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摘要：本文笔者主要从内部财务控制在高校中的作用出发，分析目前高校在内部财务控制方面存在的问题，并就解决高校内部财务控制存在问题的对策发表自己的看法，同时就相关问题提出了解决措施。
关键词：高校；内部财务；控制策略；研究
中图分类号：F234.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0235-01
最近几年，随着我国高等教育事业的快速发展，一些高校相继在教学改革、行政管理以及后勤管理等方面出现了各种问题，导致学校的内部控制环境越来越复杂，怎样解决目前高校在财务管理过程中存在的问题，从而提高资金的使用效率成为高校关注和讨论的热点话题。
一、内部财务控制在高校中的作用
从内部财务控制在高校中的运作来看，主要具有以下几个方面的作用：一是保证国家的各项政策和方针在高校内部得到贯彻和实施，通过健全完善高校内部财务控制，可以对学校的各个部门、各个教职员工进行有效的监督；二是实现了对会计信息的控制，确保了各项会计信息的真实性、准确性及可靠性；三是保证了高校各种财产、物资记录的安全性和完整性；四是通过建立高校内部财务控制，可以在很大的程度上对高校经济环节中的采购、计量、领用等环节进行有效监督，避免各种损失和浪费现象的存在及产生，继而杜绝各种贪污行为。
二、目前高校内部财务控制存在的问题分析
（一）缺乏对内部财务控制的高度认识
目前，个别高校的管理者因长期受计划经济以及传统资金传统体制的影响，不能够清晰认识到高校的内外部环境正在发生变化，缺乏对高校内部财务控制相关理念的正确认识和理解。部分领导将高校的内部财务控制制度片面的误认为是财务人员的工作，没有给予高度的重视，从而导致高校内部财务控制的作用没有充分发挥出来。还有部分管理者无视甚至破坏内部财务控制程序，导致高校的内部财务控制制度流于形式，给高校带来巨大的经济损失。除此之外，部分高校对内部财务控制的重要性和意义认识不到位，导致内部财务控制的相关制度不能得到落实，内部控制失去了自身的价值和作用，制约了高校财务工作的健康有序发展。
（二）高校内部财务控制制度难以落实
虽然说很多高校都针对自身的发展情况制定了相应的内部财务控制制度，但是在实际工作中却没有按照制度的相关规定进行操作执行。这主要是管理者的观念没有得到彻底的改变，当出现问题的时候没有想到通过制度进行处理，对于一些重要的决策没有经过集体商议而是由个别领导说了算，从而导致高校内部财务控制制度失去了自身的作用，进而引发一系列专项资金挪作他用，甚至还出现个别管理者侵吞公款、行贿等违法行为。
（三）高校内部财务控制体系不健全
高校内部财务控制体系不健全主要表现在两个方面：一是对高校的资金筹集、投资决策等环节缺乏风险意识。最近几年随着我国高校的不断扩招，教学设施、高校建设以及师资匹配等方面所需要的资金都在不断增加，因此难免会出现资金短缺的现象，这就需要高校通过各种途径筹集资金，然而个别高校在实施多元化筹资的过程中很少考虑到投资带来的风险，因不能及时地对这些风险进行论证和预测，导致融资的数额和高校的还贷能力不能匹配，从而引发高校因负债规模增大而所需要承担的财务风险也不断增加。二是高校资产的利用率不高，资产存在闲置、流失情况。由于高校在现行预算会计制度中关于资产核算方面的规定不够健全，对购入的资产缺乏资本化处理，而是采用一次性列入支出的方式，这样会导致资产流失和浪费。
三、解决高校内部财务控制制度存在问题的对策
（一）转变思想观念，树立正确的内控意识
针对上述问题，高校管理者首先应该重视和加强对内部财务控制制度的建设，要彻底转变思想观念，树立正确的内控意识，具体主要从以下几个方面出发：一是全校的教职工应该充分认识到高校内部财务控制的重要性和作用，不断加强学习，养成自觉遵守高校内部财务控制制度的习惯。二是高校的内部财务控制制度關系着整个学校的运行，这不仅仅是财务部门的事情，它还与高校各个部门和教职工有直接的关系，只有实现上下齐心才能将高校财务内部控制制度真正落到实处，从而发挥出自身应有的作用。三是要进一步加强高校领导的思想道德教育，从而养成自觉遵守各项规章制度的习惯，并自觉抵制各种腐败行为，使其能够在全校遵守制度方面起到示范带头作用。
