的承包商蒙受损失。
2.2.3 分包风险。承包商可能会遇到分包商违约，不能按时完成分包工程而使整个工程进度受到影响的风险，或者对分包商协调、组织工作做得不好而影响全局。
2.3 管理风险
2.3.1 合同管理。主要是利用合同条款保护自己，扩大收益，这就要求承包商具有渊博的知识和娴熟的技巧，如善于开展索賠，精通纳税技巧，擅长运用价格调值等，在最大程度上保护自身的利益。
2.3.2 财务管理。财务管理贯穿工程项目的始终，任何一个环节的疏忽和差错都可能导致重大风险。如筹集资金，不论采取何种筹资手段都需要周密计划，比较不同方案的利弊，择优选用，尽量避开风险。
3 施工企业风险管理存在的问题
国内许多建筑施工企业对风险管理尚处于初步认识和经验积累阶段，简单操作，缺少规范、科学管理程序和技术，抵御风险能力弱。其表现为：
3.1 缺乏规范的风险管理信息系统。绝大多数承包商未能建立起全面、完善的风险管理信息系统，缺乏对经验、数据的积累与分析，对于投标项目投标前的可行性分析不够，对潜在的投标对象估计不足。
3.2 风险管理机制不健全。国内大多数建筑施工企业对风险管理没有明确的定位，在企业和项目部的组织结构设置上未考虑风险管理部门和职能，缺乏专职部门和人员来履行风险管理职责。
3.3 风险管理意识不强。我国施工企业经营者和施工项目管理者的风险意识不强，对风险管理的重要性认识不足，没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施，但仅限于一些工程质量、进度、安全等方面的保证措施，缺乏系统性和明确的风险管理目标。
3.4 对风险管理的基本原理、技术、方法缺乏必要的学习和研究，未能自觉应用。
4 建筑工程施工风险管理对策
4.1 财务风险应对措施
在承接项目时，要考察项目收益和现金流。项目收益应包括项目投入资金成本。并考虑项目的后期收款成本后的收益，就承包企业目前的现状来说，项目现金流比项目收益更加有意义，在施工过程中，要加强对保证金、垫资款的回收。在签约时要对垫资方式、归还方式、归还期限、违约责任等作出细致、明确的规定。在承接国外工程时应减少承包商资金、设备的垫付。承包商为承包工程一般都要购置一定的施工机械、设备、修建临时设施，这笔费用支出越少越好，一旦遇到风险可以进退自如。外汇风险是国际工程中最常见的，由于各种原因，有的国家货币汇率很不稳定，应考虑选择有利的外币计价结算，在可自由兑换的货币中应选择汇率稳定或上浮的硬通货。
4.2 合同风险应对措施
应该充分利用合同条款。在投标阶段及时发现招标文件中可能招致风险的问题，争取合同谈判阶段通过修改补充合同中有关规定或条款来解决。在签订合同时，对工程中一些难以确定因素要灵活对待。留下索赔机会，保证日后索赔的成功。
4.3 风险转移
当有些风险无法通过上述手段进行有效控制时，将风险转移不失为一种较好的选择。风险转移主要有两种方法：一种方法是通过转移方和被转移方签订协议进行转移，如通过对施工难度大或利润较低的工程进行分包和转包、技术转让、转让合同、出租设备或房屋等手段，将应由其自身全部承担的风险部分或全部转移至他人；另外一种被广泛采用的风险转移途径是参加商业保险。
结语：
工程承包是一项“高风险事业”，风险因素、风险事件和风险损失构成了企业风险的统一体。施工企业在项目上要有盈利，除了要有扎实的基本功，较高的风险管理水平等内在因素的掌握外，还要有抵抗外界风险的能力。企业应该规范资本运营、优化资源配置，合理分配、转移风险、建立完善的建设工程风险管理机制，进行风险预警系统，在风险发生转化为危机时，沉着面对风险，才能以较低的成本将即将发生的风险损失减少到最低程度。