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1基本案情据原告朱清滚讲，1992年，他自筹资金在河南省尉氏县蔡庄镇西街村安装一台50kV·A配电变压器，供自用及附近农户用电。1997年他又更换了一台配电变压器。1999年春，尉氏县进行农村电网改造，供电局接收了他的配电变压器及配套设施并纳入农网改造，承诺将其投资返还给他。但迄今，供电局分文未予返还。