（二）完善高校财务组织体系，建立财务控制制度
高校要加强自身的内部财务控制，就应该从自身的发展和实际出发，结合国家的相关规定，对自身现有的财务制度进行不断改进和完善，并根据自身特点制定出适应信息化环境的内部财务控制制度和财务审批流程，进一步加强内部控制环境的建设，建立建全财务组织，将具体的责任落实到相关个人，增强财务人员的责任感。
（三）加强高校信息化建设，提高财务控制信息化管理水平和工作效率
高校的财务管理系统是高校管理领域里信息高度集成、共享和互动的管理平台，牵涉高校的各项管理，涉及高校管理的方方面面，它可取代或整合各部门原有的管理系统，因此，高校管理者应当充分认识到建立高校财务管理系统对于高校的建设和发展有着非常重要的意义，应该尽快推动管理系统的建立。高校可以通过该系统对与财务相关的业务进行检查和监督，通过现代化管理手段提升管理水平和提高工作效率，对高校的财务状况进行反映，从而实现高校相关部门之间的资源共享和信息公开。
四、总结
综上所述，高校内部财务控制作为高校管理体系中重要的组成部分，是保证高校资金正常运行的前提和基础。面对当前新的发展形势，高校管理者只有从自身的实际情况出发，转变思想观念，创新管理理念，确立在社会主义市场经济及公共财政制度背景下现代高校的管理思想，树立正确的内控意识，完善财务组织体系，建立建全财务控制制度以及加强信息化建设，提高财务控制信息化管理水平和工作效率等几方面人手才能实现高校又快又好的发展。
参考文献：
[1]袁海燕.高校内部财务控制现状剖析[J].西南民族学院学报哲学社会科学版，2002（6）：114-117.
[2]任浩然.加强高职院校内部会计控制的思考[M].职教管理，2008（09）：50-51.
[3]房磊.强化会计内部控制促进高校科学管理[J].机械管理开发，2007（13）：118-119.
关键词：高校；内部财务；控制策略；研究
中图分类号：F234.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0235-01
最近几年，随着我国高等教育事业的快速发展，一些高校相继在教学改革、行政管理以及后勤管理等方面出现了各种问题，导致学校的内部控制环境越来越复杂，怎样解决目前高校在财务管理过程中存在的问题，从而提高资金的使用效率成为高校关注和讨论的热点话题。
一、内部财务控制在高校中的作用
从内部财务控制在高校中的运作来看，主要具有以下几个方面的作用：一是保证国家的各项政策和方针在高校内部得到贯彻和实施，通过健全完善高校内部财务控制，可以对学校的各个部门、各个教职员工进行有效的监督；二是实现了对会计信息的控制，确保了各项会计信息的真实性、准确性及可靠性；三是保证了高校各种财产、物资记录的安全性和完整性；四是通过建立高校内部财务控制，可以在很大的程度上对高校经济环节中的采购、计量、领用等环节进行有效监督，避免各种损失和浪费现象的存在及产生，继而杜绝各种贪污行为。
二、目前高校内部财务控制存在的问题分析
（一）缺乏对内部财务控制的高度认识
目前，个别高校的管理者因长期受计划经济以及传统资金传统体制的影响，不能够清晰认识到高校的内外部环境正在发生变化，缺乏对高校内部财务控制相关理念的正确认识和理解。部分领导将高校的内部财务控制制度片面的误认为是财务人员的工作，没有给予高度的重视，从而导致高校内部财务控制的作用没有充分发挥出来。还有部分管理者无视甚至破坏内部财务控制程序，导致高校的内部财务控制制度流于形式，给高校带来巨大的经济损失。除此之外，部分高校对内部财务控制的重要性和意义认识不到位，导致内部财务控制的相关制度不能得到落实，内部控制失去了自身的价值和作用，制约了高校财务工作的健康有序发展。
