高校学生突发事件处理机制与预警机制

来源 :经营管理者·下旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ltycongc2008
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  摘 要:由于高校人数众多,而且相对开放,管理的缺失,导致高校学生的突发事件呈现出频率增大,种类增多的现象。而且高校学生这样一个群体的特殊性,如人格发展处于过渡阶段,容易冲动、思想不够成熟容易被利用等,也使得发生在其身上的突发事件之社会影响力较大。如何有效的处理高校学生的突发事件,以及如何建立适当的预警机制,为高校学生创造一个良好的学习和生活环境是本文的分析重点。
  关键词:突发事件 高校学生 预警机制
  一、高校学生突发事件概述
  高校学生突发事件是以高校学生为主体或是发生在高校学生中的,给高校学生带来一定危害的意外事件。突发事件可以分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。而高校学生突发事件也就是突发事件的承担主体范围缩小至高校学生这一范围,同时这些突发事件所具有的偶然性、不确定性、破壞性、影响如果处理不好会逐渐扩大等特点在学生群体中也尤其突出。
  而根据参与人数的多少,高校学生突发事件则可分为群体性事件和非群体性事件。而自然灾害、公共卫生、社会安全一般都属于群体性事件,如地震、流感、示威游行等,事故灾难可以是群体性事件也可以是非群体性事件。学生的非群体性事故一般是学生之间的冲突、学生的心理问题、学生个人的生命财产受到威胁等。而非群体性事件如果处理不好,则很容易引发群体性事件。
  对于突发事件进行科学的划分可以为突发事件的处理带来好处,在不同的事件中,采取什么样的措施,什么样的事件需要什么样的机制和协调,如何在不同的事件中扮演不同的角色,承担什么样的任务,这都需要对事件的性质有一个清楚的认识。
  二、高校学生突发事件的处理机制
  高校学生突发事件的处理机制各个学校都有差别,但是总体上看,高校在处理学生突发事件上存在两种主要的倾向。一是非群体性和对学校声誉有影响的事件。在这些突发事件中,学校会尽量满足学生所受损失而提出的相应补偿,尤其是涉及到在校学生伤亡事件。而群体性事件,高校一般只会作为政府机构处理事件的辅助。因为高校本身的主要职责是教学和科研,在处理大型的群体性事件上,一方面高校没有这样的人力物力以及行政和暴力机构,另一方面学校也是怕将事件越办越糟。
  同时,高校在突发事件处理上,普遍存在着没有专门机构负责的现象,都是事件发生之后,临时成立突发事件应对小组,来处理事件。而这种小组也多有行政人员来担任组员,而非专业人员。(通常高校缺乏这样的专业人才)正是由于这样的临时性和非专业性使得在处理学生的突发事件时,学校往往处在被动地位。
  高校的学生干部—辅导员、老师—学院领导—学校领导这一处理学生事务机制一般也是处理突发事件的一般机制。而这样递进的处理机制也反映了突发事件的严重程度。如果是一般的个体性冲突,通过学生干部和辅导员老师就可以解决,而涉及面比较广的重大突发事件,就会由学院或学校领导来处理,更严重和影响更大的突发事件就会直接由政府机构来负责。
  其实笔者并不赞成在高校建立一个体系完备的突发事件处理的专业机构,因为政府有责任处理重大的突发事件的责任,如果高校再建立一个这样的专业机构无疑会加大政府的教育支出,而社会资源被浪费。其次是要充分运用已有的机制,运用这些机制,迅速收集突发事件的相关信息,对突发事件的性质加以分析判断。学校不应为顾及学校声誉而对突发事件进行隐瞒,而是要与相关政府机构进行充分的信息沟通和共享,从而更好更合理更准确地处理突发事件。
  学校在处理突发事件中,也要遵循促进社会和校园和谐,保障学生权益的原则,主动承担相应的责任和义务。
  三、高校学生突发事件的预警机制
  高校学生突发事件的预警机制主要是教育和将事件解决在发生之前。
  教育是高校学生突发事件预防的主要手段,通过课堂的教育,让学生获得如何避免伤害的相关知识。这样的教育也分为几个方面:一,自然灾害的应对,如地震、洪灾等如何自救;二是公共卫生方面如何避免传染病的侵害,如何健康生活等方面的知识;三是安全事故方面知识的讲授,如火灾、交通事故、防盗防骗等;四,也是作为常见的,思想政治教育,如树立正确的价值观、如何参与政治活动、如何保持心理健康等。
  通过这些教育,学生掌握了必要的避免突发事件以及减小突发事件伤害的相关知识。而这也正是学校的本职所在。在学校这样的特殊机构中,教育的预警和防范效果显而易见的,而且预警和防范要比事后的补救要有用的多,损失更小,而且是长期的有效投入。
  另一个预警和防范机制就是通过学生干部—辅导员、老师—学院领导—学校领导这一机制来将突发事件的相关信息逐级向上反映,使事件在未发生之前,就获得了可能要发生危险的情报,从而及时采取相应措施。比如说一个学生有了传染病,学生向老师反映,然后老师再向学校反映,学校做出处理决定。再如有学生最近情绪低落,有轻生的倾向,学生及时向老师反映,老师再通过相应的教育来处理学生的低落情绪,这就将两种预警机制向结合。
  在预警机制上,信息的准确及时传达是必要的,无论是学生向老师传达信息还是学校向学生传达相应的应对突发事件的信息都是如此。
  四、结语
  高校学生的突发事件是发生在学校,但是应该由社会或政府部门来做出相应的处理,尤其是重大的群体性的突发事件更是若此。这并不是说学校在处理学生的突发事件上不承担责任,而是学校也在社会和政府的保护范围之内,不应该浪费不必要的社会资源。学校应该将主要的精力放在预警和预防上,将问题解决在事件发生之前,这才是学校真正要做的。
  参考文献:
  [1]高校学生突发事件预警机制及应急处理 赵月琴.
  [2]对高校突发事件应急处置机制的思考 刘志明 赵万林 袁江涛.
  作者简介:孙剑明(1979.01—)男。籍贯:吉林省吉林市。学历:硕士。职称:讲师。研究方向:思想政治教育。
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