（二）高校内部财务控制制度难以落实
虽然说很多高校都针对自身的发展情况制定了相应的内部财务控制制度，但是在实际工作中却没有按照制度的相关规定进行操作执行。这主要是管理者的观念没有得到彻底的改变，当出现问题的时候没有想到通过制度进行处理，对于一些重要的决策没有经过集体商议而是由个别领导说了算，从而导致高校内部财务控制制度失去了自身的作用，进而引发一系列专项资金挪作他用，甚至还出现个别管理者侵吞公款、行贿等违法行为。
（三）高校内部财务控制体系不健全
高校内部财务控制体系不健全主要表现在两个方面：一是对高校的资金筹集、投资决策等环节缺乏风险意识。最近几年随着我国高校的不断扩招，教学设施、高校建设以及师资匹配等方面所需要的资金都在不断增加，因此难免会出现资金短缺的现象，这就需要高校通过各种途径筹集资金，然而个别高校在实施多元化筹资的过程中很少考虑到投资带来的风险，因不能及时地对这些风险进行论证和预测，导致融资的数额和高校的还贷能力不能匹配，从而引发高校因负债规模增大而所需要承担的财务风险也不断增加。二是高校资产的利用率不高，资产存在闲置、流失情况。由于高校在现行预算会计制度中关于资产核算方面的规定不够健全，对购入的资产缺乏资本化处理，而是采用一次性列入支出的方式，这样会导致资产流失和浪费。
三、解决高校内部财务控制制度存在问题的对策
（一）转变思想观念，树立正确的内控意识
针对上述问题，高校管理者首先应该重视和加强对内部财务控制制度的建设，要彻底转变思想观念，树立正确的内控意识，具体主要从以下几个方面出发：一是全校的教职工应该充分认识到高校内部财务控制的重要性和作用，不断加强学习，养成自觉遵守高校内部财务控制制度的习惯。二是高校的内部财务控制制度關系着整个学校的运行，这不仅仅是财务部门的事情，它还与高校各个部门和教职工有直接的关系，只有实现上下齐心才能将高校财务内部控制制度真正落到实处，从而发挥出自身应有的作用。三是要进一步加强高校领导的思想道德教育，从而养成自觉遵守各项规章制度的习惯，并自觉抵制各种腐败行为，使其能够在全校遵守制度方面起到示范带头作用。
（二）完善高校财务组织体系，建立财务控制制度
高校要加强自身的内部财务控制，就应该从自身的发展和实际出发，结合国家的相关规定，对自身现有的财务制度进行不断改进和完善，并根据自身特点制定出适应信息化环境的内部财务控制制度和财务审批流程，进一步加强内部控制环境的建设，建立建全财务组织，将具体的责任落实到相关个人，增强财务人员的责任感。
（三）加强高校信息化建设，提高财务控制信息化管理水平和工作效率
高校的财务管理系统是高校管理领域里信息高度集成、共享和互动的管理平台，牵涉高校的各项管理，涉及高校管理的方方面面，它可取代或整合各部门原有的管理系统，因此，高校管理者应当充分认识到建立高校财务管理系统对于高校的建设和发展有着非常重要的意义，应该尽快推动管理系统的建立。高校可以通过该系统对与财务相关的业务进行检查和监督，通过现代化管理手段提升管理水平和提高工作效率，对高校的财务状况进行反映，从而实现高校相关部门之间的资源共享和信息公开。
四、总结
综上所述，高校内部财务控制作为高校管理体系中重要的组成部分，是保证高校资金正常运行的前提和基础。面对当前新的发展形势，高校管理者只有从自身的实际情况出发，转变思想观念，创新管理理念，确立在社会主义市场经济及公共财政制度背景下现代高校的管理思想，树立正确的内控意识，完善财务组织体系，建立建全财务控制制度以及加强信息化建设，提高财务控制信息化管理水平和工作效率等几方面人手才能实现高校又快又好的发展。
参考文献：
[1]袁海燕.高校内部财务控制现状剖析[J].西南民族学院学报哲学社会科学版，2002（6）：114-117.
[2]任浩然.加强高职院校内部会计控制的思考[M].职教管理，2008（09）：50-51.
[3]房磊.强化会计内部控制促进高校科学管理[J].机械管理开发，2007（13）：118-119.